2023年泰國眾議院選舉

第26屆泰國眾議院選舉

2023年泰國眾議院選舉泰國的一場大選,選舉新一屆泰國眾議院。選舉於2023年5月14日舉行。

2023年泰國眾議院選舉

← 2019 2023年5月14日

500席泰國眾議院議員
獲得過半多數需251個席位
已登記選民52,238,594 [1]
投票率75.14%
  第一大黨 第二大黨 第三大黨
 
候選人 披他·林乍倫拉 社他·他威信 阿努廷
政黨 前進黨(承襲未來前進黨[2] 為泰黨 泰自豪黨
上屆結果 未來前進黨:81席;17.63% 136席;22.29% 51席;10.50%
選前席次 45席[3] 117席 63席
贏得席次 151席 141席 71席
席次差額 70 5 20
民選得票 14,438,851 10,962,522 1,138,202
得票率 38.01% 28.86% 3.00%

  第四大黨 第五大黨 第六大黨
 
候選人 巴威·翁素萬 帕拉育 林明利
政黨 人民國家力量黨 統一泰國建國黨 民主黨
上屆結果 116席;23.73% 新政黨 53席;11.11%
選前席次 79席 2席 50席
贏得席次 40席 36席 25席
席次差額 76 36 28
民選得票 537,625 4,766,408 925,349
得票率 1.42% 12.55% 2.44%

各政黨在選舉區獲勝地圖

選前總理

帕拉育·詹歐查
統一泰國建國黨

當選總理

社他·他威信
為泰黨

67個政黨參加了這次選舉。大多數組織分為兩個陣營:由人民力量黨泰自豪黨民主黨組成的執政聯盟,以及較小的政黨,包括在人民力量黨內部分裂後所成立的前任總理帕拉育所屬的統一泰國建國黨,以及以為泰黨前進黨為首,被視為「親民主」的反對黨。

前進黨是已經解散的未來前進黨的繼承者,在2019年大選中表現出乎外界意料的好。由於泰國經濟仍在從COVID-19 大流行中恢復,經濟議題是競選過程中的核心議題。但一些政黨,尤其是前進黨,也關注其他社會規範的改革,例如主張修改《侮辱王室法》、支持同性婚姻性別平權、酒精自由化等。[4]

選舉背景

自2014年泰國軍方發動軍事政變,推翻以時任總理英拉爲首的公民臨時內閣以來,泰國一直由巴育·占奧差率領的全國維持和平秩序委員會統治。2016年,委員會頒布了新版憲法英語2017 Constitution of Thailand草案。在禁止民眾批評憲法內容、監督公投英語2016 Thai constitutional referendum過程的情況下,新版憲法於同年獲得通過。與此同時,軍政府大規模搜捕批評新憲法的人士,相關人士在軍方掌管的法庭中受審[5]。除此之外,表明會在公投中投下反對票的人士也遭到軍政府逮捕、起訴[6]

歷經多次延宕,軍政府於2019年3月24日舉行了新一屆眾議院選舉。由於軍政府以委任形式分配泰國上議院全部議席,並在最後一刻重新劃分選區,外界認為這場選舉舞弊並實質上已經被巴育政府操控[7][8]。選舉結束後,軍方與親政府的人民國家力量黨結成聯合政府,巴育獲國會選舉為新一任泰國總理。

2019年6月9日,巴育開啟個人第二個總理任期[9]。雖然根據當時的泰國憲法,總理任期最長八年,但是巴育總理任期的結束時間一直是爭議所在,因為巴育總理任期的開始時間有多個說法[10][11][12]。直到2022年9月30日,泰國憲法法院最終裁定巴育的總理任期於2017年開始(也就是憲法修訂的那一年),故巴育如果再被國會選舉為新任總理,任期會在2025年結束。

