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农村贫困地区定向招生专项计划，简称国家专项计划，是中华人民共和国为贫困地区高考考生单独安排招生计划、进行定向招生、引导学生毕业后回到贫困地区就业创业的计划，自2012年开始实施。[1]国家专项计划与地方重点高校招收农村学生专项计划（简称地方专项计划）、农村学生单独招生计划（简称高校专项计划）合称三大专项计划。[2]
背景
此前有无出台类似政策 人大/政协会议有无呼吁
制定与实施
规则
报考资格
国家专项计划的实施地区为集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县和新疆南疆四地州[6]（即阿克苏地区、喀什地区、和田地区与克孜勒苏柯尔克孜自治州[7]）。按照《教育部办公厅关于做好2019年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知》，已经脱贫的县仍可在2019年享受国家专项计划。[6]
文件规定，报考国家专项计划的考生需满足三大条件。第一，符合高考报名条件。第二，考生和父亲（或母亲，或者法定监护人）的户籍所在地为国家专项计划实施地区的农村，考生本人至少连续三年户籍在当地。第三，考生连续三年拥有户籍所在地高中的学籍，并实际在该高中就读。教育部文件规定，考生的学籍、户籍资格由各省、直辖市、自治区审核。[6]
希望有张地图。但是不会画（或者说只会用最笨的办法画）
招生计划
按照中华人民共和国教育部2012年发布的文件，十二五期间国家专项计划的名额为每年大约一万个。[1]2013年国家专项计划扩为3万人，2014年扩大至5万人[8]，2015年维持5万人的规模[9]，2016年扩为6万人[10]，2017年增加到6.3万人[11]。
教育部与各省、自治区、直辖市教育部门挑选确定参加国家专项计划的高校。各省级教育行政部门会同省级相关行政部门协商后，结合省（自治区、直辖市）贫困地区（尤其是农村贫困地区）的需要，向教育部提出国家专项计划各专业需求建议。文件要求，专业需以农林、水利、地矿、机械、师范、医学等农村贫困地区急需专业为主。教育部结合各省（自治区、直辖市）上报的需求建议，根据各地贫困地区生源比例等因素，将国家专项计划名额分配给各省。参加计划的各高校根据要求，编制分省分专业的招生计划。[1]
报考和录取
按照教育部的文件，国家专项计划的考生要参加全国统一高考，实行单独填报志愿、单独设置录取批次、单独划定录取分数线的政策。国家专项计划中的本科计划在提前批之后、本科一批之前进行投档录取[12]，高职计划在本科录取结束后、高职录取开始前进行投档录取。文件要求，国家专项计划“录取分数原则上不低于招生学校所在批次录取控制分数线”。省级招办按照招生计划的120%向高校投档。高校在提档线上按照考生投档总分和专业志愿顺序进行录取。如批次内生源不足，省级招办可根据贫困生源分布自行制度补征志愿的条件与方法，高校由高分至低分按照补征志愿录取考生。[1]
教育部文件规定，各省、自治区、直辖市可根据当地情况自行设定报考条件、制定实施办法。[1]各省、区、市实际制定的投档录取规则有一些差异。2019年，河北省的国家专项计划分为一志愿、二志愿，每个志愿可填写五家高校，实行平行志愿投档;一志愿录取不足时，采取二志愿征集或降分录取。[13]山西省[14]、江西省[15]等省区市也采用平行志愿投档的方式。内蒙古自治区[16]、辽宁省[17]、黑龙江省[18]报考国家专项的考生只能填报一个院校志愿。河南省的国家专项计划可填报一个第一志愿、四个平行第二志愿。[19]
入学与就业
教育部等五部门2012年发布的文件要求，国家专项计划录取的学生在校期间不可转学，不可转专业，与其他学生享受相同的奖学金、助学金政策；入学时不迁转户口，户口留在生源地，毕业后可按照规定迁往工作所在地。[1][12]省级招办后来的政策解读声称，国家专项计划录取的学生在校期间不可转学，可以按规定转专业，可以选择将户口迁入学校所在地。[20][21]文件还要求各省、自治区、直辖市制定相应的政策吸引国家专项计划学生毕业后到贫困地区就业、创业。[1][12]
影响与评价
相关事件
2019年北京大学退档河南考生事件
| 操作 | 理由 |
|---|---|
| 河南省招办提档 | |
| 北京大学第一次退档 | 高考成绩过低，据我校教学强度，若录取该生，考生入校后极有可能因完不成学业被退学。本着以人为本，为考生负责的态度，特向贵办申请退档。 |
| 河南招办第二次提档 | 河南整体生源质量较高，考生基础扎实、请考虑为盼。 |
| 北京大学以相同理由第二次退档 | |
| 河南招办第三次提档 | 按照“高校负责，招办监督”的录取原则，请贵校研究决定，遗留问题由学校负责。 |
| 北京大学以相同理由第三次退档 | |
| 河南招办接受退档 | |
2019年7月的高考录取中，北京大学河南招生组三次退档河南省新蔡县第一高级中学投考国家专项计划的考生赵某岩（部分报道中化名程覃临）。招生投档、退档记录泄露到互联网上之后，此事在8月初引起了广泛关注，涉事的北京大学受到众多网友批评。[23]据媒体梳理，7月20日时疑似考生本人的用户在知乎发表了《国家贫困专项计划被北大提档了，他们认为我的分太低，可能无法完成学业，并以此为理由把我退档了，该怎么办？》，附有退档截图;7月31日，原作者修改了提问，随后在知乎网上删除了这一话题。[24]
简述三次投档与三次退档
事情解决
事后评论 中国日报评论[29] 胡锡进评[30] 新华每日电讯[31] 浙江新闻（似乎该网现在的弄潮时评都不在自己的网站发布，只在百度百家号或者企鹅号上发了）[32] 经济观察网[33]
备注
参考资料
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知. 中华人民共和国教育部. [2019-08-11] –通过海南大学.
