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聯邦歐洲

聯邦歐洲（Federal Europe），也稱為歐洲聯邦主義（Eurofederalism），是將歐洲組成類似於美國的一個大型聯邦制國家的政治主張。自1950年代以來， 歐洲一體化的發展產生了歐洲經濟共同體這一個超國家的行政制度，其下屬的機構表現出了許多跨國家主義的特徵。然而，隨著1993年馬斯垂克條約的訂定，新的政府引進了聯邦系統，使得歐洲聯盟的範疇更難以界定。歐洲聯盟是藉由國家與超國家主義而運作的，稱不上是真正的聯邦；然而有持不同意見的學者將其看作一個有特色的聯邦制[1]。

歷史

歐洲國家構想的首次出現是在理查·尼可拉斯·馮·康登霍維-凱勒奇伯爵1923年的著作《泛歐洲宣言》[2]他的思想對阿里斯蒂德·白里安有很大影響，1929年9月8日他在國際聯盟代表歐洲聯邦發言。1930年，他為法國政府寫下備忘錄「歐洲聯邦的體系建立」[3]

We must build a kind of United States of Europe. In this way only, will hundreds of millions of toilers be able to regain the simple joys and hopes which make life worth living.
Winston Churchill[4]

第二次世界大戰後，西歐國家間對於歐洲統合的呼聲越來越高，許多人認為這是拒絕民族主義的極端形式，將會對歐洲大陸造成嚴重破壞[5]1946年9月9日溫斯頓·邱吉爾在瑞士蘇黎世大學發表演講，要求美國務必支援歐洲 [6]

實際上，首批成功的歐洲合作案例始於1951年的歐洲煤鋼共同體。從那時起，歐洲共同體由其一系列的政策而逐漸演變為聯盟，其成員國希望在這種合作中受益。

政府間集中權力的過程在於協調不同國家的政策，創造和實踐跨國家機構，這個過程被稱為歐洲統合。1983年的宣言，含糊的闡述了他們的目的，即構建「前所未有的緊密聯盟」－歐洲聯盟，但歐洲聯盟（指其成員國政府）對於要建立聯邦或是邦聯，卻沒有制定任何實際的政策。

有關歐洲統一的辯論往往模糊了歐洲一詞的界定。歐洲這個名詞被廣泛用作歐洲聯盟的同義辭，儘管並非所有歐洲大陸的國家皆有加入歐盟。

加速統合

有論文曾指出「歐洲正快速整合」，設想了一種不同類型的歐洲統合，即部分歐盟國家迫切希望有個更完整的歐盟，因此想要加快自己的整合，而其他國家則轉而實行慢速整合甚至停止整合。目前具體的例子有歐元及申根協定，並非所有歐盟成員國都加入了歐元區及申根協定。

現狀

歐盟不是通稱的聯邦，而不過是各種學者觀察後得出的結論。

丹尼爾·凱萊門教授（任教於羅格斯大學）統整各領域教授處理這一問題的結論：

據約瑟夫·韋勒指出：米歇爾若斯蘭和阿蘭馬西亞諾認為歐洲法院是歐洲制度結構[7]的一個主要動力，他使得歐盟擁有同聯邦法律等效的規範[8]與若斯蘭指出，歐盟會員國是否能由邦聯轉化到聯邦完全取決於歐洲公民。...故而不論是邦聯抑或聯邦都是需要法律來維繫的[9]

據湯馬斯·里塞及唐雅·伯塞爾表示：「歐盟只缺少聯邦的兩種特徵。首先，各成員國都擁有對條約的『掌控』，即各成員國均有權修改歐盟的條約。其次，歐盟缺乏真正的『稅收和支出』能力，換言之歐盟並沒有聯邦制的財政系統[10]

這種觀點不只是在學術界，吉斯卡爾德斯坦發現，英國所忌諱的詞語包括歐洲憲法提及的「聯邦」一詞，其在翻譯過程中被改成了「共同體」[11] [12] [13]可以說只因為一些國家的感受有所不同聯邦就不可能存在。歐洲聯盟擁有的一些聯邦所不具備的特點，先前都已有提到。比如歐盟的預算是非常小的，所以歐盟所能支助的經濟活動很有限。

