中華人民共和國國務院辦公廳
中華人民共和國國務院辦公廳（英語：General Office of the State Council of the People's Republic of China），簡稱國務院辦公廳或國辦，是中華人民共和國國務院的辦公機構，是協助國務院總理處理國務院日常工作的機構[1]。
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| 主要領導 | |
|---|---|
| 秘書長 | 吳政隆（國務委員兼；兼國務院機關黨組書記；副國級） |
| 常務副秘書長 | 王志軍（正部長級） |
| 副秘書長 7 | 劉建波、 王永紅、 徐守本、 孫廣宇、 劉宇輝、 汪洋、 林濤 |
| 機構概況 | |
| 上級機構 | 中華人民共和國國務院 |
| 機構類型 | 協助國務院領導同志處理國務院日常工作的機構[1] |
| 行政級別 | 正部級 |
| 組織法規 | 中華人民共和國國務院組織法（第十條） 國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定（2008年） |
| 統一社會信用代碼 | 111000000000143498 |
| 編制人數 | 519 |
上級中共組織 | 中國共產黨國務院黨組 |
本級中共組織 | 中國共產黨國務院機關黨組 |
| 本級紀檢監察機構 | 中央紀委國家監委駐國務院辦公廳紀檢監察組 |
| 聯絡方式 | |
| 總部 | |
| 實際地址 | 北京市西城區府右街2號（中南海西門） |
| 郵政編碼 | 100017 |
| 國家信訪局 | |
| 實際地址 | 北京市西城區月壇南街8號 |
| 通信地址 | 在信封上註明「國家信訪局收」即可[2] |
| 郵政編碼 | 100017 |
| 電話號碼 | +86 (0)10 68015310（有關信訪事項自動應答提示電話） |
| 官方鏈接 | 國家信訪局 國家投訴受理辦公室（現受理三農和社會保障方面網上投訴） |
| 中共中央辦公廳、國務院辦公廳人民來訪接待室（國家信訪局來訪接待司） | |
| 實際地址 | 北京市宣武區永定門西街甲一號 |
| 郵政編碼 | 100050 |
| 電話號碼 | +86 (0)10 63035987 |
| 官方鏈接 | 國家信訪局：來訪接待司 國家信訪局：公民信訪注意事項（八） |
| 信息公開主頁 | 國辦政府信息公開專欄 |
國務院辦公廳是依據《中華人民共和國國務院組織法》第七條設立的。該條規定，「國務院秘書長在總理領導下，負責處理國務院的日常工作。國務院設副秘書長若干人，協助秘書長工作。國務院設立辦公廳，由秘書長領導。」
沿革
1949年9月27日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過《中華人民共和國中央人民政府組織法》。根據該法第十八條的規定，中央人民政府政務院秘書廳於1949年9月設立。1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議在北京召開，會議通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國國務院組織法》，成立中華人民共和國國務院，國務院設置國務院秘書廳。
1970年6月，國務院秘書廳調整為國務院辦公室，仍由秘書長領導。1980年5月，正式組建國務院辦公廳。
2018年3月17日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》。方案規定：「將……國務院辦公廳的應急管理職責，……組建應急管理部，作為國務院組成部門。……」[3][4][5]2018年9月13日，《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於調整國務院辦公廳職責機構編制的通知》稱，「國務院辦公廳應急管理職責劃入應急管理部，不再保留國務院應急管理辦公室」[6]。
2020年10月17日，第十三屆全國人大常委會第二十二次會議通過關於修改《中華人民共和國國旗法》《中華人民共和國國徽法》的決定，規定國務院辦公廳統籌協調全國範圍內國旗和國徽管理有關工作[7][8]。
2020年12月28日，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關於進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》（國辦發〔2020〕53號），規定國務院辦公廳負責全國政務服務便民熱線工作的統籌協調，指導督促各地區優化政務服務便民熱線工作。各級政府辦公廳（室）牽頭負責本地區的政務服務便民熱線優化工作[9]。
職責
