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基隆港

臺灣港口

基隆港是位于台湾基隆市的海港，为中华民国四座主要国际商港之一、以及北台湾首要的海运枢纽，与台北港并列为台北的联外港口（日语：外港），营运机构为台湾港务公司基隆港务分公司。除了商港功能之外，也是台湾的海军及渔业基地之一。整个港区被基隆市中心环绕，腹地较其他台湾商港狭小，运输方面以货柜为主、散货为辅，2000年代后亦发展邮轮母港事业。2018年的数据显示，基隆港位列世界第113大港，在台湾各商港中排名第四。[3]

基隆港
Keelung Port
2022年的基隆港
地图
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位置
国家或地区 中华民国（台湾）
位置基隆市仁爱区、中正区、中山区
坐标25°08′18″N 121°44′51″E / 25.1384°N 121.7476°E / 25.1384; 121.7476
港口代码TWKEL
细节
启用1913年[来源请求]
运营者台湾港务公司基隆港务分公司
拥有者 中华民国交通部
类型商港、军港、渔港
水域面积375公顷[1]
陆地面积196公顷[1]
总面积572公顷[1]
码头数57座
港外水深负20米至负26米[1]
外港航道水深负15米至负15.5米 [1]
统计
靠港船只10,714艘次（2020年度）[2]
年货物吨位156,580,789 公吨（2020年度）
年集装箱量1,532,792.25 TEU（2020年度）[2]
货物价值58,621,984计费吨（2016年度）[2]
客运进港：385,207（2016年度）
出港：396,927（2016年度）
网站
kl.twport.com.tw

港区环境及设施

 
基隆港西岸码头
 
基隆港西岸旅客中心（西二西三码头）

基隆港为利用自然之谷湾地形所修筑的港口，共有41座码头、1个入港航道，港区总面积为608.4公顷。陆域：195.7公顷，海域：412.7公顷。港湾形状大致呈北宽南窄的漏斗状，港区水域则分为外港、内港、牛稠港等3大区域。码头方面可分为东岸码头、西岸码头等2大部分，其中以西岸运量较大；使用类型则分为商用、军用、渔用等3大类。外港区主航道长度约1,440米，水深负16米，航道宽度约320米，回船池：水深负16米，直径650米。

码头简介

  • 货柜码头：14座
设有三处货柜基地，配置有35至40吨可装卸13至18排货柜之高性能式货柜起重机（英语：Container crane），每年可装卸310万以上标准货柜箱（TEU）。
  1. 西岸货柜储运场
    1. 北柜场（旧称第一货柜中心）
    2. 南柜场（旧称第三货柜中心）
  2. 东岸货柜储运场（旧称第二货柜中心）
  • 散杂货码头：20座
设置有通栈、露置堆货场，可供汽车、游艇、钢铁等货物装卸之用。另设有水泥、卸煤、油品及其他散货码头，配置水泥圆库、自动卸煤机、化油储槽、自动卸水泥设施等。
  • 客运码头：6座
东岸及西岸各有一栋客运大厦。东岸专门停泊国际航线的大型豪华邮轮；西岸则停泊台马轮、新台马轮、台马之星等往返马祖-基隆之渡轮。
  • 客货码头:1座

其中西岸六号码头为客货共用码头。

  • 其他用途码头：15座
分别供港务公司所有港勤船，及工程船、军舰、海巡舰、缉私舰等特种船只靠泊。

军港

基隆港东岸与西岸均有军用码头。东岸为东5码头（入口标示为“海军码头”）；东5码头入口对面设有海军威海营区，是中华民国海军一三一舰队部所在地；西岸为8－12码头，由海军基隆后勤支援指挥部（原海军第三造船厂，简称“海三厂”）、陆军第三地区支援指挥部运输兵群第二营使用。

渔港

大沙湾以北，与和平岛、八尺门邻近的水域为基隆港的渔用码头区（1998年正式划为“渔业专用区”），又名“正滨渔港”，为台湾重要远洋渔业基地之一。

港区地图

联外交通

铁路

高快速公路

一般干道

营运航线

  • 新华航业“台马之星”
    • 基隆港 → 福澳港（马祖南竿） → 中柱港（马祖东引）
      ※ 单日“先马后东”，双日“先东后马”
  • 中国远洋“远洋之星”
    • 厦门港 → 基隆港 → 台州港（大麦屿港区）
      ※ 每周一班、每周五出发
    • 台州港（大麦屿港区） → 基隆港 → 厦门港
      ※ 每周一班、每周日出发

