中华民国—智利关系

雙邊關係

中华民国—智利关系(西班牙语:Relaciones Chile–República de China),是指中华民国智利共和国之间的关系。1915-1971年,两国有官方外交关系,断交后,于对方首都互设具大使馆功能的代表机构。

中华民国—智利关系
双方在世界的位置

智利

中华民国
代表机构
智利商务办事处驻智利台北经济文化办事处
代表
处长 史密特[1]
Fernando Mariano Schmidt Hernández
代表 刘聿绮 公使[注 1][5]

政治

外交

 
绿色国家表示在1971年的投票中反对中华民国续留联合国,即《联合国大会2758号决议》,其中包括智利

1915年2月18日,中华民国与智利签署《通商及友好条约》,并建立公使级外交关系[6]

1921年2月,中华民国派驻智利代办

1924年,于首都圣地牙哥设立中华民国驻智利共和国公使馆,并派驻公使

1926年,设立智利共和国驻中华民国公使馆,并派驻公使。

1946年12月3日,建立大使级外交关系,两国公使馆升格为大使馆[7]并派驻大使

1949年,中华民国政府迁台后,两国继续维持邦交。

1949年-1961年,智利未派驻大使,1961年后派驻代办;1950年-1962年,中华民国派驻代办,1962年后派驻大使。

1966年,智利于首都台北复设大使馆,但仍派驻代办。

1970年12月15日,智利与中华人民共和国建交。1971年1月5日,智利公布建交消息后,中华民国与智利断交。[6]

1996年3月,智利众议院对中华人民共和国在台湾海峡试射飞弹,威胁台湾即将于3月23日举行的首次中华民国总统直接选举一事,表达关切并通过决议案予以声援。[8]

2006年4月,智利众议院通过决议案,要求智利总统推动并支持台湾以“卫生实体”观察员身分参与世界卫生大会(WHA)。是继2003年、2004年后,该国众议院再度通过友台决议案。[9]

2019年5月,87名智利众议院议员与正、副议长连署声明呼吁邀请台湾出席WHA。[10]

2022年7月,智利众议院成立友台小组。[11]

人员互访(1991年至今)

仅列举部分名单:

中华民国:司法院长翁岳生[12]、监察院秘书长杜善良[13]、中央研究院长李远哲[12]、政务委员林义夫[14]、教育部长黄荣村[12]、交通部长林陵三[14]、财政部长林全[14]、经济部长何美玥[12]、经济部常务次长施颜祥[14]、外交部政务次长高英茂[15]、国际贸易局长陈瑞隆[16]、中小企业处长赖杉桂[17]、动植物防疫检疫局长宋华聪[13]、侨务委员会委员长焦仁和[18]张富美[13]吴英毅[19]、经济建设委员会副主任委员张景森[17]、中华民国工业协进会理事长黄茂雄[15]、国立台湾科学教育馆长柯正峰[15]、国立清华大学校长贺陈弘[20]、淡江大学校长张家宜[21]、台北市议会议长陈健治[22]

智利:众议院议长阿森西欧西班牙语Gabriel Ascencio[13]、众议院第二副议长西格西班牙语Rodolfo Seguel[23]摩雷拉西班牙语Iván Moreira[24]、众议院外交委员会主席雍格[25]达鲁西班牙语Jorge Tarud[17]里维若斯西班牙语Edgardo Riveros[12]富恩德亚尔伯西班牙语Renán Fuentealba Vildósola[19]、众议院卫生委员会主席阿格西西班牙语Enrique Accorsi[26]罗西西班牙语Fulvio Rossi[15]、农业部长马拉迪尼西班牙语Carlos Mladinic[22]、农牧局长巴孟德(Francisco Bahamonde)[13]、领务司长魏都国[18]、对外贸易推广司长杜阿德(Jean-Jacques Duhart)[22]、对外贸易推广局长白易瓦(Roberto Paiva)[27]、全国体育暨休闲总署长黎武德(Julio Riutort)[22]、基督教民主党主席沙尔迪瓦英语Andrés Zaldívar[28]、激进社会民主党主席舒雷英语Anselmo Sule[29]、圣地牙哥市长赖维尼英语Jaime Ravinet[30]