到2022年底,執政的人民國家力量黨內部出現矛盾,分為巴育與巴威·翁素萬兩派,其中翁素萬被指親近泰國最大的反對黨為泰黨。外界推測巴育派有望加入新成立的統一泰國建國黨。另一方面,有40名來自親政府與反對派陣營的政治人物(包括34名國會議員)離開所屬政黨,轉而加入泰自豪黨,進一步增加了泰自豪黨在選舉中的勝率[13]。2022年12月23日,巴育宣布加入統一泰國建國黨,出任該黨總理候選人[14]

大選前夕,外界盛傳軍政府有可能在選舉前發動政變。2022年9月,內閣部長猜烏·他那甲瑪努頌英語Chaiwut Thanakamanusorn警告民眾不要發動示威行動,否則大選會取消[15]

2023年3月20日,離任期結束還剩三天,眾議院宣告解散。[16]

選舉制度

有別於上屆選舉,本屆恢復了2017年前沿用的單一選區兩票制並立制,廢除了原有的比例代表制。不過,關於兩票制的分配比例,本屆選舉將泰國眾議院全部500個席位當中的400個分配給單一選區相對多數決選出(即採用領先者當選),其餘100個為各黨提名議席。各黨提名議席由各黨單獨提名,選舉時為另外一張選票(政黨票)[17]。改革後的新選制遭到一些小黨派批評,認為這樣只會有利於大黨,尤其是執政黨人民國家力量黨和在野黨為泰黨(兩個政黨都支持對選舉制度進行改革),而小黨的利益就會受損,包括2019年憑藉比例代表制取得不俗成績的未來前進黨(現改名為前進黨[18]

總理候選人

總理的選拔流程與2019年保持一致,從提前公布的候選人名單中選出。每個政黨最多可以提交三名總理候選人,提交候選人的政黨在眾議院至少有25名議員,而總理候選人不一定是國會議員。由軍政府任命的250名上議院議員會舉行聯席會議,共同選出新一任泰國總理。由於軍政府任命的上議院議員到2024年才卸任,預計上議院會影響到本屆總理選舉[19]

基於上述規則,反對派陣營需要拿到376席才可以派出自己的總理候選人,儘管眾議院採用的簡單多數原則會讓軍政府派出的候選人輕易贏得總理選舉。如果候選人在議會的議席少於376席,那麼就會出現僵局,就有可能讓不在候選人名單上的人成為總理。如果出現上述情況,一些有望在單一選區中勝選的反軍政府的大黨可能會採用策略性投票的方式。[20]

議席及選區的重新分配

由於循單一選區制度選出的議席名額從350個提升到400個,議席及選區都需要重新分配。2022年2月1日,選舉委員會公報,截至2021年12月31日,全泰國共有66,171,439名登記選民,相當於每165,429人就有一位議員代表。具體分配情況視由組織法而定[21]

以下為泰國各府暫定的單一選區制選舉議員數目:

選舉議員數
曼谷府 33
呵叻府 16
孔敬府烏汶府 11
清邁府春武里府武里南府那空是貪瑪叻府烏隆他尼府 10
四色菊府宋卡府 9
暖武里府黎逸府北欖府素輦府 8
猜也奔府清萊府巴吞他尼府沙功那空府素叻他尼府 7
加拉信府佛統府那空沙旺府碧差汶府瑪哈沙拉堪府 6
北碧府華富里府陶公府北大年府大城府彭世洛府羅勇府叻武里府素攀武里府 5
甘烹碧府北柳府董里府那空拍儂府南邦府黎府沙拉武里府素可泰府 4
甲米府尖竹汶府春蓬府難府汶干府巴蜀府巴真府帕堯府博他侖府披集府碧武里府帕府普吉府益梭通府也拉府沙繳府達府廊開府農磨蘭普府沙沒沙空府程逸府 3
猜納府那空那育府攀牙府莫達漢府夜豐頌府南奔府沙敦府紅統府安納乍倫府烏泰他尼府 2
達叻府拉廊府夜功府信武里府 1
總計 400
 
