2018年英國脫離歐洲聯盟(法律連續性)(蘇格蘭)法令草案
旨在延續歐盟法律在蘇格蘭境內效力的蘇格蘭議會法令
《2018年英國脫離歐洲聯盟(法律連續性)(蘇格蘭)法令草案》(英語:UK Withdrawal from the European Union (Legal Continuity) (Scotland) Bill 2018,蘇格蘭議會內簡稱「延續法案」;蘇格蘭社會俗稱「歐盟延續法案」;蘇格蘭外俗稱「蘇格蘭的歐盟延續法案」),是一條蘇格蘭議會法令草案,旨在將脫歐前由歐洲聯盟控制的蘇格蘭地方事宜(即根據《1998年蘇格蘭法令》下放權力予地方政府管理的事宜)及其後續立法於英國脫歐後送返蘇格蘭議會,以此延續歐盟法律在蘇格蘭境內的法律效力。法案獲得蘇格蘭議會表決通過。
蘇格蘭議會 | |
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全名 | 本蘇格蘭議會法令草案旨在就有關英國脫離歐洲聯盟為蘇格蘭制定條文。 |
引稱 | 第28B號法令草案 |
提案者 | 莊·施溫利 |
法案公布 | 2018年2月27日 |
下院首讀 | 2018年3月7日 |
下院二讀 | 2018年3月14日 |
下院三讀 | 2018年3月21日 |
其他法例 | |
相關法例 | 1998年蘇格蘭法令 1972年歐洲各共同體法令 2018年歐洲聯盟(脫離)法令 |
現狀:遭駁回 | |
立法歷程 |
及後,代表英國政府的英格蘭及威爾斯律政司和蘇格蘭法律事務專員根據《1998年蘇格蘭法令》第33條,轉介本法案至英國最高法院處理[1]。《2018年英國脫離歐洲聯盟(法律連續性)(蘇格蘭)法令草案-律政司及蘇格蘭檢察總長之轉介》([2018] UKSC 64)的案件摘要指出[2][3]:
“ | 在2018年4月17日,英國政府律政官員、律政司和檢察總長轉介蘇格蘭議會通過的脫離歐盟立法《2018年英國脫離歐洲聯盟(法律連續性)(蘇格蘭)法令草案》至最高法院。律政官員請求最高法院頒令此立法是否屬下方的立法權力之內。 | ” |
——英國最高法院 |
2018年12月13日,最高法院裁定法案獲三讀通過時,法案的第17條超越了蘇格蘭議會的法律權限。不過鑑於英國國會通過《2018年歐洲聯盟(脫離)法令》並御准生效,因而令大量條文均不符法律權限,法案繼而「不屬法律」[4]。倫敦和愛丁堡政府態度兩極,英廷的蘇格蘭事務大臣大衛·孟德爾表示法院「提供了急需的法律明確性」,但蘇格蘭的脫歐大臣麥可·羅素批評英國政府「在遊戲中途修改規則」,形容是「蓄意破壞憲法」[5]。
參考文獻
- ^ UK Withdrawal from the European Union (Legal Continuity) (Scotland) Bill. www.parliament.scot. 2018-07-02 [2020-08-22]. (原始內容存檔於2020-04-04).
- ^ UKSC 2018/0080: The UK Withdrawal from the European Union (Legal Continuity) (Scotland) Bill – A Reference by the Attorney General and the Advocate General for Scotland (PDF). Supreme Court of the United Kingdom. 2018-12-13 [2020-08-22]. (原始內容存檔 (PDF)於2020-12-01).
- ^ UK Withdrawal from the European Union (Legal Continuity) (Scotland) Bill 2018 – A Reference by the Attorney General and the Advocate General for Scotland [2018] UKSC 64
- ^ [2018] UKSC 64 Press Summary (PDF). Supreme Court of the United Kingdom. 2018-12-13 [2018-12-13]. (原始內容存檔 (PDF)於2020-12-01).
- ^ Scottish and UK governments clash over Brexit court ruling. BBC Scotland. 2018-12-13 [2020-08-22]. (原始內容存檔於2020-12-08).