雙重功能

雙重功能印尼語Dwifungsi),或翻譯「雙職能」、「雙重職能」或「雙重使命」,是隨著蘇卡諾倒台而成立的蘇哈托印尼軍事獨裁「新秩序」政府實踐的理論,即軍隊不僅應在國防方面,也應在政治方面發揮主導作用[1]。「雙重功能」替軍方提供正當性,使軍方增強對印尼政府影響力,包括議會中給軍方的保留席位,以及在政府中的高階職位。

起源

1949年主權移交後,軍隊接受了文官統治。 然而,隨著政治制度的弱點日益明顯,軍官們越來越覺得有責任參與政治,以"拯救國家"。 1957年,宣布戒嚴後,軍隊擴張其角色到政治、經濟和行政領域。

在解除戒嚴之後,陸軍參謀長納蘇蒂安熱衷於繼續擴大軍隊扮演的角色,故發展了「中間道路」的概念,即陸軍既不試圖奪取權力,但也不保持行政中立。[2]

1966年8月25日至31日,高級軍官和100多名來自陸軍指揮參謀學院(SESKOAD)的參與者,舉行了第二次陸軍研討會。該會修改了過度受共產主義影響的軍隊理論。新的理論規定了陸軍的非軍事職能,即「參與人民在意識形態、政治、經濟和社會文化領域的一切活動」[3]

會議編寫了一份題為〈軍隊對安培拉內閣英語Ampera Cabinet的思想建言〉的文件,包括兩個部分:

  1. 政治穩定計劃
  2. 經濟穩定計劃[4]

執行情況

軍隊利用「雙重功能」和「新秩序」的政治工具專業集團滲入印尼社會的各個階層,這個現象在1990年代達到頂峰。蘇哈托執政期間,軍官在印尼各級政府擔任要職,包括內閣成員、高級司法人員、大使、省長、市長、國有企業高層等。前總統蘇西洛·班邦·尤多約諾也是前軍官。

注釋

  1. ^ 如何避免讓人民懷念專制統治?七個制止民主衰退的重要步驟. [2019-06-10]. (原始內容存檔於2017-01-12). 
  2. ^ Crouch (2007), p. 24
  3. ^ Nugroho (1970), p. 12
  4. ^ Nugroho (1970), p. 14

參考文獻

  • Crouch, Harold (2007) The Army and Politics in Indonesia, Equinox, Jakarta ISBN 979-3780-50-9
  • Nugroho Notosusanto (1970) The Dual Function of the Indonesian Armed Forces Especially Since 1966 Department for Defence and Security Centre for Armed Forces History Djakarta
  • Schwarz, A. A Nation in Waiting: Indonesia in the 1990s. Westview Press. 1994. ISBN 1-86373-635-2.