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985工程

中国大陆高等院校的一个已失效的教育计划

985工程，俗稱「985院校」[可疑]，是指中華人民共和國教育部原為了建設若干所世界一流大學和一批世界著名高水準研究型大學而實施的教育計劃，此名來自於1998年5月時任中共中央總書記江澤民在北京大學百年校慶上提出的想法。該工程至2010年第三批建設結束後共有39所高校入選，所有高校也均在211工程的112所高校名單內。最初入選985工程的高校有九所，稱九校聯盟。

985工程
創辦時間1998年5月4日
停辦時間2016年6月
學校類型
隸屬

從2007年至2014年，教育部每年都會在工作要點中提及「985工程」和「211工程」。2014年後，中華人民共和國教育部開始逐漸淡化985工程與211工程，撥款開始向高水準學科傾斜。有985高校校長在講話中稱211工程已自2013年底停止撥款。[1]自2015年起的教育部工作要點中已不見「985工程」和「211工程」[2][3]。

2015年8月18日，中共中央總書記習近平主持中央全面深化改革領導小組會議，審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》；10月24日，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》；對新時期高等教育重點建設做出新部署，將「211工程」「985工程」及「優勢學科創新平台」等重點建設項目統一納入世界一流大學和一流學科（「雙一流」）建設；同年11月，由國務院印發，決定統籌推進建設世界一流大學和一流學科（「雙一流」建設）。[4]

2016年6月，中華人民共和國教育部公布了國務院學位委員會國家語委關於宣布失效一批規範性文件的通知（教政法〔2016〕12號）[5]，宣布《「985工程」建設實施管理辦法》，《「211工程」建設實施管理辦法》等一批規範性文件失效[5]，已失效的規範性文件不再作為行政管理的依據,這被視為是985工程和211工程實質上的終結。

2017年9月，「雙一流」名單正式公布，原985工程正式被納入世界一流大學和一流學科建設計劃中。39所原985高校被分別劃入「一流大學建設高校A類」（36所）與「一流大學建設高校B類」（3所[6]）。

歷史

1998年5月4日，時任中國共產黨中央委員會總書記的江澤民在慶祝北京大學建校一百周年大會上提出：「為了實現現代化，我國要有若干所具有世界先進水平的一流大學。」[7]由此，教育部決定在實施《面向21世紀教育振興行動計劃》中，重點支持國內部分高校創建世界一流大學和高水準大學[8]，並以江澤民總書記在北京大學100周年校慶的講話時間（1998年5月）命名為「985工程」[9]。

「985工程」一期初定10所高校名額，除北京大學、清華大學、浙江大學、南京大學、復旦大學、上海交通大學、西安交通大學、中國科學技術大學、哈爾濱工業大學等9所高校外，還預留1個名額可以考慮的合併方案有原武漢大學和原華中理工大學合併，南開大學和天津大學合併，但最終因校友反對等因素而未能合併[10]。此後，這9所高校組成了九校聯盟，簡稱C9[9]。

2004年，根據國務院批轉教育部《2003—2007年教育振興行動計劃》[11]，教育部、財政部印發《教育部、財政部關於繼續實施「985工程」建設項目的意見》，啟動了「985工程」二期建設[12]。2010年，根據中共中央國務院印發《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，教育部、財政部印發《教育部、財政部關於加快推進世界一流大學和高水準大學建設的意見》，「985工程」第三期建設開始實施，至此共有39所大學入選985[13]。

2011年3月，教育部部長袁貴仁在列席全國政協十一屆四次會議教育界別聯組會時表示，「985」、「211」已經關上大門，不會再有新的學校加入這個行列[14]。此後，教育部表示「985」工程不會再新增高校，並引入其他計劃，在部屬211工程（非985工程）高校實施「985工程優勢學科創新平台」[9]。因此特色學科也常被俗稱為「小985」、「特色985」或「985工程優勢學科創新平台」，儘管實際上並不屬於「985工程」。2013年最後一期985工程到期後撥款停止。[1]

