紐約市審計長
紐約市審計長（英語：New York City Comptroller）職位設立於1801年；他是紐約市的首席財務官，同時還是紐約市政府轄下各機構及其績效和開支的首席審計官。審計長同時還負責審查紐約市的所有城市合同、處理訴訟索賠的和解（2019年的涉及金額為9.75億美元）、發行市政債券和管理該市的龐大社會保障基金（截至2020年所管理的資產為2,400億美元）。
| 紐約市審計長 | |
|---|---|
| New York City Comptroller | |
.svg) 紐約市市璽圖案 | |
 紐約市市旗 | |
| 任期 | 4年（可連任1屆） |
| 設立法源 | 《紐約市憲章》 |
| 首任 | 塞拉·斯特朗 |
| 設立 | 1801年 |
| 薪資 | 209,050美元 / 年[1]（2020年） |
| 網站 | comptroller |
審計長通過紐約全市選舉產生；任期四年，可連任一屆。截至2021年，審計長所轄的紐約市審計長辦公室擁有800名僱員，預算超過1億美元。如果紐約市市長和紐約市公共議政員同時出現空缺，則由審計長接任市長職務。
職責概述
紐約市審計長負責審計紐約市政府所有下轄市政機關的績效和財務，同時就擬議的市政合同提出建議，並發佈城市經濟狀況報告、推廣和銷售市政債券以及管理城市債務。[2] 審計長同時還是紐約市五個社會保障基金的「管理人及委員會投資顧問」，這些基金被統稱為「紐約市公共社會保障基金」或「紐約市社會保障基金」。[2][3][4][5][6][7] 截至2020年，這些基金管理的資產總計達2400億美元，是美國第四大社會保障項目。[2][4][5][7] 針對審計長的相關規定彙編於《紐約市法規彙編》第44編。[8]
如果紐約市市長和紐約市公共議政員職位同時出現空缺，則審計長將成為代理市長。[9] 由於審計長可對市長進行審查，因此可以說是紐約市僅次於市長的第二重要的民選官員。[2]
職位歷史
紐約市審計長是由紐約市立法委員會於1801年設立的任命制官員。[10] 1802年9月6日，紐約市立法委員會就是否通過一項任命年薪約1,500美元（約合現在31,000美元）的審計長職位進行投票；在平票後，記錄官約翰·普雷沃斯特（John B Prevost）投下讚成票而促使該提案通過。[11] 30年後，審計長還成為了財政局的上司。1884年，審計長改由全民選舉產生。[12] 1938年，審計長開始成為紐約市政府一個獨立部門的負責人。不過從1938年開始，該職位再無共和黨人當選過。[3]
審計長曾經是1873年成立的紐約市評估委員會的8名委員之一，直至該委員會於1989年被美國最高法院以「紐約市評估委員會訴莫里斯案」廢除。[13][14] 紐約市評估委員會由市長、市議會主席、審計長與紐約市五個行政區的區長組成；其中由全市市民選舉產生的是市長、市議會主席和審計長在委員會內擁有四票投票權，而五位區長則各有兩票（儘管各區的人口規模並不相等）。[14] 美國最高法院裁定這一構架違反了「一人一票」原則，於是廢除了評估委員會。[14][15]
2022財年，審計長審計長解決了針對紐約市的12,188起索賠和訴訟，賠償金額達15億美元。[16] 審計長還就城市計劃的有效性和服務質量以及財務問題發佈了55份審計和特別報告，確定了實際及潛在的收入和節約。[17]
在2009年選舉中，民主黨提名人劉醇逸在11月3日76%的得票率獲得該職位。在這次選舉中，共和黨提名人約瑟夫·門多拉（Joseph Mendola）贏得19%的選票；保守黨提名人斯圖亞特·艾維瑞克（Stuart Avrick）獲得2%的投票；而剩下的人選共獲得2%的投票。[18][19]
2013年9月10日，在民主黨黨內初選中，曼哈頓區區長史葛·斯特林格以黨內52%的得票率擊敗了因醜聞而辭去紐約州州長職務的艾略特·斯皮策，後者的黨內得票率為48%。[20] 前華爾街金融家約翰·伯內特（John Burnett）則在共和黨黨內初選中並無對手挑戰。[21] 赫沙姆·埃爾-梅利基（Hesham El-Meligy）作為一名獨立候選人參與競選，不過他也得到部分自由意志黨人的支持。[22] 最後，斯特林格以80%的得票率贏得2013年選舉。伯內特在本次選舉中得票率為17%；綠黨候選人茱莉亞·維勒布蘭德得票率為2%，埃爾-梅利基的得票率為0.5%。[23]
2017年，該職位沒有舉行民主黨初選。斯特林格在大選中面對共和黨人米歇爾·福克納，並以77%的選票獲勝。[24][25]
2021年紐約市審計長選舉}的民主黨和共和黨的黨內初選於2021年6月22日舉行，正式選舉則於同年11月2日舉行。本次審計長選舉首次採用了排序複選制。[26] 由於任期限制的原因，時任審計長史葛·斯特林格無法參與本次競選。[27] 參與本次選舉的知名候選人包括州參議員拜仁·班哲文、前美國海軍陸戰隊隊員扎克·伊斯科爾（Zach Iscol）、市議員布拉德·蘭德、州參議員凱文·帕克和州眾議員戴維·韋普林等。紐約市商界和政界的許多其他成員也參加了競選。
歷任名單
紐約市合並前
- 塞拉·斯特朗 （Selah Strong）（1802年—1805年）
- 本傑明·羅曼德（Benjamin Romaind）（1805年—1806年）
- 艾薩克·斯托滕伯格（Isaac Stoutenburg）（1806年—1807年）
- 雅各布·莫頓（Jacob Morton）（1807年）
