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國際LGBTI聯合會

国际组织

國際LGBTI聯合會[a]（英語：International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association）是一個促進世界各地區女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別和雙性人群體共同爭取平權的國際組織。該組織於1978年成立，為國際同性戀聯合會（英語：International Gay Association，IGA），在1986年改名為國際男女同性戀聯合會（英語：International Lesbian and Gay Association，ILGA）。ILGA現在擁有超過1800個團體會員，分佈在六大地區的170多個國家[10]，組織願景為確保任何人不分其性傾向、性別認同、性別表達和性徵，都能享有自由平等的人權，並致力於實現這樣一種全球正義和平權的世界[11]。

International Lesbian, Gay, Bisexual, Trans and Intersex Association
簡稱ILGA
成立時間1978年8月8日
類型非政府組織（NGO）
法律地位聯合國經濟及社會理事會諮商地位（英語：Consultative status）
總部 瑞士日內瓦[1]
服務地區170多個國家（六大地區）
會員
1800多個團體會員
官方語言
英語、西班牙語[2]
薩摩亞 Tuisina Ymania Brown
墨西哥 Luz Elena Aranda
德國 Julia Ehrt
目標同志平權（LGBT Rights）
網站ilga.org 編輯維基數據鏈接

介紹

ILGA在1978年8月8日，以「國際同性戀聯合會」為名，由來自澳大利亞、英格蘭、丹麥、法國、北愛爾蘭、愛爾蘭、義大利、荷蘭、蘇格蘭和美國等同性戀組織代表，於英國考文垂市成立，並在1986年更名為「國際男女同性戀聯合會」。IGA成立時的目標如下[12]：

  • 最大化各同性戀組織的效能，採取國際層級的政治行動結盟爭取同性戀權益，尤其要對各國政府和國際機構協力施壓
  • 設置資訊中心，在同性戀組織之間交流相關資訊，以促進對於同性戀受壓迫情況的瞭解和辨識國際政治的角力場

今日的ILGA則遵循其憲章和議事程序，作為執行業務和成員集會的依據[10]。根據憲章，ILGA及其成員應致力於[2]：

  • 為女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別和雙性人的平等以及免受所有形式的歧視和暴力而奮鬥
  • 為所有因為被認為或實際為該性傾向、性別認同、性別表達或性徵而得要活在和面對歧視和暴力的人，能獲得平等而奮鬥
  • 促進對人權和基本自由的普遍尊重和遵行，包括消除所有形式的歧視和暴力以及瞭解下列國際人權文件[b]的具體條款

在成立之後，ILGA立刻關切希臘和蘇聯具性傾向歧視性質的法律，向歐洲委員會提交除罪化材料，要求歐洲人權公約增添免受性傾向歧視的保護，鼓勵國際特赦組織救助因為歧視性法律遭到監禁的同性戀者。ILGA亦積極要求世界衛生組織將同性戀從國際疾病與相關健康問題統計分類移除，並申請成為具聯合國諮商地位的NGO[12]。

ILGA的主要業務為在聯合國和其他國際組織內，代表LGBTI公民社會發聲，支援其組織成員提昇和保護人權，並透過倡議和研究向機構、政府、媒體、以及公民社會發布消息和喚起關注[13]。

架構

ILGA由分別來自六個地區分會的1800多個團體會員聯合組成，該六大地區為：泛非洲分會（Pan Africa ILGA）、亞洲分會（ILGA Asia）、歐洲分會（ILGA Europe）、拉美和加勒比分會（ILGA LAC）、北美和加勒比分會（ILGA NAC）和大洋洲分會（ILGA Oceania）。組織營運資金來自會員繳納的會費，以及各國政府和私人基金會的捐贈[10]。團體會員，除各分會舉辦的區域年會（Regional Conferences）之外，還可參與ILGA世界大會（World Conferences）。

ILGA世界大會是最高決策單位。在世界大會中，各個團體會員、執行董事會、雙性戀委員會、雙性人委員會、跨性別委員會、女性委員會、青年委員會、區域執行董事會以及各盟友組織，聚集在一起，進行決策、交流、背書、提案、修改組織憲章以及選舉秘書長和各委員會主席等事務。聚會不僅是事務決策場所，同時也是一個供社運人士分享彼此運動經驗，合作結盟的重要場合[14][2]。然而世界大會或區域年會，有時會因為遭當地激進組織攻擊或者資金缺乏，而不得不停辦或延期[15][16]。