2015年8月，中央全面深化改革領導小組會議審議通過《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》；10月24日，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》；對新時期高等教育重點建設做出新部署，將「211工程」「985工程」及「優勢學科創新平台」等重點建設項目統一納入世界一流大學和一流學科建設（「雙一流」建設）。[4]

2016年6月29日，教育部宣布原985工程文件失效，並表示將推出新的計畫建設新時期的高等教育，將「985工程」、「211工程」、「優勢學科創新平台」、「特色重點學科建設」等計劃納入「世界一流大學和一流學科建設」[15]。

列表

 
各省985學校數量

「985工程」重點建設的高校，共有39所[16]（所有高校也均屬於「211工程」院校[17]）：

名稱 簽約時間 所在省區 所屬部門 軟科中國大學排名[18] QS世界大學排名[19] THE世界大學排名[20]
北京大學 1999年 北京市 教育部 2 18 16
中國人民大學 2003年 19 601-650 501-600
清華大學 1999年 1 17 30
北京航空航天大學 2001年 工業和信息化部 13 383 601-800
北京理工大學 2000年 20 373 601-800
中國農業大學 2004年 教育部 30 601-650 601-800
北京師範大學 2002年 14 270 未入選
中央民族大學 2004年 國家民族事務委員會 91 未入選 未入選
南開大學 2000年 天津市 教育部 19 358 未入選
天津大學 21 334 501-600
大連理工大學 2001年 遼寧省 27 571-580 601-800
東北大學 2002年 37 未入選 801-1000
吉林大學 2001年 吉林省 24 501-510 未入選
哈爾濱工業大學 1999年 黑龍江省 工業和信息化部 12 236 501-600
復旦大學 上海市 教育部 6 31 116
同濟大學 2002年 15 211 401-500
上海交通大學 1999年 4 50 188
華東師範大學 2006年 29 531-540 501-600
南京大學 1999年 江蘇省 5 131 169
東南大學 2001年 17 465 501-600
浙江大學 1999年 浙江省 3 45 101
中國科學技術大學 安徽省 中國科學院 6 98 132
廈門大學 2001年 福建省 教育部 22 432 401-500
山東大學 山東省 24 403 501-600
中國海洋大學 60 未入選 801-1000
武漢大學 湖北省 9 225 157
華中科技大學 8 334 401-500
湖南大學 湖南省 31 571-580 601-800
中南大學 26 521-530 601-800
中國人民解放軍國防科技大學 2006年 中央軍事委員會 不適用[註 1] 不適用 不適用
中山大學 2001年 廣東省 教育部 12 260 351-400
華南理工大學 25 407 501-600
四川大學 四川省 16 451 601-800
電子科技大學 32 591-600 801-1000
重慶大學 重慶市 34 651-700 801-1000
西安交通大學 1999年 陝西省 11 290 501-600
西北工業大學 2002年 工業和信息化部 29 541-550 601-800
西北農林科技大學 2004年 教育部 86 未入選 801-1000
蘭州大學 2001年 甘肅省 40 751-800 未入選

評價與爭議

985工程對於中國大陸大學的整體實力發展有顯著的作用，一批優秀大學的科研實力和國際影響力顯著提高，提升了高等教育的水準，但與此同時，大學經費、優秀師資、課題項目資源向985工程學校集中，一些原本實力不錯的大學或學科，因沒有入選而出現「招生難」、「師資引進難」、「校園建設、課題經費申請難」的問題[21]。

選擇大學進入985工程時，摻雜了許多非學術因素，如為了地區平衡、民族政策、行業照顧政策等[22]。再者，985工程不再增加新的學校，也不淘汰不合格的學校，造成身份的固化，對高校之間的競爭和績效意識造成危害。[來源請求]

