維吉尼亞方案
維吉尼亞方案（英語：Virginia Plan）也稱蘭道夫方案（英語：Randolph Plan）或大州方案（英語：Large-State Plan），是由當時的維吉尼亞州州長埃德蒙·蘭道夫於1787年5月29日在美國費城召開的美利堅合眾國制憲會議上正式提出的一套新聯邦政府的組建方案，這一方案中最主要的特點就是設計了一個強大的兩院制立法部門[1]。該方案主要是由美國開國元勛詹姆斯·麥迪遜在等待其他代表到達期間所設計[2][3]，並且也是唯一一個被大會中多數代表所接受而成為最終所制訂出的憲法的基礎，之後的整個會議最主要的工作日程就是對這一方案進行討論和修改。因此，詹姆斯也被稱為是美國憲法之父[4]。
| 維吉尼亞方案 | |
|---|---|
 維吉尼亞方案正面 | |
| 創建日期 | 1787年5月29日 |
| 保管地 | 國家檔案和記錄管理局 |
| 作者 | 詹姆斯·麥迪遜 |
| 目的 | 向美利堅合眾國制憲會議提出的一個新政府組建方案 |
主要內容
維吉尼亞方案提出設置了一個兩院制的立法部門，其中的下院議員既可以被罷免選舉，也有任期限制[5]。每個州在國會的代表人數將按其納稅數額或自由人口數的所占比例來進行分配[6]。因此人口較多的州如維吉尼亞（當時是13個州中人口最多的），就將比人口較少的州擁有更多的代表數額，相應的權力也就越強。人口較多的州都偏向支持這一方案，但人口較少的州則反對，並且在6月15日時由紐澤西州的代表提出了紐澤西方案，該方案主要是針對維吉尼亞方案而設計，與之前《邦聯條例》的內容更為類似，每個州無論人口數額，在國會都是一票表決權。最終，制憲會議採納了將這兩種方案折衷的康乃狄克妥協，分別建立了各州代表數按人口分配的聯邦眾議院和各州代表數完全相等的聯邦參議院。
除此之外維吉尼亞方案中還設計了許多其它的內容，如將聯邦政府設立為三大分支：立法、行政和司法。立法部門中的一院的議員由公民選舉，而第二院的議員則由第一院選舉，行政官員則由立法部門指派且不得連任。國會可以否決州議會的立法，而行政部門與司法部門可以組成「修訂委員會」來否決國會和州議會的立法，其中否決國會的立法，國會可以再以三分之二多數推翻，但否決州議會的立法就將是最終否決。另外，除最高法院外的聯邦法院均由國會設立。
參見
參考資料
- ^ Frantzich, Stephen E.; Howard R. Ernst. The Political Science Toolbox: A Research Companion to the American Government. Rowman & Littlefield. 2008: 24. ISBN 0-7425-4762-0.
- ^ Roche, John P. The Founding Fathers: A Reform Caucus in Action. American Political Science Review. December 1961, 55.
- ^ Ann Marie Dube. A Multitude of Amendments, Alterations and Additions. National Park Service. May 1996 [2013-04-14]. （原始內容存檔於2007-10-16）.
- ^ US Constitution.net. Constitutional Topic: The Constitutional Convention. [2013-04-14]. （原始內容存檔於2018-06-14）.
- ^ "Res[olved] that the members of the first branch of the National Legislature ought to be elected by the people of the several States every for the term of;___...to be incapable of reelection for the space of ___after the expiration of their term of service; and to be subject to recall." Max Farrand, ed., The Records of the Federal Convention of 1787, 4 vols. (New Haven: Yale University Press, 1911), 1:20.
- ^ "Variant Texts of the Virginia Plan, Presented by Edmund Randolph to the Federal Convention, May 29, 1787. Text A." （頁面存檔備份，存於網際網路檔案館）, The Avalon Project at Yale Law School