代表机构

1975年9月30日,中华民国于智利首都圣地牙哥设立具大使馆功能驻智利远东商务办事处西班牙文 下同Oficina Comercial del Lejano Orente Santiago, Chile[31])。1990年12月22日,更名为驻智利台北商务办事处英语Trade officeOficina Comercial Taipei en Chile)。1992年5月12日,复更名为驻智利台北经济文化办事处Oficina Economica y Cultural de Taipei en Chile),于6月26日挂牌。[6][21][5]

1988年,智利外交部英语Ministry of Foreign Affairs (Chile)国际经济关系总司所属的对外贸易推广局(ProChile)在中华民国首都台北设立类似功能的智利经济推广服务中心。1989年9月22日,改名为智利商务办事处英文Chilean Trade Office)。[6][21][1][32]

经济

贸易

2023年,智利是中华民国在拉丁美洲第3大贸易伙伴,次于墨西哥巴西经济部国际贸易署在首都圣地牙哥设立驻智利代表处经济组[33]

近年的两国贸易额,金额美元[34]
年分 贸易总额 年增减 排名 出口至智利 年增减 排名 自智利进口 年增减 排名
2018 1,618,200,918 0.526% 34 246,497,309 2.201% 52 1,371,703,609 0.231% 29
2019 1,809,338,249 11.812% 30 212,928,952 13.618% 51 1,596,409,297 16.382% 26
2020 1,501,227,653 17.029% 32 170,731,405 19.818% 52 1,330,496,248 16.657% 27
2021 2,287,753,090 52.392% 32 254,572,923 49.107% 52 2,033,180,167 52.814% 27
2022 1,919,687,544 16.089% 35 242,218,146 4.853% 56 1,677,469,398 17.495% 30
2023 1,506,429,632 21.527% 40 173,155,936 28.512% 58 1,333,273,696 20.519% 31

2023年的两国贸易项目如下:

出口至智利的前10大项目为:机动车辆所用之零件与附件苯乙烯聚合物眼镜护目镜与类似品;非动力之两轮与其他自行车合成纤维丝纱梭织物;手用扳手扳钳、有无把手之可互换扳手套筒;塑料制供输送或包装货物之制品、塑胶制瓶塞盖子与其他栓塞体;卷筒或平版之植物纤维羊皮纸防油纸英语Greaseproof paper描图纸格拉新纸英语Glassine与其他打光透明纸或半透明纸;空气泵真空泵、空气或其他气体压缩机风扇手工具喷灯老虎钳夹子、手提锻炉、磨轮等。[35]

自智利进口的前10大项目为:精炼铜与铜合金苏打硫酸盐化学木浆铜矿石及其精砂;冷冻;鲜樱桃桃子李子黑刺李;鲜苹果榅桲;鲜或干葡萄;未列名植物产品;鲜葡萄酒葡萄醪铁属废料、重熔用废钢铁铸锭英语Ingot等。[36]

中华民国是智利水果与食品亚洲的重要出口市场,智利对其农产品英语Agriculture in Chile输销与防检疫等农业合作议题较为积极、交流频繁,行政院农业委员会动植物防疫检疫局定期应邀派员与智利农业部农牧局进行苹果与百合种球查核以及交流合作。另由于两国尚未签署经贸协定,因此台湾产品输销智利相较其他已签署经贸协定国家,仍须支付6%关税,不利与其他国家竞争。[32]

投资

根据中华民国经济部投资审议司统计,截至2022年,台商赴智利总投资金额为433万美元,计有4件;另根据智利官方统计,总投资金额为1,410万美元。且台商前往智利多属投资移民,并未循智利外人投资委员会(InvestChile)申请核准。在智利首都圣地牙哥地区台商约140家,智利北部伊基克自由贸易区英语Zona Franca of Iquique约30馀家,其馀各地约30馀家,目前已成立智利台湾商会。[37]