選舉委員會劃定的部分選區橫跨了不同(如上圖的曼谷第28選區),被質疑是傑利蠑螈行為。

選舉委員會最終於2023年2月完成選區劃定,然而新劃定的選區遭到外界質疑,被訴至憲法法院,理由是委員會計算人數的時候,將非泰國公民計算在內。最終憲法法院裁定選區無效,要求委員會重新劃定。重劃的選區又被訴至行政法院,理由是存在傑利蠑螈行為,結果行政法院於2023年4月裁定選區有效[22]

參選政黨

共有67個政黨參與本次選舉[23][24]

編號 政黨 候選人人數泰語รายชื่อพรรคการเมืองและผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อ พ.ศ. 2566 首要候選人
1
新黨 10 Nattayapha Tihapanyo
2
新民主黨英語New Democracy Party (Thailand) 15 Surathin Phichan
3
公平黨 9 Sumitra Kaewnet
4
泰國鄉鎮黨 14 Bancha Dechchareonsirikul
5
新社會力量黨 27 Chaowarit Khajohnpongkirati
6
泰國教師為人民黨泰語พรรคครูไทยเพื่อประชาชน 58 Preeda Boonpleng
7
泰自豪黨 98 阿努廷·參威拉軍[25]
8
國家建築工人黨 11 Manat Kosol
9
力量黨泰語พรรคพลัง 13 Nattawut Wongniam
10
泰國未來黨泰語พรรคอนาคตไทย 1 Prawat Tiankhunthot
11
民族黨 68 萬·穆罕默德·諾·瑪塔英語Wan Muhamad Noor Matha
12
泰國團結黨 12 Nattipong Wantawee
13
泰國勝利黨泰語พรรคไทยชนะ 39 Chakrapong Chunduang
14
勇敢國家發展黨 39 功·扎迪卡瓦尼英語Korn Chatikavanij
15
綠黨 (泰國) 14 Pongsa Chunam
16
暹羅力量黨 6 Songtham Rojanakruawan
17
平等黨泰語พรรคเสมอภาค 41 Ladawan Wongsriwong
18
泰國家發展黨英語Chartthaipattana Party 87 瓦拉武特·辛巴阿查英語Varawut Silpa-archa
19
泰國網絡黨 3 Kritsanong Suwannawong
20
改革黨泰語พรรคเปลี่ยน 13 Pantawat Nakvisut
21
忠誠泰國人黨英語Thai Pakdee Party 28 Warong Dechkitvikrom
22
統一泰國建國黨 100 巴育·占奧差
23
泰國團結黨泰語พรรคสร้างอนาคตไทย 14 Boonrawee Yomchinda
24
為國黨泰語พรรคเพื่อชาติ 38 芭維拉特·提亞派拉
25
泰國團結自由黨 57 社利皮蘇特·德米亞威英語Sereepisuth Temeeyaves
26
民主黨 98 林明利
27
新正義力量黨英語New Palangdharma Party 11 Rawee Maschamadol泰語ระวี มาศฉมาดล
28
泰國推動黨 27 Wittaya Inala
29
為泰黨 100 貝東丹·欽那瓦
30
新選擇黨英語New Alternative Party (Thailand) 11 Sorasinthu Trichakrapop
31
前進黨 92 皮塔·林家倫拉
32
泰建泰黨英語Thai Sang Thai Party 95 素達拉·傑育那攀
33
泰國第一黨 23 Chamlong Phomnongdok
34
法土黨 6 Korn Meedee
35
行動聯盟黨英語Action Coalition Party 23 Danuch Tantherdthit
36
泰國為國黨泰語พรรคเพื่อชาติไทย 32 Kathathep Techadetruangkul泰語คฑาเทพ เตชะเดชเรืองกุล
37
人民國家力量黨 85 巴威·翁素萬
38
為泰團結力量黨泰語พรรคเพื่อไทรวมพลัง 19 Wasawat Puangpornsri
39
新維度黨 30 Preecha Khaikaew
40
人民進步黨 17 Makiat Sornlump泰語มเกียรติ ศรลัมพ์
41
泰國道德黨 14 Anothai Duangdana
42
泰國文明黨英語Thai Civilized Party 21 蒙空吉·蘇克辛塔拉農泰語มงคลกิตติ์ สุขสินธารานนท์
43
合作力量黨 6 Adisak Fakfang
44
人民的道路黨泰語พรรคราษฎร์วิถี 10 Suchart Bandasak泰語สุชาติ บรรดาศักดิ์
45
新路線黨 13 Thawadet Phajitpirom
46
卡考地區維萊人黨泰語พรรคถิ่นกาขาวชาววิไล 13 Lalita Siriphatranan
47
泰一起黨泰語พรรครวมแผ่นดิน 30 Pipatpong Decha
48
為泰國未來黨 15 Anuwat Wikaiphat
49
泰國森林保護黨英語Thai Forest Conservation Party 5 Natchaphol Supattana
50
泰國人民力量黨泰語พรรคพลังปวงชนไทย 14 Ek Jaddam
51
工黨 (泰國)英語Commoners' Party (Thailand) 6 Kornkanok Khamta
52
國家發達黨泰語พรรคชาติรุ่งเรือง 11 Pimmaithong Sakdipatpokin
53
社會力量黨 14 Witoon Chalayanawin
54
手足情誼黨泰語พรรคภราดรภาพ 6 Bunya Leelad
55
泰國進步黨 13 Watcharapol Busamongkol
56
泰國民眾黨泰語พรรคประชาไทย 14 Boonyong Chansaeng
57
泰國力量黨 12 Ekkawarapong Amnuaysap
58
泰國社會民主黨英語Thai Social Democratic Party 5 Sawit Kaewwan泰語สาวิทย์ แก้วหวาน
59
拯救國家黨 10 Nongnuch Buayai
60
新志向黨英語New Aspiration Party 24 Chingchai Mongkoltham英語Chingchai Mongkoltham
61
泰國河流黨 56 Sayan Intharapak
62
泰國愛國力量黨 4 Pongphat Imwarin
63
泰國公民黨英語Thai Citizen Party 24 Kanisorn Sommasuan
64
紗黨泰語พรรคเส้นด้าย 11 Chatpan Chotchuang
65
未來進步黨 22 Akkaranan Ariyasriphong
66
民主力量黨 4 Poonphiphat Nilrungsi
67
泰國智慧黨泰語พรรคไทยสมาร์ท 27 Kiatphum Siriphan泰語เกียรติภูมิ สิริพันธุ์

