以色列—哈瑪斯戰爭
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2023年10月7日,以哈瑪斯為首的巴勒斯坦武裝團體[101]與以色列軍隊爆發武裝衝突[102],簡稱為2023年以加戰爭或2023年以哈戰爭,亦是加薩戰爭。該戰爭是贖罪日戰爭以來最激烈的一場戰爭,是第5次加薩—以色列衝突引發的戰爭,也是始於1948年5月的以巴衝突的一部分[103]。
以色列—哈瑪斯戰爭 | |||||||
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以巴衝突及加薩—以色列衝突的一部分 | |||||||
衝突局勢圖 以色列軍隊占領的加薩地區
以色列在加薩走廊控制的最大範圍
以色列下令疏散本國居民的地區
巴勒斯坦民間武裝曾滲透的最大範圍 以色列政府下令平民撤離的加薩地區 | |||||||
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參戰方 | |||||||
| 以色列 | ||||||
指揮官與領導者 | |||||||
參戰單位 | |||||||
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兵力 | |||||||
25,000–40,000+[33][34] | 529,500人[e] | ||||||
傷亡與損失 | |||||||
加薩走廊: 以色列境內:[h] |
以色列:[h] | ||||||
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2023年10月7日清晨,哈瑪斯發動突然襲擊,從加薩走廊向以色列發射至少3,000餘枚火箭彈[104],同時約3,000名武裝分子突破隔離牆[105][106],襲擊猶太平民社區和以軍軍事基地[107][108]。以色列政府聲稱,至少1,400名以色列人和外國公民在10月7日的襲擊中遇害[109],在雷姆音樂節中至少260人遇害[110],200多名以色列平民和戰俘被劫持至加薩作為人質。[111]以色列國防軍隨即發動「鐵劍行動」,空襲加薩走廊。[112]一天後,以色列向哈瑪斯宣戰。[113] 在清除領地內的武裝分子後,以色列發動了現代史上最具破壞力的轟炸行動,在衝突前六天在加薩走廊共投下了6,000多枚炸彈。[114]
10月9日,以色列全面封鎖加薩走廊,切斷對該地食品、水、電和燃料供應[115],並命令加薩北部平民撤離至南部[116][117],10月27日,以色列對加薩北部地區發動大規模地面攻勢,[118] 聯合國大會以壓倒性多數通過了一項呼籲加薩立即停火的決議[119][120]。10月28日,援助機構再次警告加薩正在發生平民的災難[121][122][123]。
大量平民在此次戰爭中遭到殺害。聯合國特別報告員小組和人權組織指控以色列和哈瑪斯均犯有戰爭罪[124][125]。南非向國際法院控告以色列進行種族滅絕。約有230萬巴勒斯坦人在加薩境內流離失所,20多萬以色列人在以色列境內流離失所[126]。人權監察組織稱自戰爭爆發以來,以色列已在加薩走廊投下了7萬噸炸彈[127]。 聯合國估計至2024年5月14日,衝突已造成加薩走廊35,000多名巴勒斯坦人死亡[128]。
此次衝突產生了重大的國際影響。世界各地都發生了要求加薩停火的大規模抗議活動。美國向以色列提供了廣泛的軍事援助,並否決了多項聯合國決議。[129] 與此同時,阿拉伯國家的抵抗軸心也參與了這次衝突,其團體襲擊了美國在中東的軍事基地。葉門胡希武裝襲擊了與以色列有關聯的商船,引發了紅海危機,以及黎巴嫩真主黨與以色列交火,有可能引發另一場全面戰爭。[130]
背景
加薩走廊於1967年第三次中東戰爭後被以色列占領,2005年以色列撤離加薩,此後加薩與以色列一直處於衝突之中。由於以色列對加薩的有效軍事控制,聯合國和一些人權組織繼續將加薩歸類為以色列占領區[131][132]。哈瑪斯在2006年巴勒斯坦選舉獲得勝利,並在2007年與法塔赫的內戰中獲得對加薩走廊的控制,嚴重加劇了其與以色列的緊張關係[133][134]。為回應哈瑪斯控制加薩,以色列聯合埃及對加薩走廊實施了廣泛的封鎖,摧毀了加薩的經濟[135]。國際人權組織譴責封鎖是一種集體懲罰[136],以色列稱其為防止武器和軍民兩用物品進入該領土的必需手段[137][138]。巴勒斯坦權力機構自2006年以來一直沒有舉行全國選舉,部分原因是擔心哈瑪斯再次獲勝[135][139]。自封鎖以來,哈瑪斯多次從邊境牆下挖地道發動跨境襲擊,並經常向以色列發射火箭彈,這導致了多次衝突,部分升級為直接戰爭[140][135][102]。以色列依靠鐵穹防禦系統防禦火箭彈,並對加薩進行有針對性的打擊,旨在將武裝分子的威脅降至最低[102]。2023年3月對加薩和西岸巴勒斯坦人進行的民意調查顯示,大多數人支持使用「武裝鬥爭」、建立「激進團體」並對以色列發動起義[141]。
以色列對哈瑪斯的政策
納坦雅胡在戰前二十年的大部分時間裡一直擔任以色列總理,並因在加薩扶持哈瑪斯政權的政策而受到批評[142][143][144][145][146]。以色列前總理巴拉克、辛貝特安全部門前負責人迪斯金等多位以色列官員都指控稱,納坦雅胡的目的是將法塔赫控制的巴勒斯坦中央政府限制在西岸並削弱其力量,從而破壞兩國方案,並向以色列公眾和西方政府表明以色列「沒有」和平夥伴[147]。沙烏地阿拉伯和巴勒斯坦權力機構也批評納坦雅胡領導下的以色列允許將大量卡達資金交給哈瑪斯[147],以換取維持停火[142]。 哈瑪斯發動襲擊後,《以色列時報》的一篇專欄文章指出,納坦雅胡將巴勒斯坦權力機構視為負擔、將哈瑪斯視為資產的政策「在我們面前炸開了鍋」[142]。
哈瑪斯的動機
哈瑪斯是管理加薩走廊的遜尼派伊斯蘭[148]政治和軍事組織[149],被歐洲聯盟、澳洲、加拿大、日本、巴拉圭、英國和美國列為恐怖組織[150][151]。哈瑪斯政治局領導人哈尼亞於2018年被美國國務院認定為恐怖分子,因為他與哈瑪斯軍事部門關係密切,並倡導武裝鬥爭,包括襲擊平民[150]。
哈瑪斯軍事部門指揮官德伊夫有對以色列進行大膽和致命攻擊的歷史,常透過部署低技術含量的應對措施來適應以色列的軍事進步,包括扣押以色列人質以隨著時間的推移製造公眾壓力。德伊夫的背景和個人細節在很大程度上籠罩在神秘之中,他在巴勒斯坦武裝分子的陰影下運作[152][153]。
賴赫曼大學巴勒斯坦事務專家米爾什泰恩表示,加薩走廊哈瑪斯領導人辛瓦的主要動機是消滅以色列的長期願景[154]。以國軍事情報局前負責人米爾什泰恩認為哈瑪斯的襲擊「是為了阻礙與沙烏地阿拉伯的正常化,或改善經濟實現吉哈德聖戰和破壞以色列社會的穩定」。[155]
2023年局部升級
2023年,在10月7日襲擊事件發生之前,有32名以色列人和兩名外國人在巴勒斯坦襲擊中喪生。至少有247名巴勒斯坦人被以色列軍隊殺害[156]。定居者襲擊的增加導致數百名巴勒斯坦人流離失所,在耶路撒冷有爭議的聖地阿克薩清真寺周圍發生了衝突。[157]
2023年9月,以色列和哈瑪斯之間的緊張局勢加劇,《華盛頓郵報》稱雙方「處於戰爭邊緣」[158]。 以色列在一批牛仔褲中發現藏有爆炸物,並停止了加薩的所有出口[158]。 作為回應,哈瑪斯使其部隊處於高度戒備狀態,並與其他組織進行軍事演習,包括公開演習襲擊以色列定居點[158]。 哈瑪斯也允許巴勒斯坦人恢復加薩—以色列隔離牆的抗議活動[158]。 9月13日,5名巴勒斯坦人在邊境被殺。 據《華盛頓郵報》報道,巴勒斯坦人試圖引爆該裝置,而半島電視台報道稱,巴勒斯坦爆炸物工程小組正在努力使該裝置失效[s]。9月29日,在卡達、聯合國和埃及的斡旋下,以色列和加薩走廊的哈瑪斯官員達成協議,重新開放關閉的過境點,並緩解緊張局勢[160][161][162]。
