中华民国—委内瑞拉关系
中华民国—委内瑞拉关系(西班牙语:Relaciones Venezuela–República de China),是指中华民国与委内瑞拉玻利瓦尔共和国之间的关系。1941-1974年,两国有官方外交关系,断交后,中华民国在首都加拉加斯设立具大使馆功能的代表机构,但于2007年被迫关闭。且自2000年查维兹政权建立后,便多次于公开场合声明委内瑞拉拒绝承认中华民国的合法性。目前对委内瑞拉的有关事务由驻哥伦比亚台北商务办事处兼辖。[1]
中华民国 |
委内瑞拉 |
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政治
外交
1936年,委内瑞拉于上海设立总领事馆,后于1937年关闭。
1941年4月9日,中华民国开始派驻委内瑞拉公使(由驻古巴公使兼任,后改为专使)。[2]
1944年8月4日,于委内瑞拉首都加拉加斯设立中华民国驻委内瑞拉共和国公使馆;1947年,于中华民国首都南京设立委内瑞拉共和国驻中华民国公使馆。两国并互派公使。[2]
1949年,中华民国政府迁台后,委内瑞拉驻华公使馆也搬迁至台北。[3]
1966年7月1日,两国公使馆同时升格为大使馆。[2]2月,委内瑞拉先行派驻大使,10月,中华民国亦派驻大使。[4]
1974年6月28日,委内瑞拉与中华人民共和国建交,29日,中华民国与委内瑞拉断交。8月1日,大使馆关闭,两国关系降至非官方的代表机构层级。[3][5]同年8月,于首都加拉加斯设立具大使馆功能的驻委内瑞拉台湾商务办事处。1992年6月22日,更名为驻委内瑞拉台北经济文化办事处。[2]
1988年1月15日,签署《中华民国与委内瑞拉(共和国)间国际快捷邮件服务协定》。[6]
1991年4月22日,委内瑞拉前总统艾雷拉夫妇抵台访问。期间会见立法院长梁肃戎、外交部长钱复、经济部长萧万长、中华民国对外贸易发展协会副董事长武冠雄等。[7]
1998年1月,委内瑞拉众议院外交委员会主席帕德隆(Paciano Padrón)夫妇抵台访问。[8]
1999年,委内瑞拉共和国更改国名为委内瑞拉玻利瓦尔共和国。
2002年,委内瑞拉全国代表大会外交委员会主席孟多亚等人抵台访问。[9]
2006年,委内瑞拉中央大学校长巴瑞斯(Antonio París Pantalon)抵台访问。[10]
2019年1月,委内瑞拉发生总统争位危机,中华民国外交部表态支持美国国务院提出自由阵营的立场并愿意提供人道援助。[11]2月14日,中华民国驻美国代表高硕泰做为唯一受邀的亚洲代表,出席在美国华盛顿举行的“委内瑞拉人道危机全球会议(Global Conference on the Humanitarian Crisis in Venezuela)”时,代表中华民国政府提供价值50万美元的人道援助予委内瑞拉。[12]对此,委内瑞拉全国代表大会副议长杨内兹(Jesús M. Yánez)在Twitter发文感谢台湾政府的捐款。[13]
2020年5月,委内瑞拉与其他9个美洲国家共71名“福尔摩沙俱乐部”(Formosa Club)的友台国会议员以“一人一信”方式,致函世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞,呼吁WHO正视中华民国(台湾)参与世界卫生体系的必要性与急迫性。[14]
查维兹政权与中华民国之关系
驻在人员签证拒发事件
2007年3月27日,委内瑞拉于政府公报中,无预警取消持中华民国护照的中华民国公民至该国的90天免签证待遇。6月,委内瑞拉外交部拒绝签发延续时效签证予5位驻在于加拉加斯的台北经济文化代表处人员,尔后中华民国外交部与委内瑞拉外交部谈判破裂,因此中华民国于加拉加斯设置的台北经济文化代表处也因此撤出。[15][16]目前对委内瑞拉的有关事务由驻哥伦比亚台北商务办事处兼辖。[1]
委国油气田国有化政策
2007年,查维兹宣布于本国境内所有之油气田、钻探平台国有化,此政策包含外商石油公司于委国的私人油气田。而中华民国国营事业的台湾中油公司(中油)于该国境内的两座油气田也遭到委内瑞拉政府没收国有。而中油公司发言人陈宝朗表示,会持续与委内瑞拉有关单位进行谈判以维护自身权利,倘若谈判破裂不排除会进行国际诉讼。[17][18]
经济
贸易
年分 | 贸易总额 | 年增减 | 排名 | 出口至委内瑞拉 | 年增减 | 排名 | 自委内瑞拉进口 | 年增减 | 排名 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
