審議式民主
審議式民主（英語：deliberative democracy[1]），又稱商討式民主（英語：discursive democracy）、協商民主、商議民主，[2]指稱公民就一項政策或議題，經過深思熟慮後，與不同意見者進行理性對話，在相互推理、辯論和論爭後，得出共同可以接受的意見的一種民主形式，以討論和協商為核心。與傳統民主制度的主要不同，在於傳統民主制度特別重視投票，而審議民主，在投票之外，也將審議當成法律的合法性來源之一。簡言之，審議民主就是在憲政民主的體制下重視公民審議的精神。[3]審議民主的基本精神在於審議民主的制度設計，可以使公民在平等、自由地參與公共事務時，經由意見交換、理性討論和論辯的過程，最後達成較為合理的決策。[4]西方政治學家一般將協商民主視為對當代自由主義民主思想的「矯正」或超越，研究的目的主要是為了解決選舉民主的困境，彌補選舉民主的缺陷。[5]
發展歷程
審議民主旨在糾正代議民主過度依賴投票表決而形成多數人的偏好，剝奪少數人表達意見權利的缺點。主張在公共議題形成決策的過程中，應儘可能讓公民參與審議，藉由充分討論來達成共識，以共識決取代多數決，是代議民主與直接民主之外的第三種民主形式。20世紀90年代起，民主的理論與實踐經歷審議的轉向，這種過程被稱作「民主的協商轉向」。[6]
1980年，美國克萊蒙特·麥肯納學院政治學教授約瑟夫·畢塞特在《協商民主：共和政府的多數原則》一書中首次提出「協商民主」概念，他認為協商就是對公共政策和立法的優點和價值進行討論，而這正是民主政治最核心的內容，這個過程有助於表明某些價值高於其他價值。1987年，美國紐約大學政治學系教授伯納德·曼寧在《政治理論》第15期上發表了《論合法性與政治協商》，系統論證了協商民主的基本原理。1989年，史丹佛大學政治學教授喬舒亞·科恩發表《協商與民主合法性》論文，第一次系統論證並概括出協商民主基本理論，為協商民主的進一步發展奠定了基礎。1994年，畢塞特在其新作《溫和的理性之聲：協商民主與美國聯邦政府》一書中進一步闡述了「協商民主」這個概念。[7]在他們的闡述與論證之下，在他們的推動下，推動了協商民主的當代復興。[8]
德國當代知名哲學家、社會學家尤爾根·哈貝馬斯在1992年出版的《在事實與規範之間》一書中建構出他自己的審議政治理論。他試圖在其交往行動理論的總體框架之上，發展出一個超越自由主義民主和共和主義民主的「第三種民主」的規範模式意即程序主義的「協商民主」。這種民主吸收了以上兩種民主的因素，主張通過協商手段來達到公正和合理的結果。
自畢塞特提出「審議民主」這一概念以來，審議民主理論已經成為當代西方學術界一種新的民主理論範式，[9]此種民主增加了公民的參與機會，藉此培育公民的能力與德性，提高公民的自尊與自我效能感，進而形塑整體社會的公共文化，民主並非僅僅舉辦各種選舉就可以了事。
參考文獻
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- ^ 陳家剛. 协商民主与国家治理：中国深化改革的新路向新解读. 中央編譯局. 9 June 2015: 123– [2019-01-01]. GGKEY:7BPCY8WU7GD. （原始內容存檔於2020-12-12）.
