日本行政区划

日本國家的行政區劃

日本行政区划大致分为都道府县(广域型地方公共团体)以及市区町村(基础型地方公共团体)两大层级。现行制度是随着明治新政府于1871年实施废藩置县政策而建立的,法源依据则是1947年施行的《地方自治法》。现今日本全国分为47个一级行政区(即都道府县),其下划设1741个二级行政区(即市区町村)[1],包含市町村(主要依人口而定其为市、町或村)及特别区

日本地方政府基本上以行政区划为基础设置,称为“地方公共团体”(日语:地方公共団体ちほうこうきょうだんたい chihō kōkyō dantai */?)或“地方自治体”(地方自治体ちほうじちたい chihō jichitai */?)。包括都道府县、市区町村在内的各地方公共团体,其居民可以选举自己的行政首长与地方议会日语日本の地方議会议员。在市町村、特别区等二级行政区之下,还设有数种不具地方公共团体身分的三、四级行政区划,合称为“町丁日语町丁”。此外,部分人口庞大的市可依法指定为政令指定都市,拥有若干都道府县下放的政治权力;政令指定都市下设“”,位阶介于市与町丁之间,但不具地方公共团体身分(类比中华人民共和国的派出机关如街道办事处),因此其行政首长不民选、也不设置议会。

概述

日本全国划分为以及,其下再设立市、町、村以及特别区,均为地方公共团体(地方自治团体),具备施行地方自治公法人身分。都道府县与町村之间尚有“”,在1920年代开始虚级化,虽然目前仍具备地址表记、广域行政圈范围、都道府县议会选举划分等功能,但已不具备地方公共团体的功能。另外,部分偏远地区、离岛地区还会设立都道府县的行政派出机关“支厅”,但在平成大合并后多改制并更名为“县民局”、“振兴局”等。

在都道府县的数量上,目前都和道各有1个(东京都北海道),府有2个(大阪府京都府),县有43个。

制度的演变方面,为因应大都市的产生,1956年创设政令指定都市制度(简称“政令市”),将一些原属都道府县的事务移让给政令市。政令市之下划设“”(非地方公共团体),地址表记可省略县名。截至2012年,日本全国总共有20个政令市。另外,也设置标准较低、不设“区”、但仍有较多自治权的中核市。在2000年至2015年,还设有自治权介于中核市与普通市之间的特例市;2015年后特例市法规废除,原有的特例市可申请升格中核市,尚未申请的则仍保有过去特例市的权限并被称为“施行时特例市”。

在更低层级,则有不属于地方公共团体的两个行政区划等级。三级为大字,此町跟二级区划市町村的町在法律上地位不同,并与大字合称町字,为日本三级区划的统称。四级则有丁目小字;大字小字通常设在较乡村的地区。

类别

日本行政区划层级分类[注 1]
一级 二级 三级日语町字 四级
1 、1 、2 、43 158 支厅
(含不同名义,不一定有)
23 特别区 日语町丁大字 丁目小字
20 政令指定都市 175 行政区、0 综合区[注 2]
772 (含62 中核市、23 施行时特例市
374 (虚级化) 743 、183

都道府县

 
日本地图
ISO 都道府县 日本汉字 地方
JP-01   北海道 北海道 北海道 35 10 66 129 15[注 3]
JP-02   青森县 青森県 东北地方 10 8 22 8
JP-03   岩手县 岩手県 东北地方 14 10 15 4
JP-04   宫城县 宮城県 东北地方 13 5 10 21 1
JP-05   秋田县 秋田県 东北地方 13 6 9 3
JP-06   山形县 山形県 东北地方 13 8 19 3
JP-07   福岛县 福島県 东北地方 13 13 31 15
JP-08   茨城县 茨城県 关东地方 32 7 10 2
JP-09   栃木县 栃木県 关东地方 14 5 12
JP-10   群马县 群馬県 关东地方 12 7 15 8
JP-11   埼玉县 埼玉県 关东地方 40 10 8 22 1
JP-12   千叶县 千葉県 关东地方 37 6 6 16 1
JP-13   东京都 東京都 关东地方 26 23[注 4] 1 5 8
JP-14   神奈川县 神奈川県 关东地方 19 28 6 13 1
JP-15   新潟县 新潟県 中部地方(甲信越) 20 8 9 6 4
JP-16   富山县 富山県 中部地方(北陆) 10 2 4 1
JP-17   石川县 石川県 中部地方(北陆) 11 5 8
JP-18   福井县 福井県 中部地方(北陆) 9 7 17
JP-19   山梨县 山梨県 中部地方(甲信越) 13 5 8 6
JP-20   长野县 長野県 中部地方(甲信越) 19 14 23 35
JP-21   岐阜县 岐阜県 中部地方(东海) 21 9 19 2
JP-22   静冈县 静岡県 中部地方(东海) 23 10 5 12
JP-23   爱知县 愛知県 中部地方(东海) 38 16 7 14 2
JP-24   三重县 三重県 近畿地方 14 7 15
JP-25   滋贺县 滋賀県 近畿地方 13 3 6
JP-26   京都府 京都府 近畿地方 15 11 6 10 1
JP-27   大阪府 大阪府 近畿地方 33 31 5 9 1
JP-28   兵库县 兵庫県 近畿地方 29 9 8 12
JP-29   奈良县 奈良県 近畿地方 12 7 15 12
JP-30   和歌山县 和歌山県 近畿地方 9 6 20 1
JP-31   鸟取县 鳥取県 中国地方 4 5 14 1
JP-32   岛根县 島根県 中国地方 8 5 10 1
JP-33   冈山县 岡山県 中国地方 15 4 10 10 2
JP-34   广岛县 広島県 中国地方 14 8 5 9
JP-35   山口县 山口県 中国地方 13 4 6
JP-36   德岛县 徳島県 四国地方 8 8 15 1
JP-37   香川县 香川県 四国地方 8 5 9
JP-38   爱媛县 愛媛県 四国地方 11 7 9
JP-39   高知县 高知県 四国地方 11 6 17 6
JP-40   福冈县 福岡県 九州地方 28 14 12 30 2
JP-41   佐贺县 佐賀県 九州地方 10 6 10
JP-42   长崎县 長崎県 九州地方 13 4 8
JP-43   熊本县 熊本県 九州地方 14 5 9 23 8
JP-44   大分县 大分県 九州地方 14 3 3 1
JP-45   宫崎县 宮崎県 九州地方 9 6 14 3
JP-46   鹿儿岛县 鹿児島県 九州地方 19 8 20 4
JP-47   冲绳县 沖縄県 九州地方(冲绳) 11 5 11 19

地方

日本的都道府县按照地理方位、经济联系、居民意识等情况,划分为若干地方。最常见的是八大地方,即北海道东北关东中部近畿中国四国九州。中部地方因为范围宽广,群山阻隔,各县之间的联系并不紧密,又常细分为北陆东海甲信越等3个地方。中国、四国两大地方常被合称为“中四国地方”。九州地方因包含由数座群岛构成的冲绳县,又称为“九州・冲绳地方”。

注释

  1. ^ 粗体字者为地方公共团体。
  2. ^ 2016年施行,但尚未有都市设置。
  3. ^ 不包括与俄国有争议的6个村
  4. ^ 皆为特别区

参考资料

  1. ^ [総務省|地方自治制度|広域行政・市町村合併. [2020-05-02]. (原始内容存档于2015-09-24).  総務省|地方自治制度|広域行政・市町村合併]

参见

外部链接