- ^ 2019年三大专项计划常见问题解答. 教育部阳光高考信息平台. 2019-04-15 [2019-08-11].
- ^ 新闻链接：三大专项政策助力寒门出贵子. 新华网. 2015-12-04 [2019-08-11].
- ^ 今年国家专项计划定向招收贫困地区学生6.3万人. 中国新闻网. 2017-05-10 [2019-08-11].
- ^ 别让基础教育城乡落差在大学延续. 中国青年报. 2016-03-21 [2019-08-17] –通过凤凰网山东.
- ^ 6.0 6.1 6.2 教育部办公厅关于做好2019年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知. 中华人民共和国教育部. 2019-03-26 [2019-08-11].
- ^ 南疆四地州52万余人脱贫 贫困发生率降至10.4%. 新华网 (新华社). 2019-02-27 [2019-08-11].
- ^ 2014年高考专项计划招生5万人 多为一本高校. 信息时报. 2014-03-26 [2019-08-11] –通过中国教育在线.
- ^ 国家专项计划今年继续在农村贫困地区招生5万人. 人民网. 2015-04-03 [2019-08-11].
- ^ 贫困地区定向招生国家专项计划今年扩招1万人. 人民网. 2016-04-01 [2019-08-11] –通过央广网.
- ^ 2017年国家专项和地方专项计划招生人数均有增加. 教育部阳光高考信息平台. 2017-04-21 [2019-08-11].
- ^ 12.0 12.1 12.2 教育部等五部门发文实施国家扶贫定向招生专项计划. 新华网. 2012-04-23 [2019-08-11] –通过腾讯网.
- ^ 河北：2019年普通高考志愿填报须知. 河北省教育考试院. 2019-06-14 [2019-08-12] –通过阳光高考.
- ^ 山西：2019年普通高校招生工作规定. 山西招生考试网. 2019-05-29 [2019-08-12] –通过阳光高考.
- ^ 江西：关于做好全省2019年普通高校专项计划招生工作的通知. 江西省教育考试院. 2019-04-16 [2019-08-11] –通过阳光高考.
- ^ 本专科提前批今日第一次网上填报意向. 呼和浩特日报. 2019-06-25 [2019-08-12] –通过新华网.
- ^ 辽宁：2019年普通高等学校招生简章. 辽宁省招生考试办公室. 2019-05-20 [2019-08-12] –通过阳光高考.
- ^ 黑龙江：2019年普通高等学校招生工作规定. 黑龙江省教育厅. 2019-05-20 [2019-08-12] –通过阳光高考.
- ^ 河南：2019年普通高校招生《考生指南》. 河南招生考试信息网. 2019-05-28 [2019-08-11] –通过教育部阳光高考.
- ^ ⒔国家专项计划如何招生？. 河北省教育考试院. 2016-06-08 [2019-08-11].
- ^ 国家专项计划和地方专项计划招收的学生与其他学生有区别吗？. 海南大学. 2016-06-17 [2019-08-11].
- ^ 北大三次退档专项计划考生：为你好 河南省教育厅已反馈上级. 潇湘晨报. 2019-08-11 [2019-08-11] –通过华声在线.
- ^ 北大退档过线贫困生引争议：高校能否拒绝自己不想要的学生？. 科技日报. 2019-08-10 [2019-08-11] –通过观察者网.
- ^ 北大退档风波：考生回应“我个人意愿也是放弃”. 南方周末. 2019-08-11 [2019-08-11] –通过21世纪经济报道.
- ^ 北大回应国家专项计划退档：决定补录已退档考生. 北京大学. 2019-08-11 [2019-08-11] –通过新浪教育.
- ^ 河南一考生被北大退档 北大一招生人士：河南招办违规 北大没问题. 中国经营网. 2019-08-10 [2019-08-11].
- ^ 北大三次退档河南贫困考生引风波 分数太低退档过线贫困生算不算违规？. 经济观察网. 2019-08-10 6 [2019-08-11].
- ^ 北大将补录被退档考生 班主任:对结果感到很高兴. 成都商报. 2019-08-11 [2019-08-12] –通过新浪新闻.
- ^ 媒体评“北大退档”：知错就改才能维护北大声誉. 中国日报. 2019-08-12 [2019-08-12] –通过新浪新闻.
- ^ 胡锡进：如何看待北大补录2名河南考生？. 环球时报. 2019-08-11 [2019-08-12] –通过新浪新闻.
- ^ 新华社评北大退档风波:国家专项计划可进一步完善. 新华每日电讯. 2019-08-12 [2019-08-12] –通过新浪新闻.
- ^ 北大补录退档生，大学就该有这个气度. 浙江新闻. 2019-08-12 [2019-08-12] –通过腾讯网.
- ^ 评论：北大退档事件提醒补好专项计划漏洞. 经济观察网. 2019-08-12 [2019-08-12].
- ^ 北大退档风波再曝：补录考生班主任和河南省招生办领导系同学. 潇湘晨报. 2019-08-14 [2019-08-20].
外部链接
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