ILGA世界大會的舉辦地點和年份，如下[14][17]：

ILGA總辦公室設在日內瓦[2]，分會辦公室位於布魯塞爾（ILGA Europe）[18]、布宜諾 (ILGA LAC)[19]、約翰尼斯堡 (Pan Africa ILGA)[20]、曼谷 (ILGA Asia)[21]、雪梨（ILGA Oceania）[22]、多倫多（ILGA NAC）[23]。ILGA負責專案計畫和抗爭行動支援，進行外交施壓，提供資訊以及和國際組織與媒體合作，以喚起公眾和政府重視LGBTI人群受到歧視的處境和案例[10]。身為最大的LGBTI全球聯盟，ILGA在聯合國各論壇為其政治議程發聲，協助團體會員赴聯合國進行人權報告[11]，並定期發布《國家助長恐同報告書》、《ILGA世界地圖》和《我們的身份遭到逮捕》。ILGA在2023年3月22日推出ILGA Database，能用來查詢世界各國與LGBTI有關的法律資訊和人權狀況[24]。

爭議

ILGA在1993年成為獲得聯合國ECOSOC諮商地位（英語：Consultative status）的NGO組織[25]，然而一年之後其諮商地位遭到撤銷。由於提倡未成年性行為的北美男人男童戀愛協會擁有ILGA會員資格，美國國會議員傑西·赫爾姆斯利用這點提案施壓聯合國[26]。ILGA對此進行澄清：在1990年，ILGA就通過了「每位兒童都有免於性剝削和免受虐待權利」的聲明，ILGA不提倡任何形式的未成年性行為，也從未如此作過[27]。ILGA盡可能驅逐所有這類偏離ILGA目標的會員，並加強了申請入會的審核程序，但聯合國最終仍暫停其諮商地位。直到2006年，ILGA歐洲分會（英語：ILGA-Europe）才得以取得諮商地位，而在經歷多次否決後，ILGA終於在2011年重新取回了諮商地位[12]。

2011年7月25日，聯合國經濟與社會理事會（ECOSOC）在日內瓦召開了本年度的實質性全體會議，與會各國以29票贊成、14票反對、5票棄權、6票缺席的結果投票通過了ILGA成為非政府組織諮商地位（英語：Consultative status）的申請[28][29]。

贊成的國家：阿根廷、澳大利亞、比利時、加拿大、智利、厄瓜多、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、匈牙利、印度、義大利、日本、拉脫維亞、馬爾他、墨西哥、蒙古、尼加拉瓜、挪威、秘魯、南韓、斯洛伐克、西班牙、瑞士、烏克蘭、英國、美國、委內瑞拉。

反對的國家：孟加拉、喀麥隆、中華人民共和國、埃及、迦納、伊拉克、摩洛哥、納米比亞、巴基斯坦、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、塞內加爾、尚比亞。

棄權的國家： 巴哈馬、瓜地馬拉、菲律賓、盧安達、象牙海岸。

缺席的國家：葛摩、加彭、幾內亞比索、馬拉威、模里西斯、聖克里斯多福及尼維斯。

參見

注釋

  1. ^ ILGA似乎沒有正式的中文名稱，2015年亞洲分會研討會稱「國際同志聯合會」[3]，聯合國和ILGA的官方文件，曾稱「國際男女同性戀聯合會」[4][5]。聯合國文件的中譯本後來又譯作「國際男女同性戀、雙性戀、變性者和跨性別者協會」[6]、「國際女同性戀、男同性戀、雙性戀、跨性別者和雙性者協會」[7]、「國際女同性戀、男同性戀、雙性戀、變性和間性者協會」[8][9]。
  2. ^ 公民權利和政治權利國際公約、經濟、社會及文化權利國際公約、消除一切形式種族歧視國際公約、消除對婦女一切形式歧視公約、兒童權利公約、身心障礙者權利公約、聯合國原住民族權利宣言、禁止酷刑及其他殘忍不人道或有辱人格之待遇或處罰公約、保護所有遷徙勞工及其家庭成員權利國際公約（英語：International Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of Their Families）和保護所有人免遭強迫失蹤國際公約（英語：International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance）