主要投资产业:百货进口批发零售皮件与纺织布料批发、成衣进口批发零售、资讯通讯产品进口、塑胶包材、美耐皿产品、食品加工空运承揽、旅游业餐饮业、小型超市樱桃柑橘果园、房地产等。友讯科技(D-Link)、微星科技(msi)、华硕(ASUS)、宏碁(acer),以及大型水果贸易商等在智利设立南美洲区域营运中心或销售据点。ASUS进入智利3年后已在笔记型电脑市占率联想(Lenovo)并列第2,仅次于惠普(HP),在电竞与高性能笔电市占率则居第1。长荣海运万海航运亦在智利成立分公司或派员驻点。近年来由于智利市场大幅开放,以及中国大陆产品大量低价销售,致使经营传统进出口的台商遭遇相当竞争。此外,在伊基克自由贸易区经营转口贸易的台商,则面临中国大陆业者进驻削价竞争、智利劳工法规定严格以及电商产业崛起等因素,获利大不如前,经营面临转型压力,多数台商力求转型或多元化经营,或逐渐转往邻近国家发展,或因年事已高而结束营业返台退休。[37][38]

根据中华民国经济部投资审议司统计,截至2022年,智利在台湾总投资金额为98.2万美元。[38]

会展

中华民国对外贸易发展协会(外贸协会)每年筹组贸易访问团赴智利拓销;驻台的智利商务办事处亦每年参加台北国际食品展,设置智利馆展出该国葡萄酒、海鲜、水果与其他农产品等。[32][39]

1993年,中华民国工商协进会智利全国工业总会西班牙语Sociedad de Fomento Fabril(SOFOFA)签署合作协议,举行“台智民间经济合作委员会联席会议”。第11届会议于2016年首度由智利组团前往台湾举行。[32]至2022年已举行第13届。[38]

2021年,首届“台智产业论坛”以视讯方式举行,双方工业总会并签署合作协议。[38]

侨民

截至2022年,在智利的台侨约1,400馀人,多数定居于首都圣地牙哥及北部城市意基给(伊基克),多属投资移民[20][37]1981年,成立“智利华侨联谊总会”,1995年1月,以“友谊俱乐部”(西班牙文Club de Amistad)名称向智利司法部英语Ministry of Justice and Human Rights (Chile)登记为社团法人[15]其他尚有“意基给台湾会馆管理委员会”等。[37]

协定

双边文件[40][32]
日期 签署 备注
1915年2月18日 《中华民国与智利通商及友好条约 [6]
1964年5月8日 《中华民国与智利共和国贸易协定
1967年9月13日 《中华民国国际经济合作发展委员会与智利共和国农牧辅导署农业技术合作协定》
1987年9月15日 《中华民国与智利间邮政国际快捷邮件协定》
1993年 中华民国工商协进会智利全国工业总会西班牙语Sociedad de Fomento Fabril合作协议》 [32]
1998年5月26日 台北证券暨期货管理委员会与圣地雅哥证券暨保险管理委员会资讯交换了解备忘录 [注 2]
2002年4月25日 台北经济部圣地牙哥经济部英语Ministry of Economy, Development and Tourism (Chile)了解备忘录》 [注 3]
2006年4月 《台湾产芒果输销智利检疫工作议定书》 [注 4]
2006年10月 《台湾产荔枝输销智利检疫工作计画》
2008年11月 《台湾产杨桃输销智利检疫工作计画》
《智利产苹果输销台湾检疫工作计画》
2014年4月22日 淡江大学智利大学合作协定》 [21]
2016年7月 中华民国对外贸易发展协会与智利外交部对外贸易推广局合作协议》 [20]
2017年 《台智体育合作了解备忘录》 [41]
2020年10月29日 中华奥会智利奥会双边合作协议》 [42]
2021年7月30日 中华民国全国工业总会与智利全国工业总会合作备忘录》 [43]
2022年8月13日 台北市进出口商业同业公会与智利全国水果生产商联盟合作备忘录》 [44]