根據《國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定》，國務院辦公廳承擔下列職能[1]：
- 負責國務院會議的準備工作，協助國務院領導同志組織實施會議決定事項。
- 協助國務院領導同志組織起草或審核以國務院、國務院辦公廳名義發布的公文。
- 研究國務院各部門和各省、自治區、直轄市人民政府請示國務院的事項，提出審核意見，報國務院領導同志審批。
- 督促檢查國務院各部門和地方人民政府對國務院決定事項及國務院領導同志指示的貫徹落實情況，及時向國務院領導同志報告。
- 負責國務院值班工作，及時報告重要情況，傳達和督促落實國務院領導同志指示。
- 指導、監督全國政府信息公開工作。
- 辦理國務院和國務院領導同志交辦的其他事項。
機構設置
根據《國務院辦公廳主要職責內設機構和人員編制規定》，國務院辦公廳設置下列機構[1][10]：
內設機構
直屬事業單位
人員編制
國務院辦公廳機關行政編制為519名（含兩委人員編制、援派機動編制、離退休幹部工作人員編制）。其中，國務院秘書長1名、國務院副秘書長9名（含兼職），司局級領導職數43名（含機關黨委專職副書記2名、離退休幹部局領導職數3名）[1]。
駐國辦紀檢監察組
中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐國務院辦公廳紀檢監察組，簡稱中央紀委國家監委駐國辦紀檢監察組，是中國共產黨中央紀律檢查委員會、中華人民共和國國家監察委員會設在國務院辦公廳的派駐機構。
2013年11月中共十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》要求：「全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。」2014年12月，中共中央制定出台《關於加強中央紀委派駐機構建設的意見》，為派駐全覆蓋確定了時間表和路線圖。2015年1月，經中共中央審批同意，中央紀委在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協機關新設7家派駐機構，其中除全國人大機關、全國政協機關實行單獨派駐外，其餘5家實行綜合派駐[13]，共涵蓋53個部門和單位。2015年3月下旬，中央紀委首次向這7家黨和國家重要部門派駐紀檢組[14][15]。2015年4月，中央紀委駐國務院辦公廳紀檢組正式入駐國務院辦公廳，負責歸口監督國務院辦公廳、國務院參事室、國家機關事務管理局、國務院港澳事務辦公室、國務院法制辦公室、國務院研究室、國務院發展研究中心、國家行政學院、國家信訪局9家單位。中央紀委國家監委駐國務院辦公廳紀檢監察組同時兼管中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室的紀檢監察工作[16]。2015年4月13日，駐國辦紀檢組召開第一次組長辦公會議；4月20日召開第一次全組會議[17]。2016年1月，中央紀委決定，組建中央紀委駐國務院港澳事務辦公室紀檢組，歸口監督國務院港澳事務辦公室、中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室的紀檢監察工作[18]。
2018年，中央紀委駐國辦紀檢組改為中央紀律檢查委員會國家監察委員會駐國務院辦公廳紀檢監察組。
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 国务院办公厅关于印发国务院办公厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知. 中國政府網. 2008-07-17 [2017-09-15]. （原始內容存檔於2014-01-01）.
- ^ 国家信访局：公民信访注意事项国家信访局. [2010-01-04]. （原始內容存檔於2010-01-24）.
- ^ 王勇. 关于国务院机构改革方案的说明——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上. 中國人大網. 2018-03-13 [2018年10月7日]. （原始內容存檔於2018年6月9日）.
- ^ 第十三届全国人民代表大会第一次会议关于国务院机构改革方案的决定. 中國人大網. 2018-03-17 [2018-10-07]. （原始內容存檔於2018-03-18）.
- ^ 国务院机构改革方案. 中國人大網. 2018-03-17 [2018-10-07]. （原始內容存檔於2018-03-18）.
- ^ 中共中央办公厅 国务院办公厅关于调整国务院办公厅职责机构编制的通知_中央有关文件_中国政府网. www.gov.cn. [2024-01-30]. （原始內容存檔於2024-01-15）.