每個歐盟成員國都有各自的外交關係，並有自己的軍隊。通常歐盟成員國可因反對而退出。在某些地區，歐洲聯盟有足夠的實力控制其成員國。在許多其他案例中成員國將其主權放在高於歐盟的位置上。最重要的是在歐盟必須要得到絕對認同，即某一條約必須有歐盟絕大多數的成員同意。成員國同時還擁有法律權力以保證該條約的實行，保證在某些問題上不會影響一個國家的立場。

自1951年煤鋼共同體成立以來，歐洲一體化進程一直在進行，蘇聯解體後更是有大批的東歐國家加入歐洲共同體，這種情況一直持續到2016年，在這一年的英國公投決定脫離歐盟，給歐洲一體化進程造成不小的打擊，而後在美國的影響下組建歐洲軍隊的計劃也被迫停滯。不少西北歐國家也因為不滿歐盟給聯盟內經濟欠已開發國家的補貼，也打算效仿英國舉行公投脫離歐盟，歐洲一體化進程面臨挑戰。

組織

支持歐洲聯邦主義的組織包括：

相關條目

參考文獻

  1. ^ 1.0 1.1 丹尼爾·凱萊門。（2007年）。Built to Last? The Durability of EU Federalism?PDF 創造歷史：國家對歐洲聯盟 ，卷。 8，編輯： 梁劉柔芬默尼耶和凱特麥克納馬拉，牛津大學出版社，第52。
  2. ^ 本羅莎蒙德，歐洲統合的理論，Palgrave Macmillan出版社，2000，頁。 21-22。
  3. ^ D.韋戈爾和P. Stirk，編輯， 起源和發展歐洲共同體 ，萊斯特：萊斯特大學出版社，1992年，頁。11-15。
  4. ^ Churchill, Winston. Speech to the Academic Youth (演講). Zürich, Switzerland. 1946 [2010-03-15]. （原始內容存檔於2010-08-20）. 
  5. ^ The political consequences. European NAvigator. [2007-09-05]. （原始內容存檔於2011-08-09）. 
  6. ^ http://www.europa-web.de/europa/02wwswww/202histo/churchil.htm Archive.is的存檔，存檔日期2010-08-20]
  7. ^ J.H.H. Weiler. Chapter 2, Federalism without Constitutionalism: Europe's Sonderweg. The federal vision: legitimacy and levels of governance in the United States and the European Union. Oxford University Press. 2003. ISBN 0199245002. Europe has charted its own brand of constitutional federalism. It works. Why fix it? 
  8. ^ [失效連結][歐洲法院]法院作出了聯合會歐盟若斯蘭（ü德Rennes-1/CREM）和馬西亞諾（ü蘭斯加利福尼亞/ CNRS）的。
  9. ^ Josselin, Jean Michel; Marciano, Alain, The political economy of European federalism (PDF), Series: Public Economics and Social Choice, Centre for Research in Economics and Management, University of Rennes 1, University of Caen: 12, 2006 [2010-03-15], WP 2006-07; UMR CNRS 6211, （原始內容 (PDF)存檔於2008-08-19） 
  10. ^ 托馬斯里瑟及妲答Börzel， 歐洲聯盟作為一個新興的聯邦制度 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） ，讓莫中心在紐約大學法學院
  11. ^ Evans-Pritchard, Ambrose. Giscard's 'federal' ruse to protect Blair. The Daily Telegraph. 2003-07-08 [2008-10-15]. （原始內容存檔於2013-01-14）. 
  12. ^ Thomas, Sean. Gobbledegook. The Daily Telegraph. 2003-06-22 [2008-10-15]. [失效連結]
  13. ^ 德斯坦（2003年7月7日）， 在歐洲華爾街日報 ：我知道'聯邦'（Federal）這個詞將被英國和其他一些國家誤解。這可能會使他們不再支持一些原本支持的事情，但我認為並不值得因此產生一些消極的不安 ...所以我重寫了我的這段文字，有意用『共同體』一詞取代'聯邦'這個詞，儘管他們表達的完全是一個意思。

外部連結

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