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美國人事管理局

美國聯邦人事管理局（英語：United States Office of Personnel Management，簡稱OPM）是美國聯邦政府負責管理公務人員的獨立機構。該局擬定聯邦人力資源政策，監督、支持聯邦政府雇員、退休人員及其家屬的醫療保健（英語：Federal Employees Health Benefits Program）（FEHB）、人壽保險（英語：Federal Employees' Group Life Insurance Act）（FEGLI）以及退休福利（公務員退休制度（英語：Civil Service Retirement System） CSRS / FERS，但不包括節儉儲蓄計劃（英語：Thrift Savings Plan） TSP）。[2]

美國政府政府機構
美國聯邦人事管理局
Office of Personnel Management
官方局徽
機構概要
成立時間1979年1月1日，​45年前​（1979-01-01）
前身機構美國聯邦公務員委員會
機構類型政府機構
機構駐地 美國華盛頓哥倫比亞特區
西北區E大街1900號
狄奧多·羅斯福聯邦大樓
僱員數目5,539 (2017)[1]
機構首長美國人事管理局局長[*]：
網站opm.gov
影像資料

該局由局長領導，局長由總統提名並由參議院確認。該局現任局長由阿胡賈（英語：Kiran Ahuja）擔任。

歷史

1883年，彭德爾頓法案成立美國聯邦公務員委員會（英語：United States Civil Service Commission）。1979年1月1日，該委員會被撤銷，聯邦人事管理局取而代之，法源為1978年公務員改革法案（英語：Civil Service Reform Act of 1978）和1978年第2號重組計劃 (Template:USFedReg, 92 Stat. 3783)。[3]

1996年，本局的搜索部門被私有化，並成立了美國新聞署。[4]

功能

根據其官方網站，人事管理局的任務是「招募、保有和表彰為美國人民服務的世界一流隊伍」。[5] 本局負責維護行政法體系中的獨立性和中立性。從技術上來說，行政法法官（英語：Administrative law judge）（或稱聽證官）由本局獨家雇用，從而實際上消除了其他機構的任何自由裁量雇用程序。在1978年《公務員改革法案》中，重申了聯邦行政程序法中禁止對行政法法官進行績效評估的規定，將行政法法官排除於適用績效評估的「雇員」概念之外，以維護「目前為行政法法官提供保護的系統」。行政法法官的分級和薪資水平，也由人事管理局確定。每有行政法法官出缺，本局使用嚴格的選拔流程擬出三個候選人名單，然後從這些候選人中決定，通常優先考慮退伍軍人。

人事管理局還負責美國政府安全審查（英語：Security clearance）的大部分管理工作（國家背景調查局（英語：National Background Investigations Bureau）進行了這些調查）。各行政部門單獨的安全過關標準被整合成一個全政府通用標準，美國核能管理委員會仍保留單獨標準。人事管理局負責調查個人，以給予他們機密和絕密密級許可。[6] 但敏感分割信息（英語：Sensitive Compartmented Information）仍由特定機構管理。

人事管理局還負責公務員退休制度(FERS\CSRS)雇員的退休申請。[7] 本局對聯邦雇員全勤[8]和殘疾退休案做出決定。[9] 本局還監督聯邦雇員健康福利項目(FEHB)和人壽保險(FEGLI)，聯邦雇員的健康保險和人壽保險計劃。但是，本局並不監督節儉儲蓄計劃(TSP)，TSP由另一聯邦獨立機構美國聯邦退休儲蓄投資委員會處理。

周轉基金

人事管理局周轉基金被稱為其「服務費」業務，它將聯邦預算資金從各個聯邦機構轉移到本局人力資源（HR）服務。在2002–12年的10年中，該基金的資金增長了兩倍。[10] 該基金值金額有20億美元，幾乎等於人事管理局預算的全部（占到90％）。[11]

2013年7月，共和黨德克薩斯州聯邦眾議員布雷克·法蘭索德主導通過了《人事管理局監察長辦公室法案》。[12] 該法案將加強對基金的監督。 法蘭索德提出該法案是為了回應欺詐指控和表達對安全審查背景調查的擔憂。[13] 該法案規定將由周轉基金來支持調查、監督活動和審計的開支。[14] 2014年2月，歐巴馬總統簽署了該法案，使成為法律。[15]

該基金的歷史可以追溯到1980年代初，當時被用於兩項主要活動：對政府人員的培訓和背景調查。[16]