在襲擊發生之前,沙烏地阿拉伯警告,由於以色列對加薩的持續占領將引發「爆炸」。埃及表示,它在襲擊發生前幾天已經警告以色列,「局勢即將爆發,而且很快,而且規模將會很大」[163]。以色列否認收到過此類警告[164],但埃及的說法得到了美國眾議院外交委員會主席麥克考的證實,他表示警告是在襲擊發生前三天發出的。[165]
以色列-沙烏地阿拉伯正常化談判
攻擊發生時,以色列和沙烏地阿拉伯正在進行關係正常化談判。[166][167][168]沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德表示,正常化「第一次真正變得現實」[169],這顯然是對以阿和平協議中闡述的沙烏地阿拉伯政策的逆轉,當時沙烏地阿拉伯提出,如果以色列允許建立巴勒斯坦國,則以色列與整個阿拉伯世界可實現正常化。[170][171] 以色列參與談判的其他官員證實,沙烏地阿拉伯已考慮在不支持巴勒斯坦建國的條件下與以色列實現正常化。[172][173][174]美國外交政策機構中的大多數人認為巴勒斯坦建國「在中東不再重要」。10月4日,哈瑪斯襲擊前三天,美國外交官羅斯表示,巴勒斯坦建國在以色列與沙烏地阿拉伯的談判中「不再是一個選擇」。[175]
以哈戰爭發生後,沙烏地宣布終止與以色列關係正常化的所有談判。[176]10月21日,美國總統拜登表示10月7日的襲擊目的是破壞正常化談判。[177]克萊因表示,以色列與包括沙烏地阿拉伯在內的其他中東國家實現正常化可能會讓巴勒斯坦人「孤立而軟弱」[178], 許多巴勒斯坦人擔心以色列與沙烏地阿拉伯的關係正常化將使他們喪失對巴勒斯坦建國最後的重要影響力。[179]
2024年2月7日,沙烏地阿拉伯重新表示,與以色列的外交關係要求在1967年邊界上建立一個以東耶路撒冷為首都的獨立巴勒斯坦國。[180]
伊朗對哈瑪斯的援助
伊朗被認為一直為哈瑪斯等組織提供了資金援助。根據美國情報報道,在10月7日的襲擊發生之前,大約500名來自哈瑪斯和巴勒斯坦伊斯蘭聖戰運動的武裝分子在伊朗接受了專門的戰鬥訓練。 這項訓練是由伊朗伊斯蘭革命衛隊的對外行動部門聖城軍的軍官進行的。 巴勒斯坦高級官員和伊朗將領聖城軍司令賈尼將軍也出席了會議。[181]
在襲擊發生後,以色列總統赫佐格指控哈瑪斯是「在伊朗的代理人指揮官支持和指示下」施襲[182]。《華爾街日報》發文表示,伊朗顯然在幕後支持哈瑪斯的攻擊,估計旨在阻止美國斡旋的沙以建交協議[183][184]。保衛民主基金會的執行長杜博維茨表示,這是伊朗支持的對以戰爭。[185]
經過
10月7日襲擊
2023年10月7日清晨六時半,哈瑪斯發動突然襲擊。[187][188]以色列情報局前局長哈勒維稱,至少有3,000枚炮彈從加薩發射[189],造成至少700人死亡[190],1,500多人受傷[191][192]。哈瑪斯高級軍事指揮官穆罕默德·戴夫呼籲「世界各地的穆斯林發動襲擊」。與此同時,大約3,000名巴勒斯坦武裝分子從加薩走廊入侵以色列[193],總計上千名以色列平民死於襲擊。在對雷姆基布茲附近參加音樂節的平民發動的襲擊中,至少有260人遭到哈瑪斯屠殺。[194] 穆罕默德·戴夫在當天發布了一段錄音消息,表示此次襲擊是為了回應以色列「褻瀆阿克薩清真寺」、對加薩走廊的封鎖、以色列定居點的擴張和其定居者的暴力行為,以及數十年來以色列對巴勒斯坦人的暴行。[195] 他呼籲巴勒斯坦人和以色列的阿拉伯人「驅逐占領者,拆除隔離牆」,「鑑於針對我國人民的罪行仍在繼續,鑑於占領的狂歡及其對國際法和決議的無視,鑑於美國和西方的支持,我們決定結束這一切,這樣敵人就明白,他不能再肆意狂歡而不被追究責任。」[196][197]至少44個國家將此次突襲定性為恐怖襲擊。[198]
以色列的初步反應(2023年10月7日—27日)
由於襲擊發生時正值猶太節日西赫托拉節,這次襲擊似乎完全出乎以色列的意料。以色列總理納坦雅胡召開了安全緊急會議,表示以色列「處於戰爭狀態」,發誓讓哈瑪斯「付出前所未有的代價」。[199][200][201] 他還稱「將把加薩變成一座荒島」,並警告加薩平民立即離開。[202]
以色列國防軍宣布進入「戰備狀態」[203],以色列軍方批准動員數萬名預備役軍人,並宣布加薩邊境地區進入緊急狀態。[204]以色列國防部長約阿夫·加蘭特稱,「哈瑪斯犯了一個嚴重的錯誤」,並發誓以色列「將贏得這場戰爭」。[205]
以軍空襲和封鎖加薩走廊
10月8日,以色列政府正式向哈瑪斯宣戰。[206] 以色列空襲加薩走廊多座建築物。[207]
10月7日至8日夜間,安全內閣投票決定採取一系列行動,以「摧毀哈瑪斯和巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織的軍事和政府能力」。供應加薩走廊80%電力的以色列電力切斷了該地區的電力供應,使得加薩的電力供應從120兆瓦減少到只有20兆瓦,迫使其依靠巴勒斯坦自治政府負擔費用的發電廠。
經過一天的激戰,以色列總理納坦雅胡表示,絕大多數滲入以色列領土的敵軍已被消滅。[208]10月9日,以色列國防軍表示已重新控制加薩地區周圍所有社區。[209]納坦雅胡在社交媒體發文表示:「以色列正處於戰爭之中。我們並不想要這場戰爭。不過儘管以色列沒有發動這場戰爭,但以色列將終結它。哈瑪斯會明白,他們攻擊我們是犯了歷史性錯誤,我們將讓他們和以色列的其他敵人付出在今後幾十年都不會忘記的代價。」[210]
10月9日,以軍新聞發言人赫格里表示,自衝突爆發後以軍已在48小時內徵召了30萬名預備役軍人,是以色列有史以來規模最大的一次徵兵。10日,國防部長表示批准再徵召6萬名預備役軍人,使預備役軍人人數達到創紀錄的36萬人。[211]
10月10日,以色列軍方夜間對加薩走廊200多個地點發動襲擊,兩名哈瑪斯高級官員被以軍空襲身亡。[212][213]晚些時候,以色列總理納坦雅胡宣布組建戰時內閣。[214]
命令平民撤離加薩北部
10月13日,以色列陸軍在加薩走廊邊境集結部隊,準備發動地面反擊以殲滅哈瑪斯,[215][216]美國國務卿布林肯同日訪問以色列,總理納坦雅胡向他展示死嬰照片,控訴哈瑪斯上週末在以色列殺害這些嬰兒。[217] 當日,以色列命令加薩走廊中部季節性水道「加薩河」以北的所有加薩平民,約110萬巴勒斯坦人在24小時內撤離至南部[218][219][220],聯合國批評這是「強人所難」,以色列方面則批評「聯合國沒有和以色列站在一起」。[221][218] 撤離範圍包括加薩走廊最大的城市加薩市和兩個大型難民營加巴里雅和比齊難民營,以及東北部鄰近以色列邊界的貝特漢諾和拜特拉西亞,而加薩走廊只有一條南北向的公路,撤離難度很高。[222]
10月14日,以色列軍方指出,地面部隊過去24小時內已對加薩進行突襲[223][224],以色列國防軍發布影片顯示,以色列海軍精銳突擊隊第13突擊隊攻入加薩走廊安全圍欄周圍地區,救出250名人質,並且擊斃擊斃逾60名哈瑪斯武裝分子。[225]
10月15日,以色列軍方表示,在發動全面性地面入侵前將給平民更多時間撤離加薩走廊北部地區。[226]
10月16日,以色列陸軍準備對加薩走廊發動地面攻勢之際,美國國務卿布林肯在中東進行外交活動,防止衝突擴大。[227]聯合國提出警告,加薩醫院的發電用燃料存量預計只能再撐約24小時,人道主義辦公室在官網指出:「關閉備用發電機將使數以千計病患的生命面臨危險」。在此之前,已經有一些援助組織要求讓他們進到加薩提供包括燃料、飲水在內的人道主義協助[228],而由埃及控制的加薩邊界關卡在外交努力下將重新開放,以利援助物資能順利進入當地。[229]
