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農村貧困地區定向招生專項計劃，簡稱國家專項計劃，是中華人民共和國為貧困地區高考考生單獨安排招生計劃、進行定向招生、引導學生畢業後回到貧困地區就業創業的計劃，自2012年開始實施。[1]國家專項計劃與地方重點高校招收農村學生專項計劃（簡稱地方專項計劃）、農村學生單獨招生計劃（簡稱高校專項計劃）合稱三大專項計劃。[2]
背景
此前有無出台類似政策 人大/政協會議有無呼籲
制定與實施
規則
報考資格
國家專項計劃的實施地區為集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發重點縣和新疆南疆四地州[6]（即阿克蘇地區、喀什地區、和田地區與克孜勒蘇柯爾克孜自治州[7]）。按照《教育部辦公廳關於做好2019年重點高校招收農村和貧困地區學生工作的通知》，已經脫貧的縣仍可在2019年享受國家專項計劃。[6]
文件規定，報考國家專項計劃的考生需滿足三大條件。第一，符合高考報名條件。第二，考生和父親（或母親，或者法定監護人）的戶籍所在地為國家專項計劃實施地區的農村，考生本人至少連續三年戶籍在當地。第三，考生連續三年擁有戶籍所在地高中的學籍，並實際在該高中就讀。教育部文件規定，考生的學籍、戶籍資格由各省、直轄市、自治區審核。[6]
希望有張地圖。但是不會畫（或者說只會用最笨的辦法畫）
招生計劃
按照中華人民共和國教育部2012年發布的文件，十二五期間國家專項計劃的名額為每年大約一萬個。[1]2013年國家專項計劃擴為3萬人，2014年擴大至5萬人[8]，2015年維持5萬人的規模[9]，2016年擴為6萬人[10]，2017年增加到6.3萬人[11]。
教育部與各省、自治區、直轄市教育部門挑選確定參加國家專項計劃的高校。各省級教育行政部門會同省級相關行政部門協商後，結合省（自治區、直轄市）貧困地區（尤其是農村貧困地區）的需要，向教育部提出國家專項計劃各專業需求建議。文件要求，專業需以農林、水利、地礦、機械、師範、醫學等農村貧困地區急需專業為主。教育部結合各省（自治區、直轄市）上報的需求建議，根據各地貧困地區生源比例等因素，將國家專項計劃名額分配給各省。參加計劃的各高校根據要求，編制分省分專業的招生計劃。[1]
報考和錄取
按照教育部的文件，國家專項計劃的考生要參加全國統一高考，實行單獨填報志願、單獨設置錄取批次、單獨劃定錄取分數線的政策。國家專項計劃中的本科計劃在提前批之後、本科一批之前進行投檔錄取[12]，高職計劃在本科錄取結束後、高職錄取開始前進行投檔錄取。文件要求，國家專項計劃「錄取分數原則上不低於招生學校所在批次錄取控制分數線」。省級招辦按照招生計劃的120%向高校投檔。高校在提檔線上按照考生投檔總分和專業志願順序進行錄取。如批次內生源不足，省級招辦可根據貧困生源分布自行制度補征志願的條件與方法，高校由高分至低分按照補征志願錄取考生。[1]
教育部文件規定，各省、自治區、直轄市可根據當地情況自行設定報考條件、制定實施辦法。[1]各省、區、市實際制定的投檔錄取規則有一些差異。2019年，河北省的國家專項計劃分為一志願、二志願，每個志願可填寫五家高校，實行平行志願投檔;一志願錄取不足時，採取二志願徵集或降分錄取。[13]山西省[14]、江西省[15]等省區市也採用平行志願投檔的方式。內蒙古自治區[16]、遼寧省[17]、黑龍江省[18]報考國家專項的考生只能填報一個院校志願。河南省的國家專項計劃可填報一個第一志願、四個平行第二志願。[19]
入學與就業
教育部等五部門2012年發布的文件要求，國家專項計劃錄取的學生在校期間不可轉學，不可轉專業，與其他學生享受相同的獎學金、助學金政策；入學時不遷轉戶口，戶口留在生源地，畢業後可按照規定遷往工作所在地。[1][12]省級招辦後來的政策解讀聲稱，國家專項計劃錄取的學生在校期間不可轉學，可以按規定轉專業，可以選擇將戶口遷入學校所在地。[20][21]文件還要求各省、自治區、直轄市制定相應的政策吸引國家專項計劃學生畢業後到貧困地區就業、創業。[1][12]
影響與評價
相關事件
2019年北京大學退檔河南考生事件
| 操作 | 理由 |
|---|---|
| 河南省招辦提檔 | |
| 北京大學第一次退檔 | 高考成績過低，據我校教學強度，若錄取該生，考生入校後極有可能因完不成學業被退學。本着以人為本，為考生負責的態度，特向貴辦申請退檔。 |
| 河南招辦第二次提檔 | 河南整體生源質量較高，考生基礎紮實、請考慮為盼。 |
| 北京大學以相同理由第二次退檔 | |
| 河南招辦第三次提檔 | 按照「高校負責，招辦監督」的錄取原則，請貴校研究決定，遺留問題由學校負責。 |
| 北京大學以相同理由第三次退檔 | |
| 河南招辦接受退檔 | |
2019年7月的高考錄取中，北京大學河南招生組三次退檔河南省新蔡縣第一高級中學投考國家專項計劃的考生趙某岩（部分報道中化名程覃臨）。招生投檔、退檔記錄泄露到互聯網上之後，此事在8月初引起了廣泛關注，涉事的北京大學受到眾多網友批評。[23]據媒體梳理，7月20日時疑似考生本人的用戶在知乎發表了《國家貧困專項計劃被北大提檔了，他們認為我的分太低，可能無法完成學業，並以此為理由把我退檔了，該怎麼辦？》，附有退檔截圖;7月31日，原作者修改了提問，隨後在知乎網上刪除了這一話題。[24]
簡述三次投檔與三次退檔
事情解決
事後評論 中國日報評論[29] 胡錫進評[30] 新華每日電訊[31] 浙江新聞（似乎該網現在的弄潮時評都不在自己的網站發布，只在百度百家號或者企鵝號上發了）[32] 經濟觀察網[33]
備註
參考資料
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知. 中華人民共和國教育部. [2019-08-11] –透過海南大學.