2018 | 16,518,333 | ▼35.150% | 134 | 7,001,571 | ▼35.976% | 131 | 9,516,762 | ▼34.529% | 112 |
2019 | 21,654,188 | ▲31.092% | 127 | 9,625,984 | ▲37.483% | 129 | 12,028,204 | ▲26.390% | 105 |
2020 | 28,886,582 | ▲33.400% | 113 | 12,262,586 | ▲27.390% | 116 | 16,623,996 | ▲38.208% | 100 |
2021 | 68,284,741 | ▲136.389% | 102 | 15,940,572 | ▲29.994% | 112 | 52,344,169 | ▲214.871% | 89 |
2022 | 36,893,906 | ▼45.970% | 116 | 19,880,705 | ▲24.718% | 113 | 17,013,201 | ▼67.497% | 104 |
2023 | 26,396,804 | ▼28.452% | 119 | 15,005,766 | ▼24.521% | 116 | 11,391,038 | ▼33.046% | 107 |
2023年的两国贸易项目如下:
出口至委内瑞拉的前10大项目为:空气泵或真空泵、空气或其他气体压缩机与风扇;合成纤维棉梭织物;机动车辆所用之零件与附件;苯乙烯之聚合物;丙烯或其他烯烃之聚合物;新橡胶气胎;脚踏车或机动车辆用之电气照明或信号设备、挡风板刮刷器、去霜或去雾器;密合垫、金属片与其他材料或两层或多层金属片合成之类似接合垫,以及机械轴封;引擎用零件;调制胶与其他调制粘著剂等。[20]
自委内瑞拉进口的前10大项目为:未经塑性加工铝;铝废料与碎屑;去荚之干豆类蔬菜;铁属废料、重熔用废钢铁铸锭;石油焦、石油沥青与其他石油残渣;冷冻鱼;镍废料与碎屑;未变性之乙醇以及烈酒、力娇酒与其他含酒精成分之饮料;其他活动物;电话机(包括智能手机),以及其他传输或接收声音、图像之有线或无线网络通讯器具等。[21]
投资
根据委内瑞拉台湾商会资料,台商在委内瑞拉的投资家数约50家,累计投资金额约3,500万美元,委内瑞拉经济繁荣时,投资较目前为多,但自该国社会动荡后,许多台商或撤资转往他国,或歇业改持观望状态,另有许多台商家庭散居委内瑞拉各处,多未与台湾商会联系,实际投资亦应较多;[22]根据中华民国经济部投资审议司统计,截至2023年,委内瑞拉在台累计投资金额为71万美元。[23]
台商主要分布于首都加拉加斯与邻近地区,以及卡拉波波州、拉腊州、阿拉瓜州、与哥伦比亚交界的塔奇拉州等地。经营产业主要有:兰花栽植、食品加工、化妆品制造、机械经销、汽车零配件经销、纺织、塑料加工、农产品产销、面包西点、冰沙茶饮、钻石与黄金买卖、房地产、汽车维修厂、医疗服务(针灸与整脊)、素食餐厅、中文口译等。[22]
交流
2004年3月,中华民国经济部政务次长陈瑞隆率领“2004年拉丁美洲贸易访问团”访问墨西哥、委内瑞拉、哥伦比亚、阿根廷、秘鲁。[24]
自从驻委内瑞拉台北经济文化办事处于2007年关闭后,即未推动任何官方或民间经贸合作活动。[23]
侨民
在委内瑞拉的侨民约20万人,绝大多数来自广东,集中于首都加拉加斯、第2大城马拉开波、巴伦西亚(华恋社)等地,以经营超市、进出口、杂货铺、餐馆及建筑业为主。[2]至2007年,有400多位中华民国国民定居于委内瑞拉,其主要从事贸易活动及轻工业制造产业经营。[25]而有100多位委内瑞拉公民定居于台湾,其主要为机师、棒球选手以及留学生。[26]
1994年,成立“旅委台湾同乡会”,后更名为“旅委台湾商会”。[2]2002年4月,以旅委台湾商会为骨干,结合传统侨社共同成立“全侨民主和平联盟委内瑞拉支盟”。[9]
签证
两国国民皆须申请签证方可入境对方国家。委内瑞拉政府极为亲中,对中华民国不友善,基本上不核发持有中华民国护照的中华民国国民商务或观光签证,中华民国外交部也以委内瑞拉治安不佳为由,建议非必要不前往。[27]
持有委内瑞拉护照的委内瑞拉国民抵台参加由中央政府机关主办、协办或赞助之国际会议、运动赛事、商展活动,可以电子签证入境中华民国,停留最多30天并不得延期。[28][29]
交通
航空
客运
两国无直航班机,可经由(截至2023年7月4日):
- 台北→伊斯坦堡,再转机前往委内瑞拉的西蒙·玻利瓦尔国际机场。[30]
参考资料
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