- 加勒特·布利克（Garret N. Bleecker）（1808年—1813年）
- 托馬斯·麥塞因（Thomas Mercein）（1813年—1816年）
- 加勒特·布利克（Garret N. Bleecker）（1816年—1831年）
- 塔爾曼·沃特斯（Talman J. Waters）（1831年—1836年）
- 道·威廉姆森（Douw D. Williamson）（1836年—1839年）
- 阿爾弗雷德·史密斯（Alfred A. Smith）（1839年—1842年）
- 道·威廉姆森（Douw D. Williamson）（1842年）
- 阿爾弗雷德·史密斯（Alfred A. Smith）（1843年—1844年）
- 道·威廉姆森（Douw D. Williamson）（1844年—1845年）
- 約翰·埃文（John Ewen）（1845年—1848年）
- 塔爾曼·沃特斯（Talman J. Waters）（1848年—1849年）
- 約翰·勞倫斯（John L. Lawrence）（1849年）
- 約瑟夫·泰勒（Joseph R. Taylor）（1850年—1853年）
- 阿扎利亞·弗拉格（Azariah C. Flagg）（1853年—1859年）
- 羅伯特·霍斯（Robert T. Haws）（1859年—1863年）
- 馬修·布倫南（Matthew T. Brennan）（1863年—1867年）
- 李察·康諾利（Richard B. Connolly）（1867年—1871年）
- 安德魯·格林（Andrew H. Green）（1871年—1876年）
- 約翰·凱利（John Kelly）（1876年—1881年）
- 艾倫·坎貝爾（Allan Campbell）（1881年—1883年）
- 黑斯廷斯·格蘭特（S. Hastings Grant）（1883年—1884年）
- 愛德華·洛斯（Edward V. Loss）（1884年—1888年）
- 西奧多·邁爾斯（Theodore W. Myers）（1888年—1894年）
- 阿什伯爾·費奇（Ashbel P. Fitch）（1894年—1898年）
紐約市合並後
- 伯德·科勒（Bird S. Coler）（1898年—1901年）
- 愛德華·格魯特（Edward M. Grout）（1902年—1905年）
- 赫爾曼·梅斯（Herman A. Metz）（1906年—1909年）
- 威廉·普倫德加斯特（William A. Prendergast）（1910年—1917年）
- 查爾斯·萊西·克雷格（Charles Lacy Craig）（1918年—1925年）
- 查爾斯·貝里（Charles W. Berry）（1926年—1932年）
- 喬治·麥克尼尼（George McAneny）（1933年）
- 阿瑟·坎寧安（W. Arthur Cunningham）（1934年）
- 約瑟夫·麥戈德里克（Joseph D. McGoldrick）（1935年）
- 弗蘭克·泰勒（Frank J. Taylor）（1936年—1937年）
- 約瑟夫·麥戈德里克（Joseph D. McGoldrick）（1938年—1945年）
- 拉撒路·約瑟夫（Lazarus Joseph）（1946年—1953年）
- 勞倫斯·格羅薩（Lawrence E. Gerosa）（1954年—1961年）
- 亞伯拉罕·貝姆（Abraham D. Beame）（1962年—1965年）
- 馬里奧·普羅卡奇諾（Mario Procaccino）（1966年—1969年）
- 亞伯拉罕·貝姆（Abraham D. Beame）（1970年—1973年）
- 哈里森·戈爾丁（Harrison J. Goldin）（1974年—1989年）
- 伊莉薩白·霍茲曼（Elizabeth Holtzman）（1990年—1993年）
- 艾倫·赫維西（Alan G. Hevesi）（1994年—2001年）
- 威廉·湯普森（William Thompson）（2002年—2009年）
- 劉醇逸（John Liu）（2010年—2013年）
- 史葛·斯特林格（Scott Stringer）（2014年—2021年）
- 布拉德·蘭德（Brad Lander）（2022年迄今）
參考資料
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- ^ 3.0 3.1 Rachel Holliday Smith. What to Know About the 2021 New York City Comptroller’s Race. 城市網. 2021-06-16 [2023-07-26]. （原始內容存檔於2023-07-26）.
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延伸閱讀
- Garelick, Noel C. Comptroller. Jackson, Kenneth T. (編). The Encyclopedia of New York City. New York Historical Society. 康涅狄格州紐黑文: 耶魯大學出版社. 1995: 270. ISBN 9780300055368. OCLC 1035757709 （英語）.