10月17日,以色列轟炸了加薩南部地區。[230]加薩衛生部官員報告說,加薩南部的汗尤尼斯、拉法市、和代爾拜萊赫遭到猛烈轟炸,造成70多人死亡,其中許多人是按照以色列軍方的命令從北部加薩市撤離的家庭。[231]同日,加薩市中心的阿赫利阿拉伯醫院發生爆炸。加薩衛生部稱,爆炸造成至少417名平民死亡,和314人受傷。[232] 以色列和哈瑪斯相互指摘為對方所為。[233]以色列還擊中了聯合國位於加薩中部難民營附近的一所近東救濟工程處學校,造成至少6人死亡,和12人受傷。負責人表示,他們從10月7日起就一直向有關方面提供學校坐標,但以色列還是襲擊了這裡。截至17日,已有大量巴勒斯坦婦女兒童,以及至少11名巴勒斯坦記者、28名醫務人員和14名聯合國工作人員在以色列對加薩的轟炸中喪生。[234]
10月18日,美國宣布向加薩和約旦河西岸提供1億美元援助,並呼籲開放通往加薩的過境點以供援助[235]。同日,美國總統拜登到訪以色列與總理納坦雅胡會面。納坦雅胡表示,以色列會致力避免加薩平民傷亡。拜登表示哈瑪斯的「暴行」超越伊斯蘭國,又指加薩醫院被炮火擊中是恐怖組織所為。[236]
10月19日,以色列轟炸了加薩最古老的希臘東正教聖波斐利教堂建築群中的一座建築,造成至少8人死亡,"大量人員"受傷[237][238]。
10月20日,聯合國秘書長安東尼歐·古特瑞斯訪問了拉法邊境口岸[239]。 他呼籲以色列開通一條向加薩提供援助的「生命線」[240]。10月21日,由20輛人道主義救援卡車組成的車隊從埃及通過拉法邊境口岸進入加薩,運送藥品、醫療設備和一些食品[241]。 據半島電視台記者報道,以色列的襲擊在主幹道上留下了坑洞,減慢了救援巴士或卡車的速度,埃及正在努力使道路恢復正常運行[242]。 車隊一通過,拉法邊境口岸就再次關閉[243][244]。
截至10月23日,以色列對加薩的襲擊已造成超過5000人死亡,其中62%都是婦女和兒童;此外還有1萬5千人受傷、約1500人失蹤、150萬人流離失所。其中加薩走廊有62座醫療設施被襲擊。加薩超過62.5萬名兒童被剝奪教育機會,206所學校遭到破壞,其中至少有29所屬聯合國近東救濟工程處。[245]
10月27日,聯合國大會第十屆緊急特別會議以壓倒性優勢通過第21號決議,呼籲立即實行持久和持續的人道主義休戰,並呼籲撤銷占領國以色列要求巴勒斯坦平民和聯合國工作人員以及人道主義和醫務工作者撤離加薩走廊加薩河以北所有地區並遷往加薩南部的命令。
入侵加薩走廊(10月27日—11月24日)
10月28日,以色列國防軍宣布正在加薩走廊「擴大地面行動」。以色列總理班傑明·納坦雅胡表示「戰爭的第二階段已經開始」目的是消滅哈瑪斯並救出人質。[246]以色列軍方再次呼籲加薩居民撤離北部。[247]
10月29日,世界衛生組織總幹事譚德塞對巴勒斯坦紅新月會的報告表示「深感憂慮」,稱聖城醫院已收到緊急疏散警告,該醫院正在緊急疏散。 他重申,「不可能在不危及生命的情況下疏散擠滿病人的醫院。」[248][249] 據信約有14,000名平民在醫院內或附近避難[250]。 美聯社報導,以色列的空襲也摧毀了通往希法醫院的道路,使前往醫院變得越來越困難[251]。
11月3日,以色列空襲擊中了正載運病患離開希法醫院的救護車車隊,造成15人死亡與60人受傷。[252]
11月20日,隸屬哈瑪斯的加薩衛生部稱,以色列國防軍坦克使用火砲猛烈射擊,完全包圍了加薩的印尼醫院,約12名巴勒斯坦人因戰鬥和圍攻醫院而死亡,當以色列國防軍包圍印尼醫院時,包括傷者和醫護人員約700人正在醫院內。[253]世界衛生組織秘書長譚德塞在X上回應稱,以色列軍隊將傷者和醫務人員圍困在醫院內,對印尼醫院採取的行動令他感到「震驚」。[254]
暫時停火期限(11月24日—12月1日)
11月24日,在卡達斡旋下,停火於以色列時間上午7時開始實施,停火為期四天。[255][256]11月24日至30日,哈瑪斯釋放人質,以色列釋放囚犯。 11月27日,卡達宣布以色列與哈瑪斯達成協議,將停火期限延長兩天。[257] 11月28日,以色列和哈瑪斯互相指責對方違反停火協議。11月30日,哈瑪斯又釋放了兩名人質,使停火又延長了一天。[258]12月1日,以色列國防部宣佈,由於哈瑪斯違反停火協議,停火結束並恢復軍事行動。[259][260][261]
進攻加薩中部(2023年12月—2024年2月)
12月5日,以色列國防軍報告稱,其部隊已抵達汗尤尼斯、賈巴利亞和謝賈亞中心,這是自地面入侵加薩以來最「激烈的戰鬥」[262] 。密集的轟炸將巴勒斯坦平民進一步向南推向拉法。以色列總理納坦雅胡表示,具有壓倒性優勢的軍事力量是結束戰爭並確保人質返回的最快方式[263],在與哈瑪斯的戰爭結束後相當長的一段長時間內,以軍將確保對加薩地區的無限期安全控制[264]。哈瑪斯武裝稱其戰鬥人員正與以方軍隊進行激烈戰鬥。[265]
12月15日,周五,以色列軍隊和哈瑪斯在加薩爆發了激烈的戰鬥。以色列軍方表示,其部隊摧毀了加薩舒加艾耶的哈瑪斯指揮控制中心,並對汗尤尼斯的武裝基礎設施進行了「有針對性的襲擊」。
12月25日,納坦雅胡在接受《華爾街日報》採訪時表示,以色列的目標是「摧毀哈瑪斯、使加薩非軍事化以及使整個巴勒斯坦社會去激進化。」[266]
12月29日,南非向國際法院提起針對以色列的訴訟,指控以色列的行為構成種族滅絕。[267][268] 南非要求國際法院發布臨時措施,包括命令以色列停止在加薩的軍事行動。[269]南非也是2023年11月將戰爭移交國際刑事法院的五個國家之一。[270]
從加薩北部撤軍和進攻拉法的準備(2024年1月—5月)
2024年1月1日,以色列軍隊從加薩北部撤出,包括謝赫拉德萬、阿爾米納區和特拉哈瓦的部分地區。[271]
1月6日,以色列政府聲稱哈瑪斯對加薩走廊北部的控制已被解除。[272]
1月15日,以色列國防部長加蘭特表示,加薩走廊北部最激烈的戰鬥已經結束,新階段的低強度戰鬥即將開始。[273]
2月12日,以色列國防軍大規模空襲拉法市。美國總統喬·拜登警告納坦雅胡,以色列不應在沒有「可信和可執行」保護平民的計劃的情況下對拉法的哈瑪斯進行軍事行動。[274]
2月18日,以色列戰時內閣成員甘茨警告稱,除非哈瑪斯屆時釋放所有人質,否則將於3月10日對拉法發動地面攻勢。 甘茨補充說,以色列將「以協調的方式採取行動,與我們的美國和埃及夥伴對話,促進平民撤離,以盡量減少平民傷亡」。[275]
3月18日至4月1日期間,以色列軍隊再次襲擊了希法醫院。 以色列國防軍在該地區與哈瑪斯武裝分子發生衝突。[276]據以色列國防軍稱,多位哈瑪斯高級領導人在醫院的戰鬥中喪生。[277]
3月25日,聯合國安理會通過決議,要求加薩立即停火,停火將持續到齋戒剩餘時間,美國代表投了棄權票,所有其他代表都投票贊成該決議。[278]
4月7日,以色列宣布從汗尤尼斯撤軍,加薩走廊北部只剩下一個旅。[279]撤軍後,該城市流離失所的巴勒斯坦人民開始從加薩走廊南部地區返回。[280]
4月15日,以色列消息人士稱,以色列計劃於四月中旬左右在拉法發動地面攻勢的第一步,但由於考慮對伊朗襲擊以色列的反應而推遲。[281]4月25日,以色列在進攻之前加強了對拉法的打擊。[282][283]
拉法攻勢(5月6日—6月)
5月6日,以色列軍方呼籲拉法東部平民撤離至汗尤尼斯以西的馬瓦西,約10萬人受影響。[284]當天晚些時候,以色列國防軍進入拉法郊區,逼近拉法口岸和埃及邊境。[285][286][287]5月7日,以色列軍隊控制了與埃及接壤的拉法口岸加薩一側。[288]5月8日,美國總統拜登表示,如果以色列繼續大規模入侵拉法,美國將停止向以色列提供武器。[289]
