日本行政區劃

日本國家的行政區劃

日本行政區劃大致分為都道府縣(廣域型地方公共團體)以及市區町村(基礎型地方公共團體)兩大層級。現行制度是隨著明治新政府於1871年實施廢藩置縣政策而建立的,法源依據則是1947年施行的《地方自治法》。現今日本全國分為47個一級行政區(即都道府縣),其下劃設1741個二級行政區(即市區町村)[1],包含市町村(主要依人口而定其為市、町或村)及特別區

日本地方政府基本上以行政區劃為基礎設置,稱為「地方公共團體」(日語:地方公共団体ちほうこうきょうだんたい chihō kōkyō dantai */?)或「地方自治體」(地方自治体ちほうじちたい chihō jichitai */?)。包括都道府縣、市區町村在內的各地方公共團體,其居民可以選舉自己的行政首長與地方議會日語日本の地方議会議員。在市町村、特別區等二級行政區之下,還設有數種不具地方公共團體身分的三、四級行政區劃,合稱為「町丁日語町丁」。此外,部分人口龐大的市可依法指定為政令指定都市,擁有若干都道府縣下放的政治權力;政令指定都市下設「」,位階介於市與町丁之間,但不具地方公共團體身分(類比中華人民共和國的派出機關如街道辦事處),因此其行政首長不民選、也不設置議會。

概述

日本全國劃分為以及,其下再設立市、町、村以及特別區,均為地方公共團體(地方自治團體),具備施行地方自治公法人身分。都道府縣與町村之間尚有「」,在1920年代開始虛級化,雖然目前仍具備地址表記、廣域行政圈範圍、都道府縣議會選舉劃分等功能,但已不具備地方公共團體的功能。另外,部分偏遠地區、離島地區還會設立都道府縣的行政派出機關「支廳」,但在平成大合併後多改制並更名為「縣民局」、「振興局」等。

在都道府縣的數量上,目前都和道各有1個(東京都北海道),府有2個(大阪府京都府),縣有43個。

制度的演變方面,為因應大都市的產生,1956年創設政令指定都市制度(簡稱「政令市」),將一些原屬都道府縣的事務移讓給政令市。政令市之下劃設「」(非地方公共團體),地址表記可省略縣名。截至2012年,日本全國總共有20個政令市。另外,也設置標準較低、不設「區」、但仍有較多自治權的中核市。在2000年至2015年,還設有自治權介於中核市與普通市之間的特例市;2015年後特例市法規廢除,原有的特例市可申請升格中核市,尚未申請的則仍保有過去特例市的權限並被稱為「施行時特例市」。

在更低層級,則有不屬於地方公共團體的兩個行政區劃等級。三級為大字,此町跟二級區劃市町村的町在法律上地位不同,並與大字合稱町字,為日本三級區劃的統稱。四級則有丁目小字;大字小字通常設在較鄉村的地區。

類別

日本行政區劃層級分類[註 1]
一級 二級 三級日語町字 四級
1 、1 、2 、43 158 支廳
(含不同名義,不一定有)
23 特別區 日語町丁大字 丁目小字
20 政令指定都市 175 行政區、0 綜合區[註 2]
772 (含62 中核市、23 施行時特例市
374 (虛級化) 743 、183