選舉結果

此次選舉,軍方扶持的政府大敗,得到的席次不及反對黨的3分之1。[26]時任總理巴育所帶領的統一泰國建國黨僅得到36席,對其連任之路造成巨大阻礙。[27]反對黨前進黨以及為泰黨兩黨共取得過半席次。

2023年

政黨 區域席次 比例席次 總計
得票 % 席次 得票 % 席次
前進黨 9,665,433 25.40% 112 14,438,851 38.01% 39
151 / 500
為泰黨 9,340,082 24.54% 112 10,962,522 28.86% 22
141 / 500
泰自豪黨 5,133,441 13.49% 68 1,138,202 3.00% 3
71 / 500
人民國家力量黨 4,186,441 11.00% 39 537,625 1.42% 1
40 / 500
統一泰國建國黨 3,607,575 9.48% 23 4,766,408 12.55% 13
36 / 500
民主黨 2,278,857 5.99% 22 925,349 2.44% 3
25 / 500
泰國家發展黨英語Chartthaipattana Party 585,205 1.54% 9 192,497 0.51% 1
10 / 500
民族黨 334,051 0.88% 7 602,645 1.59% 2
9 / 500
泰建泰黨英語Thai Sang Thai Party 872,893 2.29% 5 340,178 0.90% 1
6 / 500
勇敢國家發展黨 297,946 0.78% 1 212,676 0.56% 1
2 / 500
為泰團結力量黨泰語พรรคเพื่อไทรวมพลัง 94,345 0.25% 2 66,830 0.18% 0
2 / 500
泰國團結自由黨 277,007 0.73% 0 351,376 0.92% 1
1 / 500
新民主黨英語New Democracy Party (Thailand) 13,583 0.04% 0 273,428 0.72% 1
1 / 500
新黨泰語พรรคใหม่ 1,365 0.00% 0 249,731 0.66% 1
1 / 500
泰國鄉鎮黨泰語พรรคท้องที่ไทย 1,202 0.00% 0 201,411 0.53% 1
1 / 500
新社會力量黨泰語พรรคพลังสังคมใหม่ 20,353 0.05% 0 177,379 0.47% 1
1 / 500
公平黨泰語พรรคเป็นธรรม 20,353 0.05% 0 184,817 0.49% 1
1 / 500
泰國教師為人民黨泰語พรรคครูไทยเพื่อประชาชน 4,464 0.01% 0 175,182 0.46% 1
1 / 500
其餘無席次小黨合計 466,179 1.22% 0 1,708,139 4.46% 0
0 / 500
以上皆非 866,885 2.28% 482,303 1.27%
總計 38,056,960 100.00% 400 37,987,549 100.00% 100 500
有效選票 38,056,960 96.31% 37,987,549 96.18%
無效選票及白票 1,457,899 3.69% 1,509,836 3.82%
選票合計 39,514,859 100.00% 39,497,385 100.00%
登記選民/投票率 52,238,594 75.64% 52,238,594 75.61%
來源:選舉委員會[28]