5月11日,以色列軍方命令更多居民撤離拉法東部和中部。[290]5月15日,據聯合國稱,截至15日,估計有60萬人逃離拉法,另有10萬人逃離北部。[291]
5月24日,國際法院裁定以色列必須立即停止對拉法的軍事攻擊。[292],聯合國表示,自以色列拉法行動開始以來,只有906輛援助卡車抵達加薩。[293]5月31日,美國宣布了三階段停火方案以結束戰爭。[294]
5月26日,以色列空軍對加薩走廊拉法西部的特爾蘇丹難民營發動空襲,導致45至50人喪生,超過200人受傷。[295]
繼續在加薩走廊行動(2024年6月至今)
6月8日,以色列國防軍在近東救濟工程處努塞拉特難民營進行救援人質行動,解救了四名人質,一名以色列軍官在行動中死亡。[296][297]此次行動造成至少276名巴勒斯坦人死亡,超過698人受傷。[298][299]
6月17日,以色列總理納坦雅胡宣佈正式解散戰時內閣。[300]6月20日,以色列軍方發言人、海軍少將丹尼爾·哈加里表示,「哈瑪斯是一個想法……植根於人民心中——任何認為我們可以消滅哈瑪斯的人都是錯誤的。」[301]
6月23日,以色列總理班傑明·納坦雅胡表示,加薩走廊與哈瑪斯最激烈的戰鬥即將結束,軍方的重心可能會轉移到與真主黨交火不斷升級的黎巴嫩邊境。他還表示,他願意與哈瑪斯達成部分協議,以歸還部分人質,但戰爭將在暫停後繼續進行,以消滅哈瑪斯。哈瑪斯表示,任何協議都應包括永久停火以及以色列從加薩撤軍,而納坦雅胡的立場證實了他拒絕美國提出的停火協議和最近的安理會決議。[302]
7月31日,伊朗革命衛隊和哈瑪斯表示,哈瑪斯最高級別領導人之一的伊斯梅爾·哈尼亞在伊朗遇襲身亡。[303]伊朗聲稱將於未來幾日襲擊以色列進行報復。
其他對抗
黎巴嫩南部的真主黨和葉門的胡希運動對以色列發動了有限的襲擊,引發了人們對更廣泛的地區軍事衝突的擔憂。 伊拉克和敘利亞的伊朗支持的民兵也與美國和以色列國防軍進行了攻擊。[306]在整個戰爭期間,以色列轟炸了大馬士革及其周圍的目標,[307][308][309] 2024年4月1日伊朗駐大馬士革大使館遭到攻擊,導致伊朗做出直接反應。[310] 伊朗對以色列發動了一系列報復性空襲。[310][311] 2023年自10月7日以來,已有100多名巴勒斯坦人在約旦河西岸與以色列士兵和定居者的對抗中喪生。以色列定居者的暴力行為受到以色列國防軍的嚴厲批評。[312][313]
以色列-黎巴嫩邊境
以色列和黎巴嫩邊境發生了一系列邊境衝突,10月8日,真主黨對沙巴阿農場的以色列陣地發動砲擊;這立即遭到報復。[314][315]10月14日,黎巴嫩真主黨也再次宣布砲擊爭議邊境地區的以色列陣地。[316]從那時起,小衝突每天都在發生。 衝突已導致71名黎巴嫩人和 9 名以色列士兵死亡,[317][318] 此後,小規模衝突每天都在發生,並蔓延至被佔領的戈蘭高地。衝突造成229名真主黨武裝分子和14名以色列士兵死亡,[319][320] 以及50多名黎巴嫩人和6名以色列平民、[321]一名黎巴嫩陸軍士兵、[322] 導致黎巴嫩55,000人流離失所,以色列數萬人流離失所。[323] [324]
廣義黎凡特地區
自2023年11月以來,伊拉克伊斯蘭抵抗組織宣稱對以色列境內目標的無人機和飛彈攻擊負責,以報復以色列對加薩的巴勒斯坦平民的攻擊。該組織表示將繼續「攻擊敵方據點」。埃拉特、死海海岸線、[325][326]以色列佔領的戈蘭高地[327]卡里什鑽井平台[328]、海法灣[329]、阿什杜德[330]、謝莫納鎮、[331]、臺拉維夫[332]、拉蒙機場[333]和艾利費萊特[334]都發生了襲擊事件。
2024年1月底,伊拉克伊斯蘭抵抗組織宣布進入第二階段行動,其中包括封鎖通往以色列港口的海上航線並癱瘓這些港口。[335] 此後,伊拉克伊斯蘭抵抗組織與胡希運動對以色列發起聯合軍事行動,並持續協同進攻海法港的船隻。[336][337]
胡希運動參與紅海周邊
據認為,針對以色列的幾次導彈攻擊都是由伊朗支持的胡希武裝分子發起的。[338][339][340]10月31日,胡希武裝發言人薩裡表示,該組織已向以色列發射彈道導彈和無人機,並將繼續這樣做「以幫助巴勒斯坦人民取得勝利」[341]這一事件在一些新聞網站中被誤認為是葉門的宣戰,事實上國際公認的葉門政府沒有向以色列宣戰。[342]
由於胡希武裝多次襲擊被認為與以色列有聯繫的貨船,至12月16日,四家主要的貨櫃航運公司(地中海航運、達飛海運、馬士基、赫伯羅特)相繼宣布暫停經紅海的航線,需要繞行非洲南部好望角。[343][344]
12月18日,美國也計劃組建多國艦隊聯盟行動「繁榮衛士行動」來保障紅海的航行安全。[345][346]
約旦河西岸
10月10日,以色列警察在東耶路撒冷殺害了兩名被指控向他們投擲石塊的巴勒斯坦人。[347]
10月18日,因阿赫利阿拉伯醫院爆炸事件爆發抗議活動,據報在拉馬拉發生了衝突。[348] 在傑寧,一名12歲女孩被巴勒斯坦自治政府國家安全部隊的交火擊斃,另一名青年在圖巴斯被巴勒斯坦自治政府部隊打傷。 一名巴勒斯坦人在納比薩利赫與以色列軍隊的對抗中喪生,約旦河西岸另有30人受傷。[349]
10月19日,在以色列隔夜襲擊約旦河西岸的過程中,60多名哈瑪斯成員被捕,12人被殺,其中包括該運動在約旦河西岸的發言人哈山·優素福。[350]
10月22日,以色列襲擊了傑寧的安薩爾清真寺,稱其殺死了幾名來自哈瑪斯和伊斯蘭聖戰組織的「恐怖分子」,他們計劃在裡面發動襲擊。[351]幾天之內,巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織的高級指揮官阿米爾在傑寧難民營與以色列國防軍的衝突中被殺。[352]
10月31日,以色列國防軍在舒韋卡周圍與哈瑪斯交戰。[353]
11月30日,兩名巴勒斯坦槍手在耶路撒冷掃羅山交流道的一個公車站打死3名以色列人,打傷11名以色列人。 哈瑪斯聲稱對此負責。[354]
2024年2月16日,一名巴勒斯坦槍手在馬拉奇城開槍打死兩名以色列人,打傷四人。 槍手在現場被一名休班的以色列國防軍預備役軍人擊斃。[355]
4月16日,一群以色列定居者在阿克拉巴殺害了兩名巴勒斯坦人。[356]
4月20日,在以色列襲擊約旦河西岸期間,14名巴勒斯坦人在衝突中喪生。巴勒斯坦消息來源確認其中一名受害者是武裝份子。[357]而以色列則稱有14名槍手被殺。[358]
5月13日,在塔爾庫米亞檢查站,一隊向加薩運送食物的卡車車隊遭到以色列定居者的襲擊,以色列定居者損壞了卡車並將物資扔在地上。[359]
2023年12月,尼格夫沙漠斯德泰曼的一處軍事基地被以色列國防軍改建為拘留營。舉報人報告說,難民營中的巴勒斯坦被拘留者遭到毆打和酷刑,以及因戴手銬受傷而截肢。[360][361] 2024年5月,營地的情況曝光後,以色列最高法院舉行了聽證會,以色列國防軍開始將1,200名囚犯轉移到奧弗監獄。[362]
敘利亞
10月11日,敘利亞砲擊了戈蘭高地,以色列陸軍也發射砲彈反擊。[363]10月12日,以色列空襲了敘利亞的大馬士革國際機場與阿勒頗國際機場。[364]10月15日,戈蘭高地再遭敘利亞砲火攻擊,以軍隨即發動反擊。[365]
伊朗
2023年10月7日的襲擊事件發生後,伊朗領導人公開讚揚了這些襲擊事件,但否認有直接參與。[366]