签证

 
中华民国护照中华民国国民签证要求分布图:入境智利可以免签证
 
智利护照智利国民英语Demographics of Chile签证要求分布图:入境中华民国可以免签证。

持有中华民国护照中华民国国民可以免签证的方式入境智利,限于观光、商务、探亲与宗教,停留最多90天。经智利转机亦可免签证。[45][46]

持有智利护照智利国民英语Demographics of Chile也可以免签证的方式入境中华民国,停留最多90天。[47]

事件

2016年1月1日起,互免普通护照签证。7月1日起,互免外交及公务护照签证。[20]

交通

航空

客运

两国无直航班机,可经由(不计航点远近,截至2023年7月2日):

驾车

持有中华民国国际驾驶执照可在智利驾车。[48]

注释

  1. ^ 2012年9月1日,中华民国外交部为统一驻外人员内部职称,明定大使馆、代表处设大使、公使,代表处对外仍称代表、副代表;办事处设总领事、副总领事,对外仍称处长、副处长。[2][3]
    代表处馆长为特任或简任第十三职等至第十四职等者任大使衔代表、简任第十二职等至第十三职等者任公使衔代表;办事处长为简任第十二职等者任总领事衔处长、副处长为简任第十职等至第十一职等者任副总领事衔副处长。[4]
    注:部分驻外机构名称虽使用“办事处”,但层级等同“代表处”,馆长为代表。
  2. ^ 备忘录称呼圣地雅哥
  3. ^ 由中华民国经济部次长与智利经济部次长在亚太经济合作会议(APEC)的智慧财产权专家工作小组架构下签署,以继续进行双边经济、技术合作。[17]
  4. ^ 行政院农业委员会(农委会)动植物防疫检疫局智利农业部西班牙语Ministerio de Agricultura de Chile国家农牧局签署。(以下签署部门皆同)

参考资料

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  2. ^ 外交部針對本(8)月31日媒體報導我駐無邦交國家代表對內改稱「大使」事,特澄清說明. 公众外交协调会 (新闻稿). 中华民国外交部. 2012-08-31 [2022-12-09]. (原始内容存档于2022-12-09). 
  3. ^ 陈培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. 中央通讯社. 2012-08-31 [2022-12-09]. (原始内容存档于2016-11-09). 
  4. ^ 駐外機構組織通則. 中华民国法务部全国法规资料库. 2018-06-13 [2022-12-09]. (原始内容存档于2022-11-09). 
  5. ^ 5.0 5.1 駐外館處. 中华民国外交部. [2021-01-14]. (原始内容存档于2021-12-30). 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 代表處簡介. 中华民国驻外单位联合网站. [2016-11-04]. (原始内容存档于2020-11-21). 
  7. ^ 《中華民國86年外交年鑑》〈第三章 中外關係〉. 中华民国外交部. [2018-07-18]. (原始内容存档于2013-06-04). 
  8. ^ 公众外交协调会. 智利共和國眾議院於本月十三日就中共在台灣東北角及西南角海域內進行飛彈演習. 中华民国外交部. 1996年3月20日 [2019年2月17日]. (原始内容存档于2020年11月5日). 
  9. ^ 公众外交协调会. 智利國會眾議院通過決議案支持我以觀察員身分參與WHO. 中华民国外交部. 2006年4月21日 [2019年6月18日]. (原始内容存档于2020年11月5日). 
  10. ^ 公众外交协调会. 外交部誠摯感謝拉美國家智利、墨西哥、阿根廷及哥倫比亞四國國會友我議員聯署支持我參與本年「世界衛生大會」推案. 中华民国外交部. 2019年5月17日 [2019年5月20日]. (原始内容存档于2019年5月21日). 
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外部链接