政府組建

前進黨組閣

在選舉前泰國軍方已表示不會發動政變干涉選舉結果。[29]5月14日的開票結果顯示,反對黨前進黨以及為泰黨兩黨共取得過半席次。前進黨總理候選人皮塔·林家倫拉受訪時稱,將可能與為泰黨組成聯合政府,[30]但為泰黨總理候選人貝東丹·欽那瓦則認為討論結盟還為時過早。[26]

5月15日,皮塔·林家倫拉以準總理身份邀請為泰黨、泰國國民黨、泰建泰黨英語Thai Sang Thai Party泰國團結自由黨、公平黨5個政黨參與組建內閣,[31]尋求成立不受軍方干預的大聯合政府,為泰黨對此表達支持。[32]隔日,新社會力量黨泰語พรรคพลังสังคมใหม่黨魁Chaowarit Khajohnpongkirati接獲前進黨邀請,表達加入皮塔聯合政府的意願。[33]5月18日,皮塔宣布將和為泰黨與民族黨、泰建泰黨、泰國團結自由黨、公平黨、新社會力量黨以及為泰團結力量黨組成聯合政府。[34]

泰國總理依憲法由上議院250席(全為軍方委任)與眾議院500席共同選出,若上議院悉數支持軍方人選,意味著非軍方陣營必須在眾議院取得376席才能在總理選舉中獲勝,在皮塔目前僅確定取得313名眾議員支持的現況下,[註 1]在眾議院坐擁70席、立場搖擺的第三大黨泰自豪黨遂成為決定軍方繼續執政或皮塔當選總理的「關鍵少數」,[35]但泰自豪黨表示不會支持主張修改《侮辱王室法》的政黨或總理候選人。[34]

除了總理的投票外,民眾還擔心前進黨可能被法院解散——這與其前身未來前進黨的命運相同。皮塔還被指控擁有iTV的股份,這可能會導致他的議員資格被取消,因為泰國憲法禁止媒體股東參加大選。[36]選舉結束後,前進黨和為泰黨就眾議院議長席位發生了衝突,一些為泰黨的支持者也敦促為泰黨與前進黨領導的聯盟保持距離,但他們仍支持前進黨擔任總理,不過做為第二大黨,必須讓前進黨意識到他們需要為泰黨的支持。[37]

6月20日,泰國選舉委員會正式批准此次選舉結果。眾議院須於15日內召開會議並選出眾議院議長。[38]7月4日,未來前進黨與為泰黨達成共識,推舉民族黨黨魁汪穆罕默德諾·瑪塔英語Wan Muhamad Noor Matha擔任眾議院議長,他是唯一一名議長候選人,而候選人需王室批准。[39]