2024年1月20日,伊朗駐敘利亞聖城旅的四名成員在大馬士革的一次空襲中喪生。[367]2024年4月1日,以色列空軍對伊朗駐大馬士革領事館發動空襲,伊朗伊斯蘭革命衛隊聖城旅指揮官穆罕默德-禮薩·扎赫迪和幾名高級軍官身亡。[368]4月13日晚,伊朗對以色列發動空襲以報復領事館攻擊。[369][370]
2024年8月13日,美國白宮警告稱伊朗可能在近日對以色列發動「重大」攻擊。以色列軍方表示處於「最高戒備狀態」。[371]
傷亡
根據聯合國人道主義事務協調廳(OCHA)的最新統計,自2023年10月7日開戰以來,以哈戰爭至今已造成巴勒斯坦地區38,000多人死亡,88,000多人受傷。以色列有超過1200人死亡。[372]
截至2024年7月29日,有至少111名記者和新聞工作者遇難[373],另有超過224名人道主義援助工作者死亡。[374]
根據以色列國防部復健部門統計,每月約有 1,000 名士兵傷亡。[375]
8月14日,以色列國防部預測,到2030年,以色列國防軍將有10萬名因戰爭而殘疾的退伍軍人。[376]
戰爭罪行
自以哈戰爭開始以來,聯合國人權理事會確定哈瑪斯和以色列國防軍雙方均犯有戰爭罪。[377][378]巴勒斯坦被佔領土問題獨立國際調查委員會表示,「有明確證據表明,以色列和哈瑪斯最近爆發的暴力事件可能犯下了戰爭罪,必須追究所有違反國際法並針對平民的人的責任。」[379][380][381] 10月27日,聯合國人權事務高級專員辦事處發言人呼籲成立獨立法庭,審查雙方可能犯下的戰爭罪行。[382]
12月29日,南非向國際法院提起針對以色列的訴訟,指控以色列的行為構成種族滅絕。[383][384]南非要求國際法院發布臨時措施,包括命令以色列停止在加薩的軍事行動。[385]國際法院2024年1月26日作出的臨時裁決命令以色列採取措施防止加薩發生種族滅絕行為,也必須允許向加薩提供人道主義援助,但沒有下令停火。[386]南非也是2023年11月將戰爭移交國際刑事法院的五個國家之一[387]。
國際刑事法院確認,其調查2014年6月以來在巴勒斯坦犯下的戰爭罪指控的任務延伸至當前衝突。[388][378][389]2024年5月20日,國際刑事法院檢察官卡里姆·汗宣布打算對哈瑪斯領導人辛瓦、德伊夫和哈尼亞,以及以色列總理納坦雅胡和國防部長加蘭特尋求逮捕令,罪名是涉嫌戰爭罪和反人類罪。[390][391][392]
6月7日,以色列和哈瑪斯均被列入聯合國秘書長提交的記錄武裝衝突中侵犯兒童權利的年度報告附件中的「恥辱名單」。儘管過去的報告指責以色列嚴重侵犯兒童權利,但該國從未被列入附件。[393][394]
6月19日,聯合國巴勒斯坦被佔領土問題獨立國際調查委員會向聯合國人權理事會提交了一份詳細報告了2023年10月7日至12月31日的戰爭,確認哈瑪斯和以色列均犯有戰爭罪,以色列的行為也構成危害人類罪。[395][396][397][398][399]
報告發現,哈瑪斯軍事部門和其他六個巴勒斯坦武裝團體對故意攻擊平民、謀殺或故意殺戮、虐殺、酷刑、性侵、不人道或殘忍待遇、摧毀或奪取對手財產等戰爭罪負有責任,侵犯個人尊嚴並劫持人質,包括兒童。[400][401]
關於以色列在加薩的軍事行動和襲擊,委員會得出結論認為,以色列當局應對以飢餓作為作戰方法、謀殺或故意殺戮、故意針對平民和民用物體進行攻擊、強行轉移、性暴力等戰爭罪負責。酷刑和不人道或殘忍待遇、任意拘留和侵犯個人尊嚴。它還發現以色列犯下了許多反人類罪,包括對巴勒斯坦人進行滅絕以及針對巴勒斯坦男子和男孩的性別迫害[402][403][404]。該委員會表示,作為國際刑事法院在巴勒斯坦的調查的一部分,他們已向國際刑事法院提交了7,000份與以色列和哈瑪斯所犯罪行有關的證據。[405]
各方反應
美國
10月9日,美國國防部下令美國海軍派遣福特號航空母艦打擊群駛往東地中海全力協助以色列。[406] 10月11日,美國參謀長聯席會議(JCS)主席空軍上將布朗在記者會上表示:「目前沒有任何跡象表明其他參與者打算介入衝突、損害以色列的利益。」美國國家安全會議發言人柯比稱,德懷特·D·艾森豪號航空母艦很快就會按預定計畫抵達地中海,若有需要,第2艘美國航艦也可就位,表達美方對以色列的支持。[407]
以色列反應
緊急聯合政府
在反對黨中,擁有未來黨主席和前任總理拉皮德、國家團結黨主席甘茨、以色列是我們的家園黨主席李伯曼、工黨主席領導人麥可發表聯合聲明,表示全力支持以色列國防軍,並與政府團結一致:「在這樣的時刻,以色列不存在反對黨和聯合政府之分。」[408][409]
在拉皮德敦促納坦雅胡「擱置分歧,組建緊急、精簡、專業的政府」後[410],納坦雅胡提議讓擁有未來黨和國家團結黨加入由他的利庫德集團領導的聯合政府[411]。拉皮德表示,由於現任內閣「極端且功能失調」,以色列無法有效地管理戰爭,他敦促納坦雅胡將極右翼的宗教錫安主義者黨和Otzma Yehudit黨排除在外,作為擁有未來黨加入緊急聯合政府的條件[410]。國家團結黨於10月9日與利庫德集團會面,討論組建聯合政府的事宜[412]。
10月11日,利庫德集團和民族團結黨發表聯合聲明,正式宣布成立緊急團結政府,甘茨加入戰時內閣,由納坦雅胡任總理,加蘭特任國防部長。聲明表示,除與哈瑪斯正在進行的戰鬥有關的政策和法律外,聯合政府將不再推行任何不相關的政策和法律[413]。戰時內閣於10月12日獲得以色列國會批准[414]。它大大削弱了納坦雅胡以前的極右翼聯盟夥伴對戰爭指揮的影響力,這也是甘茨的要求之一[415]。據《國土報》報道,以色列國防軍前參謀長艾曾科特和戰略事務部長德爾默將作為觀察員加入該戰時內閣[413]
巴勒斯坦反應
巴勒斯坦自治政府
巴勒斯坦總統阿巴斯表示,巴勒斯坦人民有權捍衛自己,反對「定居者和占領軍的恐怖行為」。[416],認為以色列命令居民撤離加薩北部的命令將構成第二次災難。[417]不過他也表示哈瑪斯的行動不代表巴勒斯坦人民。[418]
巴勒斯坦總理什塔耶表示,一切責任均在以方,以色列製造仇恨、暴力,違反了國際法,國際社會對以色列的包庇是在鼓勵以色列犯下更多罪行[419]。
巴勒斯坦外交部表示巴方此前就每天的挑釁和襲擊、定居者和占領軍的持續恐怖主義行為,以及對阿克薩清真寺及基督教和伊斯蘭教聖地襲擊的後果提出了警告。國際社會對以色列佔領軍的犯罪和種族行徑保持沈默是導致暴力衝突爆發以及巴勒斯坦地區缺乏和平與安全的主要原因。[420]巴方呼籲結束以色列對巴勒斯坦土地的占領,支持在1967年兩國邊界的基礎上,建立一個以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國。[421]
巴勒斯坦衛生部稱,約旦河西岸已造成61人死亡、1,250人受傷。[422] 巴勒斯坦囚犯俱樂部表示,自戰爭開始以來,已有850名巴勒斯坦人被以色列當局逮捕,包括議員、知名人士、記者和前被拘留者。[423]
加薩走廊政府
加薩走廊教育部表示,加薩走廊的學校已關閉,直至另行通知。[424]隸屬哈瑪斯的加薩衛生部呼籲民眾捐血。加薩內政部發言人表示,以色列說他們的目標是抵抗組織哈瑪斯基礎設施,這是在撒謊,並且加薩的每個人都是目標。[425]。加薩市長薩拉吉在接受采訪時敦促國際社會支持受害者,支持巴勒斯坦人,稱以色列的封鎖違反國際法。[426]
哈瑪斯
哈瑪斯副領導人阿魯里告訴半島電視台,其部隊已劫持了足夠多的以色列人質,以確保以色列釋放巴勒斯坦囚犯。[427][428]哈瑪斯發言人阿布‧奧貝達表示,他們將被俘的以色列士兵關押在「安全地點」和隧道中。[427]目前估計囚犯人數在4,499 至 5,200人之間,其中包括170名兒童。[429]交換囚犯在阿以衝突中早已存在。[430]2006年,哈瑪斯抓獲吉拉德·沙利特,迫使以色列釋放1,000名巴勒斯坦人,其中一些被以色列判犯有恐怖主義罪。[431]