历史

 
在1894年的基隆港手绘地图
 
1926年的基隆港地图
 
1945年美军绘制的基隆港地图

建港之初

基隆港在昔日称为“鸡笼港”或“鸡笼湾”，又因旧内港里两座鲎公屿、鲎母屿礁石而雅称“鲎江”。 鸡笼港在十七世纪即有外人足迹，西班牙人占领台湾时就曾对鸡笼港进行调查，并进行了部分建设。清治后期，西方列强的东来，逐渐开启了鸡笼港的发展。在同治2年（1863年），基隆港以淡水附港的名义正式开放为商港。而在1886年当时就任台湾巡抚的刘铭传进行基隆港的建港规划，并委由当时的台湾首富林维源总办基隆港的建港事宜，也将当时兴建中的纵贯铁路分出支线至港区；但后来建港工程因刘铭传的离职而未全面实行，主要设施中只完成一座陆海联运码头。后来统治台湾的中华民国政府，将1886年认定为基隆港建立之年[5]。

日治时代

日治时代，日本当局计划将基隆建设成为台湾与日本本土的联络门户，故基隆港正式开始进行现代化港口的建设，也就是从1899年到1944年间共五期的基隆港筑港工程；第一期在1899年开工，1903年7月竣工[6]，第五期则因太平洋战争爆发而未全部完工。这五期的筑港工程，清除了原本密布内港区内的礁石（原本港内的鲎公屿、鲎母屿即在第二期工程被铲除），并在外港陆续整建了大型造船厂及军港、渔港区等设施，从码头货栈到港区铁路系统皆相当完备。基隆港现存的西二、西三码头仓库即在此时期兴建，分别于1932年、1934年完工。

松本虎太在日治时代的筑港工程，不但奠定了日后基隆港的发展基础，也使基隆港在1970年代前稳坐台湾第一大港宝座。较特别的是，基隆港的筑港工程并不由政府行政系统负责，而是由日本军方主导，并被列为日本海军列管军港之一。

基隆港原由其所在的台北州设立“港务部”来管理，并由台湾总督府交通局海务部监督，1941年太平洋战争爆发后，改由直属于台湾总督府的基隆港务局负责。基隆港由于当时台湾主要物资吞吐港及海军基地的地位，在大战末期首当其冲，成为美军轰炸的首要目标。港埠设施及港内停泊船只皆毁损严重，港区几成废墟。

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    日治时期基隆港明信片
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    日治时期基隆港明信片
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    日治时期基隆港明信片
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    日治时期基隆港明信片
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    日治时期基隆港明信片
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    日治时期基隆港明信片
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    日治时期基隆港明信片
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    日治时期基隆港明信片

战后至今

1945年，中华民国接管台湾，续设基隆港务局，隶属于台湾省政府交通处。港务局改组时以打捞港内一百多艘沉船及复建码头、桥梁、船渠、船坞、运河、防波堤、修理场及仓库等原有设施为主，1953年以后才开始增设港埠设施，如增建西29、30号码头、渔港区突堤码头、兴建通栈仓库等，并填筑大沙湾海水浴场以兴建船渠。

复建完成之后，基隆港开始复兴。1961年至1974年间，港务局改建内港设施，并开始在外港及东岸兴筑码头[7]。1974年至1981年间开始积极扩建外港，并先后兴建两座大型突堤码头，以消除内港瓶颈及岛内成长的运输需求；连接港区及高速公路的东岸、西岸高架桥也兴建于同时期。1982年至1992年，为因应货柜运输时代的来临，以改建及增建货柜码头为主。基隆港的营运量在1980年代到达高峰，到了1984年，基隆港更成为世界第七大货柜港。

发展至今，基隆港的码头总数从日治时期全座落在西岸的18座，扩增为现在的57座（西岸37座、东岸20座）。民国95年（2006年）年度全中华民国关税总收入之中，经基隆港之收入为新台币821亿余元，占总收入之60.54％[8]，足见基隆港在台湾经济体系的重要地位。