都道府縣

 
日本地圖
ISO 都道府縣 日本漢字 地方
JP-01   北海道 北海道 北海道 35 10 66 129 15[註 3]
JP-02   青森縣 青森県 東北地方 10 8 22 8
JP-03   岩手縣 岩手県 東北地方 14 10 15 4
JP-04   宮城縣 宮城県 東北地方 13 5 10 21 1
JP-05   秋田縣 秋田県 東北地方 13 6 9 3
JP-06   山形縣 山形県 東北地方 13 8 19 3
JP-07   福島縣 福島県 東北地方 13 13 31 15
JP-08   茨城縣 茨城県 關東地方 32 7 10 2
JP-09   栃木縣 栃木県 關東地方 14 5 12
JP-10   群馬縣 群馬県 關東地方 12 7 15 8
JP-11   埼玉縣 埼玉県 關東地方 40 10 8 22 1
JP-12   千葉縣 千葉県 關東地方 37 6 6 16 1
JP-13   東京都 東京都 關東地方 26 23[註 4] 1 5 8
JP-14   神奈川縣 神奈川県 關東地方 19 28 6 13 1
JP-15   新潟縣 新潟県 中部地方(甲信越) 20 8 9 6 4
JP-16   富山縣 富山県 中部地方(北陸) 10 2 4 1
JP-17   石川縣 石川県 中部地方(北陸) 11 5 8
JP-18   福井縣 福井県 中部地方(北陸) 9 7 17
JP-19   山梨縣 山梨県 中部地方(甲信越) 13 5 8 6
JP-20   長野縣 長野県 中部地方(甲信越) 19 14 23 35
JP-21   岐阜縣 岐阜県 中部地方(東海) 21 9 19 2
JP-22   靜岡縣 静岡県 中部地方(東海) 23 10 5 12
JP-23   愛知縣 愛知県 中部地方(東海) 38 16 7 14 2
JP-24   三重縣 三重県 近畿地方 14 7 15
JP-25   滋賀縣 滋賀県 近畿地方 13 3 6
JP-26   京都府 京都府 近畿地方 15 11 6 10 1
JP-27   大阪府 大阪府 近畿地方 33 31 5 9 1
JP-28   兵庫縣 兵庫県 近畿地方 29 9 8 12
JP-29   奈良縣 奈良県 近畿地方 12 7 15 12
JP-30   和歌山縣 和歌山県 近畿地方 9 6 20 1
JP-31   鳥取縣 鳥取県 中國地方 4 5 14 1
JP-32   島根縣 島根県 中國地方 8 5 10 1
JP-33   岡山縣 岡山県 中國地方 15 4 10 10 2
JP-34   廣島縣 広島県 中國地方 14 8 5 9
JP-35   山口縣 山口県 中國地方 13 4 6
JP-36   德島縣 徳島県 四國地方 8 8 15 1
JP-37   香川縣 香川県 四國地方 8 5 9
JP-38   愛媛縣 愛媛県 四國地方 11 7 9
JP-39   高知縣 高知県 四國地方 11 6 17 6
JP-40   福岡縣 福岡県 九州地方 28 14 12 30 2
JP-41   佐賀縣 佐賀県 九州地方 10 6 10
JP-42   長崎縣 長崎県 九州地方 13 4 8
JP-43   熊本縣 熊本県 九州地方 14 5 9 23 8
JP-44   大分縣 大分県 九州地方 14 3 3 1
JP-45   宮崎縣 宮崎県 九州地方 9 6 14 3
JP-46   鹿兒島縣 鹿児島県 九州地方 19 8 20 4
JP-47   沖繩縣 沖縄県 九州地方(沖繩) 11 5 11 19

地方

日本的都道府縣按照地理方位、經濟聯繫、居民意識等情況,劃分為若干地方。最常見的是八大地方,即北海道東北關東中部近畿中國四國九州。中部地方因為範圍寬廣,群山阻隔,各縣之間的聯繫並不緊密,又常細分為北陸東海甲信越等3個地方。中國、四國兩大地方常被合稱為「中四國地方」。九州地方因包含由數座群島構成的沖繩縣,又稱為「九州・沖繩地方」。

注釋

  1. ^ 粗體字者為地方公共團體。
  2. ^ 2016年施行,但尚未有都市設置。
  3. ^ 不包括與俄國有爭議的6個村
  4. ^ 皆為特別區

參考資料

  1. ^ [総務省|地方自治制度|広域行政・市町村合併. [2020-05-02]. (原始內容存檔於2015-09-24).  総務省|地方自治制度|広域行政・市町村合併]

參見

外部連結