10月10日,哈瑪斯官員巴塞姆·納伊姆否認有任何平民被殺,稱只有以色列士兵被殺。[432]10月11日,哈瑪斯在一份聲明中再次否認它殺害了平民,並表示其軍事部門「努力針對以色列軍事和安全系統」,稱其為「合法目標」。[433]巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織的發言人表示,由於以色列實行義務兵役制,他們不認為以色列人是平民。[434]
哈瑪斯高級官員哈立德·馬沙爾表示,該組織完全意識到襲擊以色列的後果,並表示巴勒斯坦的解放伴隨著犧牲。[435]
哈瑪斯媒體顧問塔希爾·努努表示,哈瑪斯的目標是建立永久的戰爭狀態。哈瑪斯還拒絕了其治理加薩的責任,哈利勒·哈亞表示,「哈瑪斯的目標不是管理加薩並為其帶來水和電等。[436]
哈瑪斯官員表示,他們預計以色列將進行嚴厲報復,並「為犧牲烈士而感到自豪」。[437] 哈瑪斯希望這次襲擊能引發針對以色列的更廣泛的戰爭。[438][439]
2024年1月21日,哈瑪斯就10月7日的襲擊發表了一份長達16頁的聲明[440],稱這是「對抗以色列針對巴勒斯坦人民的所有陰謀的必要步驟和正常反應」。 聲明稱,襲擊期間「可能發生了一些故障」,「是由於以色列安全和軍事系統的迅速崩潰,以及與加薩邊境地區造成的混亂」, 哈瑪斯表示,「如果有任何針對平民的事件,那也是偶然發生的。」 [441][442]
國際反應
聯合國反應
10月11日,聯合國秘書長安東尼歐·古特瑞斯呼籲中東各方防止衝突蔓延。[443]10月13日,世界衛生組織希望埃及通過拉法口岸恢復向加薩走廊提供基本物資以及醫療用品援助。[444]
10月24日,古特瑞斯呼籲立即進行人道主義停火,以提供急需資源,並強調必須遵守戰爭規則,稱須認識到哈瑪斯的襲擊「不是憑空發生」,他稱「以色列軍隊對加薩的無情轟炸、平民傷亡的程度以及對居民區的大規模破壞繼續加劇,令人深感震驚。」[445][446] 以色列外長科恩批評古特瑞斯這番言論如同合理化恐怖主義行徑,因此取消會見古特瑞斯,駐聯合國大使埃爾丹更要求古特瑞斯辭職。他表示因古特瑞斯的言論,以方拒絕向聯合國代表發簽證。聯合國人道主義事務副秘書長格里菲斯的簽證申請已率先被拒。古特瑞斯表示「對以方歪曲其言論感到震驚」。[447][448] 2024年4月5日,古特瑞斯批評以色列在衝突中造成大量援助人員死亡。[449]
2024年7月23日,秘書長發言人杜加里克在例行簡報會上回答記者提問時表示,秘書長古特瑞斯非常歡迎巴勒斯坦各派簽署《北京宣言》,並對中國以及其他參與推動這一進程的國家所作的努力表示讚賞。秘書長鼓勵所有派別通過對話克服分歧,並敦促他們落實在北京作出的承諾和簽署的宣言。杜加里克還表示,聯合國將繼續致力於與所有利益攸關方合作,根據聯合國決議和國際法,全面解決以巴衝突,以實現以色列和巴勒斯坦在安全和公認的邊界內,以1967年前的界線為基礎,以耶路撒冷為兩國首都,和平、安全地毗鄰共存。[450]
聯合國大會
2023年10月26日,約旦代表22個阿拉伯國家草擬的決議案提交聯合國大會,要求以色列和哈瑪斯立即人道主義停火,讓援助物資進入加薩走廊並保護平民,並譴責所有針對巴以平民的暴行[451][452]。
10月27日聯合國大會以121票贊成、14票反對、44票棄權通過決議,呼籲立即在當前衝突中實行持久和持續的人道主義休戰。[453][451]
12月12日,聯合國大會以壓倒性多數(153票贊成、23票棄權、10票反對),通過了一項不具約束力的決議,呼籲立即停火、立即無條件釋放人質、確保人道主義准入。[454]
2024年9月18日,聯合國大會以壓倒性票數(124 票贊成、14 票反對、43 票棄權)通過了一項決議,要求以色列「毫不拖延地結束其在巴勒斯坦被佔領土上的非法存在」。[455]
聯合國安理會
10月8日下午,聯合國安理會舉行了緊急閉門磋商會議。[456] 自以巴衝突爆發以來,聯合國安理會有關以巴衝突的前四份決議草案均未獲通過。2023年11月15日通過了一份長時間暫停決議,2024年3月25日通過了一份停火決議。
2023年10月16日,俄羅斯提出的決議草案譴責針對平民的暴行及恐怖主義,但未提及哈瑪斯。在聯合國安理會獲得5票贊成、4票反對、6票棄權而不通過。[457]
10月18日,巴西主導的停火決議草案在安理會獲得12票贊成、1票反對、2票棄權,因常任理事國美國行使否決權而未通過;美國否決的理由是該案文沒有提及以色列的自衛權。[458][459][460]
10月25日,俄羅斯和美國分別向聯合國安理會提出了一份決議草案,其中俄羅斯的草案在聯合國安理會獲得4票贊成、2票反對、9票棄權,由於表決沒有獲得至少9票贊成,因而草案未能獲得通過;美國的草案獲得10票贊成、3票反對、2票棄權,由於常任理事國中國和俄羅斯行使否決權而未通過。俄羅斯否決的理由是該案文沒有提及以色列對加薩平民和民用設施的無差別攻擊;中國否決的理由是該案文沒有明確立即停火,也沒有敦促以色列解除對加薩的全面封鎖,撤銷加薩北部疏散令,這只會進一步擴大人道危機。[461][462]
11月15日,聯合國安理會以12票贊成、無反對、3票棄權,通過由馬爾他提交的決議,呼籲在加薩緊急實施長時間的人道主義暫停和建立人道走廊,以便向巴勒斯坦平民提供人道主義援助。[463][464][465]
12月8日,世界領導人、國際特赦組織、人權觀察組織和聯合國官員批評美國否決了聯合國安理會呼籲立即人道主義停火的決議。 英國投了棄權票,其餘13名理事會成員投了贊成票。[466][467][468]作為對美國否決的回應,埃及引用了第377A號決議,該決議允許聯合國大會解決被聯合國安理會忽視的威脅全球安全的問題。[469]
12月22日,聯合國安理會以13票贊成、無反對、2票棄權,通過由阿聯提交的決議,呼籲增加對加薩人道主義危機的援助,包括供應燃料、食品、醫療用品,明確要求開放所有加薩過境點給人道主義援助,並立即任命一名加薩高級主義和重建協調員。[470][471][472]
2024年3月25日以14票贊成、美國棄權通過了聯合國安全理事會第2728號決議。根據該決議,安全理事會要求齋月期間在加薩走廊立即停火,以實現長期、可持續的停火。[473]
2024年6月10日以後,聯合國安全理事會陸續通過了2735號和2737號等決議[474][475],但決議都未能如實落實。戰爭依然繼續。
聯合國人權理事會
聯合國人權理事會人權專家表示,在許多情境下,倡導終結加薩走廊的暴力和襲擊、呼籲人道主義停火,或對以色列政府的政策和行動提出批評,經常被錯誤地視為支持恐怖主義或反猶太主義。這種誤解抑制了藝術表達和言論自由,引發公眾對參與公共生活的恐懼。媒體和藝術界受到沉默的壓力,學術和體育領域遭受打壓,仇恨言論引起廣泛擔憂。[476]
世界衛生組織
世界衛生組織發言人林德邁爾表示,加薩的衛生系統岌岌可危,他於12月8日在日內瓦講話,指責以色列對無辜平民進行了一場戰役,過去兩個月來這些無辜平民一直是襲擊的目標,這些襲擊「切斷了加薩的水、食物和任何生活必需品」,「這種局勢必須結束。這種冷酷無情必須結束,我們需要停火,我們現在需要停火」。[477]
影響
教育
截至2024年4月,加薩走廊80%以上的學校被破壞或摧毀,至少62萬5000名學生無法接受教育。加薩走廊已有超過5479名學生、261名教師和95名大學教授喪生,超過7819名學生和756名教師受傷[478]。
示威或支持行動
2023年10月7日至11月24日期間,世界各地至少爆發了7,283起支持巴勒斯坦的抗議活動和845起支持以色列的抗議活動。 [479] 其中大多集中於美國、歐洲等政府支持以色列的北約國家。[480]