基隆港务局在1999年精省后改隶交通部；2012年行政院组织再造实施后，中华民国交通部于同年3月1日起实施“政企分离”之航港管理作法，将各港务局公司化合并成立国营之“台湾港务公司”，原基隆港务局则改制为台湾港务公司属下的“基隆港务分公司”。

鉴于货运业务因港口腹地不足而发展受限，基隆港自2000年代起发展邮轮母港业务。由于地利之便，基隆港成为台湾民众搭乘邮轮出发的首选，台湾超过九成的邮轮旅客都由此进出。基隆港国际邮轮人次，由2013年的40万到2018年的94万，每年还继续以逾20%的速度快速成长，这也吸引了国际邮轮业者选择以基隆港做为母港。根据台湾港务公司统计，2018年停靠基隆港的邮轮艘次达565次，平均天天都有邮轮造访。基隆跃居亚洲第三大邮轮港，超越香港、日本各港口，仅次于上海、新加坡[9]。

发展瓶颈与对策

 
停泊在基隆港西岸的一艘阳明海运货柜船

基隆港与基隆市唇齿相依，基隆市区的街廓即沿着港区发展，而早期基隆市民的生计更是与基隆港息息相关，昔日广布市区的“委托行”及酒吧就是一例[10]。但进入1990年代之后，基隆港除了要面对国内外传统港口的竞争，还要应付中国大陆东南沿海各新兴港口的快速崛起。而基隆港的港区规模已到达极限，却因为港埠用地紧邻市区及山区而无法扩建，港内大部分码头的吃水深度又无法停泊巨型货柜轮，导致许多船只被迫弯靠高雄港与台中港。

兴建新港

基隆港于1980年代，正逢港埠营运的高峰期，当时港内船席不足的情形常常发生；基隆港务局于1980年代中期，为了解决基隆港的拥挤状况，提出在基隆港以西的外木山海岸兴建“基隆超级深水港”，即“基隆新港”的兴建计划，在基隆港营运状况开始衰弱时，曾被认为是重振基隆港营运的最佳方法，但是之后一直无实际动作。在1997年，交通部以建设新港的难度过高、经费太过庞大等理由，否决了兴建新港的提案，以在新北市八里区兴建淡水新港、即今之台北港作为替代方案。此举引起了基隆市各界的不满，认为此举将会封杀了基隆港，甚至基隆市的未来发展。虽然如此，基隆市各界目前仍未放弃兴建新港的可能。

开放观光

近年来，为了提升竞争力，基隆港开始转型为结合观光、亲水性之港口。港务局在2002年正式开放港区观光，让游客可以搭船游览基隆的港埠风光。另外，为了吸引国际航运业者落脚，基隆港在2003年时设立了自由贸易港区[11]。

港市合一

“港市合一”的构想在1970年代时已经存在，[12]在1989年时已是选举政见要点。[13]为了促进基隆市港两方的发展，基隆市各界自1990年代开始积极推动。2001年6月28日，港市合一的专责机构“基隆港管理委员会”正式成立，由基隆市市长（时任市长为李进勇）兼任主任委员。但交通部于2002年2月21日，函各港管理委员会暂行停止委员会运作[14]。

未来展望

由于现有港区短期内无法扩建，为了因应台北港将对基隆港的货运业务造成的威胁、与邻近国家港口的竞争，以及预期两岸三通后所带来的客运荣景，基隆港从原本偏重货物运输，转型成为客运、货运并重的“加值型物流港”[15][16]。未来基隆港将朝向“东客西货”的方向来发展，东岸以客运与观光游憩为主，西岸则继续作为货运运输的基地[17]；而配合基隆市中心的都市更新计划，未来基隆港部分码头的功能将进行调整，港区部分后线区域也将开放商业开发，以达致基隆港、市发展之双赢[18]。