參考文獻

  1. ^ ILGA to move its operations to Geneva in Spring 2014. ILGA. [2015-07-18]. （原始內容存檔於2015-07-22）. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 CONSTITUTION OF ILGA WORLD (PDF). [2023-09-09]. （原始內容存檔 (PDF)於2023-05-08）. 
  3. ^ 2015 ILGA-ASIA. [2015-07-18]. （原始內容存檔於2015-07-21）. 
  4. ^ 亞太地區同志權益地圖 (PDF). ILGA. [2015-07-18]. （原始內容 (PDF)存檔於2015-03-02）. 
  5. ^ 聯合國人權事務高級專員納維·皮萊為國際男女同性戀聯合會「男女同性戀、雙性戀、跨性別者和雙性者年度之友」獎項的頒獎活動、2014年國家支持恐同性戀行為的報告以及國際人權法和性取向問題小組討論所做的聲明. OHCHR. [2015-07-18]. （原始內容存檔於2019-05-22）. 
  6. ^ 普遍定期审议 - 科威特 - 参考文件. [2023-10-10]. （原始內容存檔於2023-10-16）. 
  7. ^ 新任人權專家敦促為保護同性戀、雙性戀和跨性別者結成全球夥伴關係. 聯合國新聞. [2023-10-10]. （原始內容存檔於2023-10-16）. 
  8. ^ 防止基于性取向和性别认同的暴力和歧视问题独立专家的报告（A/HRC/38/43） (PDF). [2023-10-10]. （原始內容存檔 (PDF)於2023-10-16）. 
  9. ^ 普遍定期审议 - 埃塞俄比亚 - 参考文件. [2023-10-10]. （原始內容存檔於2023-10-16）. 
  10. ^ 10.0 10.1 10.2 10.3 ILGA » About us. ILGA. [2015-07-19]. （原始內容存檔於2017-03-31）. 
  11. ^ 11.0 11.1 ILGA » What we do. ILGA. [2015-07-19]. （原始內容存檔於2021-01-12）. 
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 ILGA » About us » ILGA 1978 - 2007. ILGA. [2015-07-19]. （原始內容存檔於2017-10-04）. 
  13. ^ About us ILGA. [2019-02-26]. （原始內容存檔於2021-01-12）. 
  14. ^ 14.0 14.1 ILGA » Conferences. ILGA. [2015-07-19]. （原始內容存檔於2015-07-13）. 
  15. ^ ILGA會議印尼與會代表：警方應逮捕衝擊同性戀者會議的肇事者. 愛白網. [2015-07-19]. （原始內容存檔於2015-07-22）. 
  16. ^ 轉型再出發──ＩＬＧＡ成立30週年有感. fridae. 2009-01-10 [2015-07-20]. （原始內容存檔於2015-09-24）. 
  17. ^ ILGA-Konferenzen bisher. Homosexuelle Initiative (HOSI) Wien. [2015-07-20]. （原始內容存檔於2020-11-28）. 
  18. ^ ILGA-Europe: Contacts. [2023-09-21]. （原始內容存檔於2023-12-03）. 
  19. ^ ILGALAC has acquired legal personality status in Argentina. [2023-09-21]. （原始內容存檔於2023-10-16）. 
  20. ^ Pan Africa ILGA: Contacts. [2023-09-21]. （原始內容存檔於2023-10-16）. 
  21. ^ ILGA Asia Facebook. [2023-09-21]. （原始內容存檔於2023-10-16）. 
  22. ^ ILGA Oceania Facebook. [2023-09-21]. （原始內容存檔於2023-01-26）. 
  23. ^ ILGA North America & the Caribbean seeks a Regional Program Manager. [2023-09-21]. （原始內容存檔於2023-10-16）. 
  24. ^ ILGA World. [2023-09-09]. （原始內容存檔於2023-10-16）. 
  25. ^ Douglas Sanders. Getting Lesbian and Gay Issues on the International Human Rights Agenda. Human Rights Quarterly. 1996, 18 (1): 67–106. Nine members of the committee voted in favor of ILGA: Bulgaria, Chile, Costa Rica, Cuba, France, Greece, Ireland, Russian Federation, and Sweden. Four voted against: Iraq, Lesotho, Oman, and the Sudan. The decision was forwarded to the Economic and Social Council……In July 1993, the Economic and Social Council considered the report of the NGO accreditation committee. Both ILGA and Human Rights Watch were approved by roll-call votes. The Western regional group supported ILGA, with additional support from states in Eastern Europe, Latin America, and Asia. Twenty-two states voted in favor: Argentina, Australia, Austria, Belarus, Belgium, Brazil, Canada, Chile, Cuba, Denmark, France, Germany, Italy, Japan, Mexico, Norway, Peru, Russia, Spain, Ukraine, the United Kingdom, and the United States. Four states voted against accreditation: Syria, Malaysia, Swaziland, and Togo. The major states abstaining were China, Colombia, India, and Nigeria. Morocco, unsure of how to vote, announced that they were "absent." 
  26. ^ Clifford Bob. The Global Right Wing and the Clash of World Politics. Cambridge University Press. 2012: 46–49 [2015-07-19]. ISBN 9780521193818. （原始內容存檔於2019-05-20）. 
  27. ^ ILGA’s Public Stance Against Paedophilia and Commitment to the Protection of Children. ILGA. [2015-07-20]. （原始內容存檔於2010-10-31）. 
  28. ^ Paul Canning. ILGA wins UN accreditation after years of battle. LGBT Asylum News. 
  29. ^ UN Economic and Social Council vote grants consultative status to ILGA. fridae. 2011-07-27. 

外部連結

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