不二價運動
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不二價運動,又稱一不二價(uniform price)。係專指曾經推行在台灣的商品誠實標價運動,後在公平交易委員會成立,與《公平交易法》公佈之後走入歷史。 如今在台灣雖仍有推行不二價運動,但多屬於道德自律層面,並不具備法律上的強制性,因為不二價可能涉及違反公平交易法第十四條的「聯合行為之禁止」,第十八條的「違反自由決定價格約定之無效」,與第十九條的「妨害公平競爭之行為」,故商家多改以「建議售價」標示價格。
釋義
不二價,即商家對其所販賣之商品或服務,以任何可以表示價格的方式公開定價,並拒絕顧客的討價還價,寧可不成交也要堅持定價的低利潤銷售策略,過去也曾在香港的先施百貨[1]、日本松下幸之助的松下電器中首創[2]。其優點在於以往漢字文化圈所屬國家的人民,多有討價還價的習慣,而顧客初期在不適應不接受殺價的商家後,會去探詢其他可殺價的同業;但在經過比價後,發覺不二價的商家不見得比可殺價的商家貴,反而會提高顧客的忠誠度與回流率,並且省去了顧客與商家的議價時間;其缺點在於由於價格僵化,反而不利自由競爭市場的發展。
詞源
台灣的不二價運動
目前可查找到的最早不二價運動起源,有兩種說法。
台北扶輪社
台灣日治時期,由於日本政府嚴格管制商品價格,交易多基於商家與顧客彼此間的信賴原則議定,並未有在商品上標價的行為;1945年二次大戰日本投降,撤出臺灣,1949年國民黨政府敗退來台,施政多以軍事準備反攻大陸為主,加上政府推行法幣改革不當,造成通貨膨脹,當時亦未曾規定商品標價,於是市場商品價格頗為混亂。[4] 1957年,台北扶輪社邀請當時剛成立的台北西區扶輪社,共同舉辦了不二價運動,對參與不二價運動的商家給予扶輪社具名的認證與牌匾加以表揚,一時之間,台北青商會、台北市百貨公會等團體也紛紛加入此運動,後逐漸擴及全台。
蔣介石指示
根據國立中正紀念堂管理處網站所載[5],1957年,蔣介石提出了臺灣觀光建設之建議,包括整理風景區環境、修建旅館、改善交通、推行不二價運動等,同時注意各地環境衛生,以吸引外籍旅客及僑民來臺觀光。
高峰期
1966年,中華民國經濟部正式推行不二價運動,對於不在商品上標價的商店加以處分,最重可勒令停業[6];1969年1月29日,蔣介石主持第九十二次反共抗俄總動員運動會報,也明令要推行不二價運動[7];1976年,台灣省政府推行不二價運動競賽要點[8],於每年商人節頒發獎狀給不二價運動優良商家。
解嚴以後
不二價運動的起源,有早期法規不完善,與政府對消費者權益保護缺乏的時代背景。在推行商品強制標價多年後,台灣陸續制定了《公平交易法》與《消費者保護法》等相關法規,並依法成立了相關公部門,故不二價運動轉為對商家的道德規範。另一方面,不二價運動是強制商家單向對顧客誠實,並不利於公平交易原則的發展;且在推行時期,由於不二價對於第三手買賣(如拍賣)可能牴觸《民法》第391條「拍賣,因拍賣人拍板或依其他慣用之方法為賣定之表示而成立」相,故不二價的法律規定最終廢止。
註釋
- ^ 那些年的百貨公司 - Go Local - Issue 374 - Metropop (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)(繁體中文)
- ^ 《跨越日本-日本產業五十年歷史回顧》,陳再明,遠流出版,1996,頁40。
- ^ 本句中,賈通「價」。
- ^ 當時陳誠曾檢舉吳國楨秘密印發巨額新台幣,招致物價一日三市,另見新台幣條目。
- ^ 首頁 / 展覽活動 > 蔣中正總統文物展視室 > 五展間 (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館),2013-10-19查閱。
- ^ 即《商品公開標價實施辦法》,1966年12月公佈時為十四種商品強制標價,1967年1月實施,初期先在台北市試辦,1969年再增加14種,1971年後,全面商品強制標價,1991年8月廢除。
- ^ 其指示為:「同時應普遍推行不二價運動,嚴禁虛偽標價,欺詐外賓遊客。因為建立了國民的公德,就是建立了國家的聲譽。」出處:〈行政工作的講評和指示 ——中華民國五十八年一月二十九日主持第九十二次總動員運動會報講—— (頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)〉。
- ^ 即《臺灣省推行商品公開標價及不二價運動競賽督導考核獎懲要點》,1981年9月廢除。
參考來源
- 臺灣歷史辭典 - 四畫 - 不二價運動(繁體中文)
- 劍及履及,必信必成-為不二價運動催生(頁面存檔備份,存於互聯網檔案館),金門日報,1968-04-27。(繁體中文)
- 推行不二價運動禮貌店員頒獎(頁面存檔備份,存於互聯網檔案館),數位典藏與學習聯合目錄,1968-04-05。(影音)
- 不二價商店的代表宣讀不二價公約(頁面存檔備份,存於互聯網檔案館),台視新聞,1969-06-19。(影音)
- 台灣松下電器公司成立五週年紀念(頁面存檔備份,存於互聯網檔案館)(海報)
- 台北扶輪社舉辦商店不二價運動,中央社,1957-02-27,國家文化資料庫藏。
- 扶輪知識集錦,中華扶輪教育基金會(繁體中文)
- 《台灣美妝風格演化之研究(1945-2010)》,(二)電視開播時期(1961-1972)政治社會概況,杜宛陵(Wan-lin Tu),國立中山大學,2010,頁122-124。
- 廠商於售予零售商之產品上貼有該產品不二價之標籤有無違反公平交易法(頁面存檔備份,存於互聯網檔案館),公平交易委員會。(繁體中文)