7月13日,泰國國會開始投票選出新首相。同日,新任下議院議長汪穆罕默德諾宣布,皮塔獲312名國會議員支持,是唯一的首相候選人。[40]其後皮塔在當天舉行眾議院參議院的投票中共獲得324票贊成、182票反對、199票棄權,較其目標相差51票,未能取得簡單多數票成為總理,而軍方委任的參議院當中僅有13人投票支持皮塔[41]。國會將於19日再次投票,若皮塔再次落敗,他將把機會讓與為泰黨。[42]

就皮塔擁有iTV股份一事,選舉委員會於7月12日表示應撤銷皮塔眾議員身分,並將該決議交予憲法法庭裁決。19日,憲法法庭宣布受理該決議,並即刻暫停皮塔的眾議員身分直到裁決出爐。皮塔仍能擔任總理候選人,但失去投票資格[43]。在票選總理前,部分議員主張根據議事規則,同一個議案如果表決沒通過,在同一個會期就不能再提出。國會為此進行辯論,在傍晚投票決議,在開出的715票中,394票反對,確定皮塔無法再次競逐總理大位。為泰黨黨魁稱,將再次討論聯盟走向及提名總理候選人。[44]部分前進黨議員及學者認為該表決違憲,故向監察員陳情,監察員將該案送到憲法法庭裁決。故汪穆罕默德諾稱將暫停預定在27日進行的第3次總理投票。[45]

為泰黨組閣

8月2日,為泰黨宣布計劃組建一個將前進黨排除在外的聯合政府,並提名地產大亨社他·他威信擔任總理。[46]但因憲法法庭仍在審查皮塔的陳情案,故延至8月4日舉行的總理投票再度延後。8月8日,為泰黨宣布與泰自豪黨結盟,[47]並於隔日宣布與民族黨、泰自由黨、新社會力量黨及為泰團結力量黨、泰地方黨、勇敢國家發展黨組成八黨聯盟[48],其中包括許多保守派政黨,他們拒絕支持修改冒犯君主罪相關的法律,八黨聯盟總共有238名議員,雖然比最初的前進黨聯盟少,但被認為更有利於控制參議院的保守派軍方,可以獲得更多軍方參議員支持。[49]

8月16日,憲法法庭駁回了重新提名皮塔的請願,為新一輪總理投票開綠燈。[50]21日,為泰黨宣布擴大政黨聯盟,組成有314名國會議員的11黨聯盟尋求組閣。[51]僅管為泰黨與親軍方政黨的聯盟在許多選民中引起爭議,其中為泰黨的一些支持者,因為其領導人曾在選舉前承諾不會與親軍方政黨合作,[52]然而8月22日,泰國國會舉行第三次總理選舉,以為泰黨為首的11黨聯盟共同提名的總理候選人社他·他威信依然獲得482票支持,正式當選成為泰國總理。[53][54]同日流亡15年的為泰黨前總理他信歸國,並開始服刑八年。[55]

註釋

  1. ^ 包含前進黨152席、為泰黨141席、泰國民族黨9席、泰建泰黨6席、為泰團結力量黨2席、泰國團結自由黨1席、公平黨1席、新社會力量黨1席

參考資料

  1. ^ Election Results. [2023-05-15]. (原始內容存檔於2023-05-24). 
  2. ^ Jonathan Head. 泰国大选:尝试撼动传统政坛的年轻激进派. BBC. 2023-05-09 [2023-05-09]. (原始內容存檔於2023-05-14) (中文(中國大陸)). 
  3. ^ เปิดตัวเลขจำนวน ส.ส.ในสภาฯ คงเหลือ 429 คน พรรคเพื่อไทยสูงสุด 117 คน. www.thairath.co.th. 2023-02-07 [2023-05-09]. (原始內容存檔於2023-03-15) (泰語). 
  4. ^ 陳宥蓁. 泰國大選/力拚終結8年軍事統治 63位總理候選人怎麼選?. 公視新聞網. 2023-05-12 [2023-05-12]. (原始內容存檔於2023-05-19) (中文). 
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