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深层政府

廣泛流傳於美國的陰謀論

深层政府（英语：Deep state，又译为深国、深国论、深层集团、暗黑帝国、国中之国、阴森国度、暗势力[1]）泛指并非经过民选而是由政府官僚、公务员、军事工业复合体、金融业、财团、情报机构所组成，为保护其既得利益在幕后真正实际控制国家的集团[2][3][4]。语源来自土耳其语“Derin devlet（土耳其语：Derin devlet）”，指奥斯曼帝国垮台前就存在的秘密政治社团；后来被阴谋论者引用，指的是国家中的国家、政府中的政府。早期研究者以影子政府形容，有时是“新世界秩序”的同义词。近年来在美国已成为政治学术语，意指在美国联邦政府背后真正的掌权机构[5]。

组成

虽然特定国家深层政府的组成有所不同，但它们或多或少集中在美国前总统德怀特·艾森豪威尔提出的术语“军事工业复合体”当中，而且情报机构对其运作至关重要[6]。牛津大学将深层政府定义为“政府机构、军方、金融家或银行家中有影响力的一群人”，它们的确存在，秘密操纵或控制政府的国内外政策。深层政府就像暗网一样，需要特殊授权才能进入浏览[7]。它们由以下组成[8]：

  • 国家主要的情报机构。
  • 资深的政治人物，是隐藏的决策者，他们透过各种手段和决策逃避商业媒体的审查，并且许多政治人物也受到他们的监管。
  • 政府内部的一些高级或长期非民选官员（如高层公务员）。
  • 有权控制主要商业、军事或犯罪集团的个人：

政治学中的定义

美国前共和党议员助理麦可·洛夫格伦（英语：Mike Lofgren）在2014年出版了著作《深层政府：宪法的陨落及影子政府的崛起（英语：The Deep State: The Fall of the Constitution and the Rise of a Shadow Government）》，他将深层政府定义为“一个混合政府部门、金融巨头和工业巨头的集团，它是国家安全和执法机构的混合体（英语：Hybrid）：美国国务院、美国国防部、美国国家安全局、中央情报局、联邦调查局、美国司法部和美国财政部等，其中美国财政部负责资金的流动，以执行国际制裁及其与华尔街的管辖权，即使是司法机构的一部分，即美国外国情报监控法院，也均属于深层政府。国家安全局和中央情报局的运作不能没有硅谷支援，它已与国家安全局监测活动建立了实质上的伙伴关系，并由外国情报监控法（英语：Foreign Intelligence Surveillance Act）命令推动。它们能够有效的控管美国，而无需经过民主，也无须透过正式的政治程序。深层政府是最可见的阴谋，是宪政主义的失败，以及社团主义与全球反恐战争的交织”，并表示这个影子政府是以税收为基础，不受《美国宪法》制约，也不受白宫的影响，逍遥法外[9]。

社会观点

1956年的《权力菁英》一书中，美国社会学家赖特·米尔斯概述了权力的起源及其在美国的发展。米尔斯的结论是，在1920年代时，美国的权力便已经集中在三个主要部门：军事工业复合体、华尔街和五角大楼。当美国总统德怀特·艾森豪威尔提出军事工业复合体这个术语之后，也曾说深层政府隐藏在明显的视线，其复杂度远远超出军事工业复合体，米尔斯认为它对美国政治和政府政策的确存在着影响力[10]。圣克劳德州立大学（英语：St. Cloud State University）政治系副教授杰森·罗伊斯·林赛（英语：Jason Royce Lindsey）在《隐蔽政府（英语：The Concealment of the State）》一书中表示，即使事实上没有一个阴谋议程的存在，深层政府一词对于了解发达国家国家安全机构的各方面也是有用的，尤其是针对美国。林赛写道，深层政府从国家安全和情报界获得权力，在这个领域中，保密就是权力之源[11]。

有学者认为土耳其有自己的深层政府（被认为是反对埃尔多安政府的世俗主义官僚及军方），使用公然的犯罪行为保持金钱的流动。相比之下，美国的深层政府依赖于银行家、游说集团和国防承包商之间的共生关系[12]。

约翰·史密斯（美国前情报官员的化名）在美国思想家（英语：American Thinker）撰文表示：“影子战争正在进行中，我们不能低估权力菁英们在我们机构中渗透的严重程度。这场影子战争最重要的成员就是美国国防部[13]。”PJ媒体（英语：PJ Media）的首席执行官罗杰·西蒙（英语：Roger L. Simon）曾表示：“深层政府是否有涉及暴力事件？或是扶植恐怖组织的行动？很难说，我不想搞成阴谋论。然而，深层政府是个八爪章鱼，其触角遍布各地。最可能的情况是，深层政府将动员其强大的资源来挫败特朗普，以维护自己的利益[7]。”

参见

参考文献

  1. ^ Hafford, Michael. Deep State: Inside Donald Trump's Paranoid Conspiracy Theory. Rolling Stone. 2017-03-09 [2021-12-14]. （原始内容存档于2019-12-23） （美国英语）. 
  2. ^ Company, Houghton Mifflin Harcourt Publishing. The American Heritage Dictionary entry: military industrial complex. www.ahdictionary.com. [2021-12-14]. （原始内容存档于2016-03-06）. 
  3. ^ MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX English Definition and Meaning. Lexico Dictionaries | English. [2021-12-14]. （原始内容存档于2021-12-14） （英语）. 
  4. ^ Ambinder, Marc; Grady, D.B. Deep State: Inside the Government Secrecy Industry. Wiley. 2013. ISBN 978-1118146682 （英语）. 
  5. ^ Simon Winlow、Steve Hall. New Directions in Criminological Theory. 罗德里奇. 2012: 229. ISBN 978-1843929130 （英语）. 
  6. ^ 川普痛罵的「深層政府」真的存在 為限制失控總統. Yahoo奇摩. 2018-09-08 [2023-01-16]. （原始内容存档于2023-01-16）. 
  7. ^ 7.0 7.1 Trump vs. the Deep State. WorldNetDaily（英语：WorldNetDaily）. 2017-02-13 [2017-04-10]. （原始内容存档于2021-03-09） （英语）. 
  8. ^ 关加利 Gary Kwan. 深層政府DEEP STATE 陰謀論事典. Seeker Publication Limited. 2021: 26. ISBN 1230004447214 （中文）. 
  9. ^ Mike Lofgren. The Deep State: The Fall of the Constitution and the Rise of a Shadow Government. 企鹅出版集团. 2014. ISBN 978-0143109938 （英语）. 
  10. ^ C.Wright Mills: Power, Politics and People, (New York, 1963 p.174)
  11. ^ Jason Royce Lindsey. The Concealment of the State. Bloomsbury Academic. 2013: 35–36. ISBN 978-1441102065 （英语）. 
  12. ^ Bob Jessop. The State: Past, Present, Future. John Wiley & Sons. 2015: 224. ISBN 978-0745633046 （英语）. 
  13. ^ The Intelligence Community Rebellion?. www.americanthinker.com. [2021-12-14]. （原始内容存档于2021-12-14）. 
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