2024年1月7日,澳洲生效了新法律,禁止行納粹禮以及展示或出售與恐怖組織有關的標誌,以應對以色列對哈瑪斯戰爭後發生的更多反猶太事件[481]。2024年1月25日,美喬治亞州通過了一項法案,在州法律中定義的反猶太主義描述為「對猶太人的某種看法,可以表現為對猶太人的仇恨」,以應對以色列對哈瑪斯的戰爭後的反猶太情緒[482]。
外交影響
戰爭引發重大外交危機,許多國家對衝突反應強烈,影響了區域關係的動力。[483]至少有九個國家採取了嚴厲措施,召回大使並與以色列斷絕外交關係。[484][485]這場衝突也導致人們重新關注當前衝突的兩國解決方案。[486][487]
由於造成大量平民傷亡,根據2024年1月早晨諮詢(Morning Consult)發布的民意調查顯示,自加薩戰爭開始以來全球對以色列的支持已大幅下降。美國仍然是唯一一個仍然對以色列持積極看法的富裕國家。[488]
2024年1月26日,聯合國一個專責處理巴勒斯坦難民的機構指收到由以色列提供的資料,有多名僱員涉嫌參與武裝組織哈瑪斯去年10月向以色列發動的突襲,已解僱他們並展開調查。美國說調查期間,暫停向該機構提供額外資金。[489][490]澳洲、加拿大及義大利亦表示暫停對該機構提供資金。[491]
2024年10月,法國總統馬克宏表示,應停止向以色列輸送用以在加薩走廊作戰的武器。[492]
阿拉伯國家
10月13日,沙烏地阿拉伯批評以色列將巴勒斯坦人趕出加薩並襲擊「手無寸鐵的平民」。10月14日,沙烏地阿拉伯決定暫停與以色列關係正常化的談判。10月27日,沙烏地阿拉伯警告美國,以色列入侵加薩將「對中東造成災難性的後果」。[493]戰爭爆發後,玻利維亞宣布與以色列斷交,智利、約旦、哥倫比亞、宏都拉斯、土耳其等國宣布召回本國駐以色列大使。以色列宣佈召回駐西班牙大使。[494]
俄羅斯
2024年1月22日,以色列外交部抨擊俄羅斯一再試圖證明其入侵烏克蘭是為了對抗新納粹主義的宣傳而淡化大屠殺對猶太人民的影響。克里姆林宮外交部發言人扎哈羅娃早前為俄烏戰爭批評德國對猶太國家的「不受限制的支持」,而系統性地忽視了非猶太歐洲少數民族的困境。以色列在外交論文表示「俄羅斯部長的言論「歪曲了大屠殺」,「對受害者和倖存者有害」,並感謝德國的明確支持及其反對南非毫無根據的主張的立場。[495] 2月5日,以色列駐莫斯科大使哈珀林在接受《俄羅斯日報》採訪中批評俄羅斯作為遭受了10月7日恐怖襲擊的國家之一,不但不支持以色列對恐怖主義的鬥爭,還與南非的訴訟保持聲援令人擔憂,因此已失去以色列人的同情。[496]
世界經濟影響
衝突爆發後以色列股市重挫。[497]油價上漲3%。[498]輝達取消原訂10月15至16日在特拉維夫舉行的AI峰會。[499]原本要在特拉維夫舉行的足球比賽和在海法舉辦的國際電影節取消。[500]外國遊客取消赴以色列旅遊計劃。[501] 包括國泰航空、大韓航空、加拿大航空、印度航空、萊恩航空、漢莎航空、挪威航空在內的多家航空公司宣布取消飛往以色列的航班,海南航空僅保留深圳至特拉維夫航班,取消了從北京和上海飛往特拉維夫的航班。[502][503]
11月初,根據以色列中央統計局的調查,衝突爆發後以色列市場對產品和服務的需求下降、勞動力不足、供給和物流運輸困難,約51%的以色列企業收入損失超過50%,員工規模5到10人的小企業中約57%「嚴重虧損」。另外以色列特拉維夫證券交易所基準指數TA-35大幅下跌。以色列貨幣新謝克爾對美元匯率持續下跌,促使以色列央行拋售300億美元外匯儲備穩定匯率。標準普爾將以色列主權信用評級展望從「穩定」下調至「負面」;惠譽將以色列「A+」的長期外幣和本幣發行人違約評級列入負面觀察名單。[504]2023年四季度,以色列經濟同比下跌20.7%,個人消費同比下降27.3%,商品和服務進口同比下降42.4%,固定資產投資下跌68.4%,而政府支出則暴增83.7%。截至2024年4月5日,愛爾蘭、挪威等國主權財富基金開始從以色列公司撤資。[505]
埃及的旅遊業受衝突影響,埃鎊對美元匯率下跌,推升埃及通脹壓力。黎巴嫩經濟急劇惡化,食品等必需品供應壓力增大,餐飲和汽車租賃業大幅萎縮。貝魯特港海運業務受到衝擊。衝突給約旦旅遊等行業帶來負面影響,而數萬名約旦民眾參與聲援巴勒斯坦的遊行集會,使得約旦日常經濟活動受到影響。[504]
戰爭爆發後,由於反對以色列的胡希武裝襲擊途徑曼德海峽及紅海的貨輪,12月15日、16日,4家航運企業宣布旗下貨輪暫時避開需要經過紅海的蘇伊士運河航線。[506]從上海發往歐洲的運費短期內上漲了約6成。[507]12月26日左右,馬士基、達飛海運等公司相繼宣布復航。[508]12月31日,馬士基表示,旗下一艘商船遭到攻擊,該公司決定未來48小時將暫停通過紅海曼德海峽。[509]
分析
以色列在加薩的戰爭表明了日益加深的全球分歧。[510] 許多西方國家如美國、英國和德國在軍事和外交上向以色列提供了大量軍事和醫療援助[511][512][513],歐洲外交關係委員會中東和北非項目高級政策研究員休·洛瓦特表示,儘管這種支持很強烈,「但西方民眾正在繼續遠離以色列」。 洛瓦特說,冷戰期間,以色列站在西方一邊反對蘇聯支持的阿拉伯國家,西方領導人普遍將以色列視為「自由民主陣營的成員」,這部分「解釋了西方對以色列持續的強烈支持——現在這在很大程度上已經成為條件反射」。 相較之下,伊斯蘭世界和全球南方國家譴責以色列及其盟友的行為,批評「西方的道德權威」並聲稱它對人權持雙重標準。[510] 他們認為,西方國家一方面譴責對烏克蘭的非法佔領,另一方面堅定支持佔領巴勒斯坦土地的以色列。[514]
美國喬治城大學政治學教授丹尼爾·拜文和亞歷山大·帕爾默表示,這些襲擊事件表明巴勒斯坦解放組織的衰落和哈瑪斯作為巴勒斯坦政治主要權力中心的崛起,並表示如果維持現狀,巴解組織將進一步衰落。[515]萊思·阿拉傑洛尼寫道,哈瑪斯攻勢的直接影響是暫時團結哈瑪斯和巴解組織,最初為攻勢辯護,然而,這可能很快導致他們之間的衝突,如果那裡的更多激進組織開始發動自己的獨立襲擊,可能會導致巴解組織失去對約旦河西岸安全局勢的控制,[516]以色列分析家塞斯·弗蘭茨曼表示,這次襲擊標誌著以色列和哈瑪斯之間持續衝突的顯著升級。它以其巨大的規模和影響力而引人注目,包括火箭彈襲擊和加薩邊境襲擊。這一事件與以往的衝突截然不同,以往的衝突通常是分階段進行,緊張局勢逐漸升級。[517]
紐約州蒙西的獨立猶太教育顧問和研究員沙尼·貝肖弗(Shani Bechhofer)指出,親巴勒斯坦的團體實際上並非抵抗以色列對加薩種族滅絕指控,而是旨在否定1948年聯合國建立以色列的存在,這不是對1967年占領加薩和約旦河西岸的抗議,而是否定文明討論恐怖主義的規範和界限,並引導人群高呼哈瑪斯的談話要點來為10月7日的襲擊行徑合法化[518]。
以色列情報失敗
外界普遍認為,此次突襲是以色列情報機構自1973年贖罪日戰爭以來的一次嚴重失敗。哈瑪斯攻擊前,以色列國內連月示威抗議總理納坦雅胡的司法改革,另一邊,以色列對外正在美國斡旋下尋求跟沙烏地阿拉伯關係正常化,被認為對以軍的戒備情況有所影響。有專家分析質疑,以色列始終不相信哈瑪斯會冒險入侵,相關地區缺乏足夠以軍部署,也是一大失策。
政治記者彼得·博蒙特把這次襲擊稱為以色列政府「多年來的情報失敗」[519],而猶太新聞聯盟稱之為「想像的失敗」[520]。BBC報導稱,以色列雖然擁有該地區規模最大、資金最充足的情報機構,以及激進組織內的特工網絡,但仍未能預見到攻擊,又補充「哈瑪斯一定採取了非凡的行動保密」[521]。美國官員就以色列情報部門對哈瑪斯的準備工作不知情表示震驚[522]。以軍加薩師前副司令阿維維表示,「這是一次不亞於贖罪日戰爭的失敗」[523]。