2015年數據洩露

主條目：美國聯邦人事管理局資料外洩案

歷任局長

任次 姓名 (主席) 照片 任期 由指定
1 阿蘭·K·坎貝爾（英語：Alan K. Campbell）   1979年1月2日 1981年1月20日 吉米·卡特
2 唐納·J·迪瓦恩（英語：Donald J. Devine）   1981年3月23日 1985年3月25日 隆納·雷根
# Loretta Cornelius（代理） 1985年3月26日 1985年8月21日 隆納·雷根
3 昆斯坦斯·霍納（英語：Constance Horner） 1985年8月22日 1989年5月10日 隆納·雷根
4 昆斯坦斯·貝里·紐曼（英語：Constance Berry Newman）   1989年6月8日 1992年6月30日 喬治·沃克·布希
5 James B. King 1993年4月7日 1997年9月1日 比爾·柯林頓
6 珍妮絲·拉錢斯（英語：Janice Lachance） 1997年11月12日 2001年1月20日 比爾·柯林頓
# Steven R. Cohen（代理） 2001年1月20日 2001年7月11日 喬治·布希
7 凱·科爾斯·詹姆士（英語：Kay Coles James）   2001年7月11日 2005年1月31日 喬治·布希
# Dan G. Blair（代理） 2005年2月1日 2005年6月27日 喬治·布希
8 琳達·斯普林格（英語：Linda M. Springer） 2005年6月28日 2008年8月13日 喬治·布希
# Michael Hager（代理） 2008年8月14日 2009年1月22日 喬治·布希
# Kathie Ann Whipple（代理） 2009年1月23日 2009年4月12日 巴拉克·歐巴馬
9 約翰·貝里（英語：John Berry (administrator)）   2009年4月13日 2013年4月13日 巴拉克·歐巴馬
# 伊萊恩·卡普蘭（英語：Elaine D. Kaplan）（代理）   2013年4月15日 2013年11月4日 巴拉克·歐巴馬
10 凱薩琳·阿庫萊塔（英語：Katherine Archuleta）   2013年11月4日 2015年7月10日 巴拉克·歐巴馬
# 貝絲·科伯特（英語：Beth Cobert）（代理）   2015年7月10日 2017年1月19日 巴拉克·歐巴馬
# Kathleen McGettigan（代理） 2017年1月19日 2018年3月9日 唐納·川普
11 傑夫·田漢朋（英語：Jeff Tien Han Pon）   2018年3月9日 2018年10月5日 唐納·川普
# 瑪格麗特·韋徹特（英語：Margaret Weichert）（代理）   2018年10月5日 2019年9月16日 唐納·川普
12 Dale Cabaniss 2019年9月16日 2020年3月17日 唐納·川普
# Michael Rigas（代理） 2020年3月18日 2021年1月20日 唐納·川普
# Kathleen McGettigan（代理） 2021年1月20日 2021年6月24日 喬·拜登
13 阿胡賈（英語：Kiran Ahuja）   2021年6月24日 現任 喬·拜登

參見

參考資料

  1. ^ Annual Performance Report （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） (2017). p. 7
  2. ^ Our Mission, Role & History – What We Do. Washington, D.C.: U.S. Office of Personnel Management. [24 January 2018]. （原始內容存檔於2021-04-23）. 
  3. ^ Glossary of Terms. [5 January 2016]. （原始內容存檔於2013-01-17）. 
  4. ^ Gayathri, Amrutha. "USIS That Vetted Snowden Under Investigation; Booz Allen Hamilton Overlooked Snowden Resume Discrepancies （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）." International Business Times. June 21, 2013. Retrieved on July 1, 2013.
  5. ^ Biography of an Ideal. [5 January 2016]. （原始內容存檔於2012-03-05）. 
  6. ^ Audit of the Federal Investigations Servies' Case Review Process Over Background Investigations (PDF). opm.gov. page 2. [6 June 2014]. （原始內容存檔 (PDF)於2018-12-09）. 
  7. ^ 7 MAR. Retirement Info Center. Opm.gov. [2019-06-19]. （原始內容存檔於2021-04-30）. 
  8. ^ Pamphlet (PDF). opm.gov. [2019-06-18]. （原始內容存檔 (PDF)於2021-03-18）. 
  9. ^ berrylegal. OPM Disability Retirement. Federal Employee Law Blog. December 11, 2016 [2020-09-26]. （原始內容存檔於2021-01-27）. 
  10. ^ Fact Sheet: OPM Revolving Fund, Products and Services （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）. Avue Technologies Corporation. 2013-09-24 (Retrieved 2014-02-17)
  11. ^ Reilly, Sean. "OPM inspector general getting more money for revolving fund oversight」[失效連結]. Federal Times. 2014-02-13 (Retrieved 2014-02-17)
  12. ^ "OPM IG Act (H.R. 2860)」 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）. GovTrack.us. (2014) (Retrieved 2014-02-17)
  13. ^ "OPM Inspector General Act signed into law」[失效連結]. Ripon Advance. 2014-02-17 (Retrieved 2014-02-17)
  14. ^ "H.R.2860 OPM IG Act」 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館） The Week in Congress; Volume 10 Number 3. 2014-01-17 (Retrieved 2014-02-17)
  15. ^ Carney, Jay (White House Press Secretary). "Statement by the Press Secretary on H.R. 2860, S. 1901」 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）. The White House, Office of the Press Secretary. 2014-02-12 (Retrieved 2014-02-17)
  16. ^ U.S. Government Accountability Office. "OPM's Revolving Fund Policy Should Be Clarified and Management Controls Strengthened」 （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）. GGD-84-23: Published: Oct 13, 1983. Publicly Released: Oct 13, 1983 (Retrieved 2014-02-17)

外部連結

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