- ^ 中華人民共和國主席. 中华人民共和国主席令（第五十九号）. 中國人大網. [2020-10-18]. （原始內容存檔於2020-10-26）.
- ^ 中華人民共和國主席. 中华人民共和国主席令（第六十号）. 中國人大網. [2020-10-18]. （原始內容存檔於2020-10-26）.
- ^ 中華人民共和國主席. 国务院办公厅关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见（国办发〔2020〕53号）. 中國政府網. [2020-10-18]. （原始內容存檔於2021-11-23）.
- ^ 国办确认新设秘书四局，国务院研究室单设国际研究司. 澎湃新聞. 2016-04-15 [2016-05-24]. （原始內容存檔於2016-06-29）.
- ^ 国务院任免国家工作人员 王志军、王永红任国务院副秘书长. 上海證券報 (中國證券網). 2023-07-04 [2023-07-04]. （原始內容存檔於2023-07-05）.
- ^ 国务院任免国家工作人员 (https://www.chinanews.com/gn/2023/08-30/10069484.shtml). 中國新聞網. 2023-08-30.
- ^ 中央一级党和国家机关实现派驻纪检机构全覆盖. 人民網. 2016-01-05 [2018-03-18]. （原始內容存檔於2018-03-18）.
- ^ 不一样的改变——十八大以来纪检监察派驻监督工作扫描. 中國紀檢監察報. 2015-08-26 [2018-03-18]. （原始內容存檔於2018-02-11）.
- ^ 解读为何中纪委单独派驻全国人大政协机关. 新浪. 2015-04-01 [2018-03-18]. （原始內容存檔於2020-09-10）.
- ^ 女組長李秋芳向中紀委負責 紀檢組派駐港澳辦兼管中聯辦. 雅虎香港新聞. [2016-01-28]. （原始內容存檔於2016-01-30）.
- ^ 走近驻国办纪检组：一个纪检组如何监督9家单位？. 鳳凰網. 2015-12-18 [2018-03-18]. （原始內容存檔於2020-06-05）.
- ^ 女組長李秋芳向中紀委負責 紀檢組派駐港澳辦兼管中聯辦. 雅虎香港新聞. [2016-01-28]. （原始內容存檔於2016-01-30）.
外部連結
參見
- 中華人民共和國國務院機構編制
- 中華人民共和國國務院秘書長、副秘書長
- 中華人民共和國國務院總理辦公室
- 中華人民共和國其他正國級單位的辦公廳：中共中央辦公廳、全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、中央軍委辦公廳、中華人民共和國主席辦公廳
- 其他國家內閣辦公廳：美國白宮辦公廳、俄羅斯總統辦公廳、日本國內閣官房、蒙古國政府辦公廳
| 國務院組成部門 | ||
|---|---|---|
| 前任： 中華人民共和國國務院辦公室 |
協助國務院領導同志 處理國務院日常工作機構 1980年5月至今 |
現任 |
| 國務院督促檢查 國務院各部門和地方人民政府 貫徹落實國務院決定事項及 國務院領導同志指示工作部門 1980年5月至今 | ||
| 國務院政府督查工作部門 1980年5月至今 | ||
| 國務院公文處理工作部門 1980年5月至今 | ||
| 職能設立 | 國務院政府信息公開監督部門 2008年3月至今 | |
| 國務院國旗國徽管理部門 2021年1月1日至今 | ||
| 國務院全國政務服務便民熱線工作統籌協調部門 2020年12月28日至今 | ||
| 國務院應急管理部門 2006年12月31日至2018年3月18日 |
繼任： 中華人民共和國應急管理部 | |
| 前任： 中華人民共和國國務院辦公室 |
國務院人民群眾來信來訪工作指導部門 1980年5月至2023年3月 |
繼任： （中共中央社會工作部） |
| 國務院人民群眾來信來訪接待部門 1980年5月至2000年2月13日 |
繼任： 國家信訪局 | |
| 國務院組織協調國家各部門工作、 處理部門間爭議問題部門 1980年5月至1998年6月6日 |
職能取消 | |