美國海軍退役上將、前北約盟軍指揮官斯塔夫里迪斯接受MSNBC節目訪問,形容這是以色列的情報失敗,坦言對此感到驚訝,稱事件確實令人想起以軍被阿拉伯多國偷襲的贖罪日戰爭,又他指按死亡人數佔全國人口比例計,這次是相當於美國911恐襲級別的事件[524]。前美國駐以色列大使因迪克對哈瑪斯在美國和以色列皆未有察覺下,展開如此規模的攻擊感到震驚,「沒有做好準備,未有在邊境部署軍隊,未在邊境修建圍欄,花費數十億謝克爾在邊境興建的圍欄亦未起到作用」[525]。美國智庫卡內基國際和平基金會高級研究員、前美國國務院中東談判代表艾倫·米勒認為,真正的問題是以色列不相信哈瑪斯會冒險跨境入侵,指相關地區以軍人數不足是嚴重失敗[526]。前以軍發言人康里克斯表示,以色列整套國防架構未為國民提供必要的防禦,從而導致全球其一最窮困族群的恐怖組織能發動此等毀滅性攻擊。以色列官員指判斷問題所在還為時尚早,但拒絕將事件跟贖罪日戰爭做比較。以色列國防部發言人赫克特表示,明白人們對情報問題有很多疑問,相信之後會有很多有關情報方面的討論[527]。
10月14日,以色列國家安全顧問承認以色列國家安全委員會在哈瑪斯10月7日對以色列攻擊前沒有掌握任何情報信息,是整個以色列情報界的誤判,國家安全委員會將對情報工作上的疏忽進行審查。[528]
媒體報導
虛假資訊
衝突期間,虛假資訊範圍廣泛,衝突雙方都散佈虛假、誤導或未經證實的資訊。 許多內容是病毒式傳播,社交媒體上有數千萬條貼文流傳。 一些錯誤訊息也在主流媒體上廣泛傳播,並被國家元首重複。
阿赫利阿拉伯醫院爆炸後,一個自稱是半島電視台記者的X帳號表示,他們有「哈瑪斯飛彈降落在醫院」的影片。 半島電視台隨後澄清,他們與該帳戶沒有關聯,該帳戶後來被刪除。[529] 另一個親俄錯誤訊息的X帳戶聲稱,華爾街日報曾通報爆炸是由Mark84炸彈引起的;華爾街日報尚未發表過這樣的報導。[530][531] 在雙方的Telegram頻道中經常出現舊影片或同期發生的俄羅斯入侵烏克蘭的交戰相關影片,以至於俄羅斯衛星通訊社將俄軍T90被烏軍炸毀的影片當作「哈瑪斯炸毀以軍坦克」影片上傳。[532]中國駐法國大使館與陳衛華亦曾發布一張以AI偽造的照片,儘管沒有指出地點,但陳衛華留言稱這是 「西方國家集體認可的暴行」,自由亞洲電台認為從貼文的留言和評論可以看出,該圖被普遍認為是以哈戰爭中流離失所的加薩人的照片。[533]
這次衝突中一項關於「哈瑪斯於卡法阿扎將40名嬰兒斬首」的未經證實的消息在社交媒體上引起了大量注意, 在X上的瀏覽量超過4000萬次。此項消息主要通過以色列網站I24NEWS和以色列官方帳戶傳播。 這個消息成為近十幾家英國報紙的頭版新聞。 [534][535]最初的說法來自以色列國防軍(IDF)的一名成員,他於接受I24NEWS採訪時表示,有40名兒童被殺,其中一些被哈瑪斯斬首。 [536][537]哥倫比亞廣播公司新聞隨後採訪了急救組織ZAKA的地區負責人蘭道,他聲稱嬰兒和未成年人都與被肢解的成年人屍體一起被斬首。 [538]以色列總理納坦雅胡的發言人也提出了這一說法,而最引人注目的認可來自美國總統拜登,他聲稱看到了照片證據。 [539]白宮後來否認拜登看過照片,並澄清他指的是媒體報道和納坦雅胡的聲明。 [540]
另外也有大量片段被揭發為假消息。其中一段獲廣傳的片段至今累積近200萬次點擊,聲稱以色列捏造猶太人被虐待,英國《衞報》追查後發現影片由社交平台TikTok首先傳出,但只是巴勒斯坦一套電影的幕後花絮片段,卻被人加上指控以色列的旁述,最後由TikTok轉發至「X」。另一段在「X」廣傳的片段聲稱以色列軍官被「哈瑪斯」武裝分子俘虜,不過事實是源於亞塞拜然與亞美尼亞此前的武裝衝突,與以巴最新局勢無關,惟該片段截至周四(10月12日)仍獲180萬次點擊。[541]
社群媒體公司的審查
12月20日,人權觀察發布了一份長達51頁的報告,記錄了Meta的刪除和抑制Facebook和Instagram支持巴勒斯坦和有關巴勒斯坦人權的言論。[542]
以色列禁止半島電視台
參見
註釋
- ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 在加薩走廊,參戰的小型巴勒斯坦武裝團體包括:巴勒斯坦自由運動(安薩爾旅)[4][5]、巴勒斯坦聖戰者運動[6][4][5]、烏瑪軍[7],以及從阿克薩烈士旅分裂出來的多個小型武裝團體(部分可能在戰爭開始前重新加入了阿克薩烈士旅)[5]。此外,約旦河西岸的一些巴勒斯坦武裝團體也參與了衝突,其中包括獅穴[8]以及阿克薩烈士旅的多個分隊,如黃蜂之巢(Hornets' Nest)[9]、傑寧營[10]、蓋勒吉利耶營[10]等。
- ^ 多份來源顯示,伊朗已向葉門部署人員,積極參與對商船的襲擊[15][16][17]
- ^ 葉海爾·辛瓦被擊斃後作為哈瑪斯臨時委員會成員暫代主席職務
- ^ 整體由哈瑪斯主導,集合了傑哈德等各類以加薩為基地運作的激進組織指揮協調中心
- ^ 包括169,500名現役人員[35]和360,000名預備役人員[36]。
- ^ 據聯合國[40]
- ^ 據隸屬哈瑪斯的加薩衛生部,總死亡人數為38,664人[37][來源可靠?]。
已確認的死亡人數為38,664人,包括:[38][來源可靠?]- 10,006名男子[38][來源可靠?]
- 7,797名兒童[38][來源可靠?]
- 4,959名婦女[38][來源可靠?]
- 1,924名老人[38][來源可靠?]
- 496+名護理人員和醫護人員[39][來源可靠?]
- 153+名聯合國工作人員[f]
- 200+記者[39][來源可靠?]
據以色列:[41]
- 16,000名平民
- 14,000名哈瑪斯分子
據美國情報:
- 5,000-9,000名武裝分子(截至2024年1月21日)[42]
據哈瑪斯:
- ^ 8.0 8.1 據以色列
- ^ 據巴勒斯坦衛生部
- ^ 包括:123名兒童[48][49]
- ^ 據真主黨、黎巴嫩和以色列
- ^ 包括1名加拿大公民、1名澳洲公民、1名敘利亞公民[62][63]
- ^ 包括:
- ^ 據敘利亞人權觀察組織
- ^ 包括:[67][68][69]
- 80名伊朗支持的武裝分子
- 52名敘利亞士兵
- 42名真主黨成員
- 27名伊斯蘭革命衛隊士兵
- 6名身份不明的武裝分子
- 2名傑哈德成員
- 15名平民
- ^ 包括:
- ^ 包括[85][86][87]
- <132名士兵
- 120+名平民[88][89]
- 32名兒童[90]
- 52名外國公民或雙重國籍者[錨點失效]
- ^ 據聯合國[94]
- ^ Washington Post said the Palestinians were trying to explode the device,[158] while Al-Jazeera said that a Palestinian Explosives Engineering Unit was trying to defuse the device.[159]
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- 聯合國新聞·以巴衝突主頁 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)
- 巴勒斯坦抵抗環球日曆 (頁面存檔備份,存於網際網路檔案館)世界各地支援巴勒斯坦的集會、遊行和示威列表(英文)
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