- ^ 2019年三大专项计划常见问题解答. 教育部陽光高考信息平台. 2019-04-15 [2019-08-11].
- ^ 新闻链接：三大专项政策助力寒门出贵子. 新華網. 2015-12-04 [2019-08-11].
- ^ 今年国家专项计划定向招收贫困地区学生6.3万人. 中國新聞網. 2017-05-10 [2019-08-11].
- ^ 别让基础教育城乡落差在大学延续. 中國青年報. 2016-03-21 [2019-08-17] –透過鳳凰網山東.
- ^ 6.0 6.1 6.2 教育部办公厅关于做好2019年重点高校招收农村和贫困地区学生工作的通知. 中華人民共和國教育部. 2019-03-26 [2019-08-11].
- ^ 南疆四地州52万余人脱贫 贫困发生率降至10.4%. 新華網 (新華社). 2019-02-27 [2019-08-11].
- ^ 2014年高考专项计划招生5万人 多为一本高校. 信息時報. 2014-03-26 [2019-08-11] –透過中國教育在線.
- ^ 国家专项计划今年继续在农村贫困地区招生5万人. 人民網. 2015-04-03 [2019-08-11].
- ^ 贫困地区定向招生国家专项计划今年扩招1万人. 人民網. 2016-04-01 [2019-08-11] –透過央廣網.
- ^ 2017年国家专项和地方专项计划招生人数均有增加. 教育部陽光高考信息平台. 2017-04-21 [2019-08-11].
- ^ 12.0 12.1 12.2 教育部等五部门发文实施国家扶贫定向招生专项计划. 新華網. 2012-04-23 [2019-08-11] –透過騰訊網.
- ^ 河北：2019年普通高考志愿填报须知. 河北省教育考試院. 2019-06-14 [2019-08-12] –透過陽光高考.
- ^ 山西：2019年普通高校招生工作规定. 山西招生考試網. 2019-05-29 [2019-08-12] –透過陽光高考.
- ^ 江西：关于做好全省2019年普通高校专项计划招生工作的通知. 江西省教育考試院. 2019-04-16 [2019-08-11] –透過陽光高考.
- ^ 本专科提前批今日第一次网上填报意向. 呼和浩特日報. 2019-06-25 [2019-08-12] –透過新華網.
- ^ 辽宁：2019年普通高等学校招生简章. 遼寧省招生考試辦公室. 2019-05-20 [2019-08-12] –透過陽光高考.
- ^ 黑龙江：2019年普通高等学校招生工作规定. 黑龍江省教育廳. 2019-05-20 [2019-08-12] –透過陽光高考.
- ^ 河南：2019年普通高校招生《考生指南》. 河南招生考試信息網. 2019-05-28 [2019-08-11] –透過教育部陽光高考.
- ^ ⒔国家专项计划如何招生？. 河北省教育考試院. 2016-06-08 [2019-08-11].
- ^ 国家专项计划和地方专项计划招收的学生与其他学生有区别吗？. 海南大學. 2016-06-17 [2019-08-11].
- ^ 北大三次退档专项计划考生：为你好 河南省教育厅已反馈上级. 瀟湘晨報. 2019-08-11 [2019-08-11] –透過華聲在線.
- ^ 北大退档过线贫困生引争议：高校能否拒绝自己不想要的学生？. 科技日報. 2019-08-10 [2019-08-11] –透過觀察者網.
- ^ 北大退档风波：考生回应“我个人意愿也是放弃”. 南方周末. 2019-08-11 [2019-08-11] –透過21世紀經濟報道.
- ^ 北大回应国家专项计划退档：决定补录已退档考生. 北京大學. 2019-08-11 [2019-08-11] –透過新浪教育.
- ^ 河南一考生被北大退档 北大一招生人士：河南招办违规 北大没问题. 中國經營網. 2019-08-10 [2019-08-11].
- ^ 北大三次退档河南贫困考生引风波 分数太低退档过线贫困生算不算违规？. 經濟觀察網. 2019-08-10 6 [2019-08-11].
- ^ 北大将补录被退档考生 班主任:对结果感到很高兴. 成都商報. 2019-08-11 [2019-08-12] –透過新浪新聞.
- ^ 媒体评“北大退档”：知错就改才能维护北大声誉. 中國日報. 2019-08-12 [2019-08-12] –透過新浪新聞.
- ^ 胡锡进：如何看待北大补录2名河南考生？. 環球時報. 2019-08-11 [2019-08-12] –透過新浪新聞.
- ^ 新华社评北大退档风波:国家专项计划可进一步完善. 新華每日電訊. 2019-08-12 [2019-08-12] –透過新浪新聞.
- ^ 北大补录退档生，大学就该有这个气度. 浙江新聞. 2019-08-12 [2019-08-12] –透過騰訊網.
- ^ 评论：北大退档事件提醒补好专项计划漏洞. 經濟觀察網. 2019-08-12 [2019-08-12].
- ^ 北大退档风波再曝：补录考生班主任和河南省招生办领导系同学. 瀟湘晨報. 2019-08-14 [2019-08-20].
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