下列为基隆港进行中的发展计划：

 
基隆港西岸客运专区港务大楼模型
  • 市中心港区开发计划
基隆港南岸的港区（东4码头—西4码头之间）邻近市中心，为配合基隆市政府推动的基隆火车站暨西二西三码头都市更新案，邻近基隆车站的小艇码头、西1码头、西1B码头的后线将解除管制，成为向公众开放的水岸广场（码头岸线仍继续维持现有功能）[18]。西2—西4码头将配合此都更案改造成为“客运专区”，并新建容纳客运航厦、港务机构合署办公之新港务大楼，将成为基隆港新地标[19]；东2—东4码头则规划成为国际邮轮基地，并引进民间资金来开发[20]。
新港务大楼原规划于2016年完工启用[21]，但因计划拆除做为其建地的西三码头仓库在2014年底列为历史建筑保护，使整个工程必须重新规划，目前规划西二、三码头仓库改为旅客中心，海港大楼合并至规划兴建的西岸会展与旅运智慧大楼[22]。
  • 牛稠港军事专业区
中华民国国防部在2011年6月同意将海军原有在基隆港西岸呈分散状的5处军用码头集中至牛稠港水域的西9—11码头，并在此划设“军事专业区”，以利港区栈埠与后线的整合[23]。军用码头及威海营区西迁相关工程分三标施工，于2019年5月7日举行动工典礼，预计2021年完工[24]。

姐妹港

参考文献

引用

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 基隆港. 台湾大百科全书. [2014-07-25]. （原始内容存档于2021-03-01） （中文（台湾））. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 基隆港營運實績 (統計表). 台湾港务股份有限公司基隆港务分公司. [2013-07-08]. （原始内容存档于2013-07-08）. 
  3. ^ http://211.75.230.130/web_upload/Section1-3.pdf
  4. ^ 〈北部〉軍方急轉彎 戰備鐵路決廢除. 自由时报. 2013-10-16 [2015-07-02]. （原始内容存档于2021-03-01）. 
  5. ^ 《基隆港建港百年纪念文集》，民国74年（1985年）11月9日出版，基隆港务局发行。
  6. ^ 陈怡雯. 技師川上浩二郎與基隆築港（1899-1916） (PDF). 国立台湾图书馆. 2013年12月 [2022-02-01]. （原始内容存档 (PDF)于2022-02-09）. 
  7. ^ 胡, 台丽. 淘汰邊緣. 
  8. ^ 关于中华民国的海关，详见财政部关务署条目。
  9. ^ 陈竫诒. 【海洋台灣夢】基隆：跟郵輪一起排隊等紅燈才看得到！. 天下杂志. [2019-07-18]. （原始内容存档于2019-07-17）. 
  10. ^ 靜寂工人：碼頭的日與夜. 博客来. [2017-02-26]. （原始内容存档于2021-03-01）. 
  11. ^ 台湾自由贸易港区网站 - 自由贸易港区在哪里 互联网档案馆的存档，存档日期2008-01-30.
  12. ^ 專題報導「港市合一」面面觀. 联合报. 1972-03-04. 
  13. ^ 基隆港市合一是政見的「主秀」. 经济日报. 1989-11-02. 
  14. ^ 《国家政策论坛》-“市港合一”回归基本精神 互联网档案馆的存档，存档日期2009-04-17.
  15. ^ 基隆港務分公司-施政構想. [2012-04-15]. （原始内容存档于2014-06-04）. 
  16. ^ 基隆港市共同发展策略
  17. ^ 北北基生活圈跨域空间发展整体策略规划>现况分析>交通运输[永久失效链接]
  18. ^ 18.0 18.1 基隆港务分公司-基港局整体规划及未来展望 互联网档案馆的存档，存档日期2012-04-19.
  19. ^ 基港32楼地标新港务大楼105年完工 - 自由时报 2011.04.12 互联网档案馆的存档，存档日期2012-10-01.
  20. ^ 基港东岸码头完成转型规划[永久失效链接]
  21. ^ 基港西岸客运港务大楼兴建修正计划经建会通过 - 台湾新生报2012.03.20 互联网档案馆的存档，存档日期2014-10-30.
  22. ^ 基隆港西二、三碼頭倉庫拉皮 明年規劃旅客中心 - 自由時報2017-07-18. [2017-10-15]. （原始内容存档于2021-03-01）. 
  23. ^ 基隆港轉型西岸都更跨出第一步 - 聯合晚報2011.07.11. [2012-04-15]. （原始内容存档于2021-01-19）. 
  24. ^ 吵了近20年，基隆港東岸軍港西遷工程開工，但業界認為軍港還是應該遠離商港區 - 工商時報2019/05/08. [2019-07-06]. （原始内容存档于2021-03-01）. 

来源

参见

外部链接

 
维基共享资源上的相关多媒体资源：基隆港
 
维基文库中的相关原始文献：国营港务股份有限公司设置条例
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