注釋

  1. ^ 中國人民解放軍國防科技大學是中央軍委直屬軍事院校，不列入排名。

參考文獻

  1. ^ 1.0 1.1 网传"985""211"废除 教育部称将回应此事--时政--人民网. politics.people.com.cn. [2023-04-27]. （原始內容存檔於2022-09-03）. 
  2. ^ 教育部关于印发《教育部2014年工作要点》的通知_教育部门户网站_MOE.GOV.CN. old.moe.gov.cn. [2019-03-06]. （原始內容存檔於2019-03-06）. 
  3. ^ 教育部2015年工作要点_教育部门户网站_MOE.GOV.CN. old.moe.gov.cn. [2019-03-06]. （原始內容存檔於2020-03-27）. 
  4. ^ 4.0 4.1 国务院关于印发统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案的通知_政府信息公开专栏. www.gov.cn. [2022-01-12]. （原始內容存檔於2019-04-06）. 
  5. ^ 5.0 5.1 教育部国务院学位委员会国家语委关于宣布失效一批规范性文件的通知. 教育部政府入口網站. [2019-03-06]. （原始內容存檔於2019-03-07）. 
  6. ^ 教育部 财政部 国家发展改革委关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知 - 中华人民共和国教育部政府门户网站. www.moe.gov.cn. [2019-03-06]. （原始內容存檔於2019-03-27）. 
  7. ^ 江澤民. 江泽民在庆祝北京大学建校一百周年大会上的讲话. 中華人民共和國教育部. 1998年5月4日 [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2016年9月19日）. 
  8. ^ 面向21世纪教育振兴行动计划. 中華人民共和國教育部. 1998年12月24日 [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2016年9月19日）. 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 深入认识“985”高校. 搜狐網. 2016年6月29日 [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2016年9月19日） （中文（簡體））. 
  10. ^ 鄺新華. 一所大学的失落与一种精神的缺失 南开大学九十年. 新周刊. 2009, (310). 
  11. ^ 中华人民共和国教育部门户网站 “985工程”简介. 中華人民共和國教育部. [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2016年3月20日）. 
  12. ^ 教育部 财政部关于继续实施“985工程”建设项目的意见. 中華人民共和國教育部. [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2016年9月19日）. 
  13. ^ 教育部、财政部关于加快推进世界一流大学和高水平大学建设的意见. 中華人民共和國教育部. [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2017年2月22日）. 
  14. ^ 教育部部长袁贵仁： “985”“211”已关大门. 人民網. 2011年3月8日 [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2016年3月4日）. 
  15. ^ 教育部回应“985”“211”废除传闻. 新京報. 2016年6月29日 [2016年6月30日]. （原始內容存檔於2016年6月29日） （中文（簡體））. 
  16. ^ “985工程”学校名单. 中華人民共和國教育部. 2008-04-25 [2024-05-04]. （原始內容存檔於2024-05-04） （中文（中國大陸））. 
  17. ^ 高等教育20年：从211工程和985工程到双一流！. 青塔. 2016-06-29 [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2016-09-19） （中文（簡體））. 
  18. ^ 软科中国最好大学排名2022. 上海軟科教育信息諮詢有限公司. [2022年6月19日]. （原始內容存檔於2022年6月26日） （中文（簡體））. 
  19. ^ QS World University Rankings® 2018-2019. QS Quacquarelli Symonds. [2018年6月21日]. （原始內容存檔於2018年6月8日） （英語）. 
  20. ^ THE World University Rankings® 2018. Times Higher Education. [2022年6月21日]. （原始內容存檔於2022年8月24日） （英語）. 
  21. ^ 張航. 消息称将985、211高校工程将被废除 教育部回应. 法制晚報. 2016-06-29 [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2016-09-19） （中文（簡體））. 
  22. ^ 最有爭議的985高校，果然是這8所得到照顧的大學. 頭條科技. 2016-02-25 [2016年9月19日]. （原始內容存檔於2019年2月15日） （中文）. 

外部連結

參見

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