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深层政府

廣泛流傳於美國的陰謀論

深层政府（英语：Deep state，又译为深国、深国论、深层集团、暗黑帝国、国中之国、阴森国度、暗势力[1]）泛指并非经过民选而是由政府官僚、公务员、军事工业复合体、金融业、财团、情报机构所组成，为保护其既得利益在幕后真正实际控制国家的集团[2][3][4]。语源来自土耳其语“Derin devlet（土耳其语：Derin devlet）”，指鄂图曼帝国垮台前就存在的秘密政治社团；后来被阴谋论者引用，指的是国家中的国家、政府中的政府。早期研究者以影子政府形容，有时是“新世界秩序”的同义词。近年来在美国已成为政治学术语，意指在美国联邦政府背后真正的掌权机构[5]。

组成

虽然特定国家深层政府的组成有所不同，但它们或多或少集中在美国前总统德怀特·艾森豪提出的术语“军事工业复合体”当中，而且情报机构对其运作至关重要[6]。牛津大学将深层政府定义为“政府机构、军方、金融家或银行家中有影响力的一群人”，它们的确存在，秘密操纵或控制政府的国内外政策。深层政府就像暗网一样，需要特殊授权才能进入浏览[7]。它们由以下组成[8]：

  • 国家主要的情报机构。
  • 资深的政治人物，是隐藏的决策者，他们透过各种手段和决策逃避商业媒体的审查，并且许多政治人物也受到他们的监管。
  • 政府内部的一些高级或长期非民选官员（如高层公务员）。
  • 有权控制主要商业、军事或犯罪集团的个人：

政治学中的定义

美国前共和党议员助理麦可·洛夫格伦（英语：Mike Lofgren）在2014年出版了著作《深层政府：宪法的陨落及影子政府的崛起（英语：The Deep State: The Fall of the Constitution and the Rise of a Shadow Government）》，他将深层政府定义为“一个混合政府部门、金融巨头和工业巨头的集团，它是国家安全和执法机构的混合体（英语：Hybrid）：美国国务院、美国国防部、美国国家安全局、中央情报局、联邦调查局、美国司法部和美国财政部等，其中美国财政部负责资金的流动，以执行国际制裁及其与华尔街的管辖权，即使是司法机构的一部份，即美国外国情报监控法院，也均属于深层政府。国家安全局和中央情报局的运作不能没有矽谷支援，它已与国家安全局监测活动建立了实质上的伙伴关系，并由外国情报监控法（英语：Foreign Intelligence Surveillance Act）命令推动。它们能够有效的控管美国，而无需经过民主，也无须透过正式的政治程序。深层政府是最可见的阴谋，是宪政主义的失败，以及社团主义与全球反恐战争的交织”，并表示这个影子政府是以税收为基础，不受《美国宪法》制约，也不受白宫的影响，逍遥法外[9]。

社会观点

1956年的《权力菁英》一书中，美国社会学家赖特·米尔斯概述了权力的起源及其在美国的发展。米尔斯的结论是，在1920年代时，美国的权力便已经集中在三个主要部门：军事工业复合体、华尔街和五角大厦。当美国总统德怀特·艾森豪提出军事工业复合体这个术语之后，也曾说深层政府隐藏在明显的视线，其复杂度远远超出军事工业复合体，米尔斯认为它对美国政治和政府政策的确存在著影响力[10]。圣克劳德州立大学（英语：St. Cloud State University）政治系副教授杰森·罗伊斯·林赛（英语：Jason Royce Lindsey）在《隐蔽政府（英语：The Concealment of the State）》一书中表示，即使事实上没有一个阴谋议程的存在，深层政府一词对于了解已开发国家国家安全机构的各方面也是有用的，尤其是针对美国。林赛写道，深层政府从国家安全和情报界获得权力，在这个领域中，保密就是权力之源[11]。

有学者认为土耳其有自己的深层政府（被认为是反对埃尔多安政府的世俗主义官僚及军方），使用公然的犯罪行为保持金钱的流动。相比之下，美国的深层政府依赖于银行家、游说集团和国防承包商之间的共生关系[12]。

约翰·史密斯（美国前情报官员的化名）在美国思想家（英语：American Thinker）撰文表示：“影子战争正在进行中，我们不能低估权力菁英们在我们机构中渗透的严重程度。这场影子战争最重要的成员就是美国国防部[13]。”PJ媒体（英语：PJ Media）的执行长罗杰·西蒙（英语：Roger L. Simon）曾表示：“深层政府是否有涉及暴力事件？或是扶植恐怖组织的行动？很难说，我不想搞成阴谋论。然而，深层政府是个八爪章鱼，其触角遍布各地。最可能的情况是，深层政府将动员其强大的资源来挫败川普，以维护自己的利益[7]。”

参见

参考文献

  1. ^ Hafford, Michael. Deep State: Inside Donald Trump's Paranoid Conspiracy Theory. Rolling Stone. 2017-03-09 [2021-12-14]. （原始内容存档于2019-12-23） （美国英语）. 
  2. ^ Company, Houghton Mifflin Harcourt Publishing. The American Heritage Dictionary entry: military industrial complex. www.ahdictionary.com. [2021-12-14]. （原始内容存档于2016-03-06）. 
  3. ^ MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX English Definition and Meaning. Lexico Dictionaries | English. [2021-12-14]. （原始内容存档于2021-12-14） （英语）. 
  4. ^ Ambinder, Marc; Grady, D.B. Deep State: Inside the Government Secrecy Industry. Wiley. 2013. ISBN 978-1118146682 （英语）. 
  5. ^ Simon Winlow、Steve Hall. New Directions in Criminological Theory. 罗德里奇. 2012: 229. ISBN 978-1843929130 （英语）. 
  6. ^ 川普痛罵的「深層政府」真的存在 為限制失控總統. Yahoo奇摩. 2018-09-08 [2023-01-16]. （原始内容存档于2023-01-16）. 
  7. ^ 7.0 7.1 Trump vs. the Deep State. WorldNetDaily（英语：WorldNetDaily）. 2017-02-13 [2017-04-10]. （原始内容存档于2021-03-09） （英语）. 
  8. ^ 关加利 Gary Kwan. 深層政府DEEP STATE 陰謀論事典. Seeker Publication Limited. 2021: 26. ISBN 1230004447214 （中文）. 
  9. ^ Mike Lofgren. The Deep State: The Fall of the Constitution and the Rise of a Shadow Government. 企鹅出版集团. 2014. ISBN 978-0143109938 （英语）. 
  10. ^ C.Wright Mills: Power, Politics and People, (New York, 1963 p.174)
  11. ^ Jason Royce Lindsey. The Concealment of the State. Bloomsbury Academic. 2013: 35–36. ISBN 978-1441102065 （英语）. 
  12. ^ Bob Jessop. The State: Past, Present, Future. John Wiley & Sons. 2015: 224. ISBN 978-0745633046 （英语）. 
  13. ^ The Intelligence Community Rebellion?. www.americanthinker.com. [2021-12-14]. （原始内容存档于2021-12-14）. 
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