中國—萬那杜關係
中國—萬那杜關係(英語:China–Vanuatu relations),是指歷史上的中國和萬那杜(包括中華人民共和國和萬那杜共和國)之間的雙邊關係。中華人民共和國和萬那杜在1982年3月26日建立外交關係,兩國有經貿和文化上的來往,中華人民共和國亦有向萬那杜提供援助。
中國 |
萬那杜 |
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代表機構 | |
中國駐萬那杜大使館 | 萬那杜駐華大使館 |
代表 | |
大使 李名剛 | 大使 賴岳洋[1] |
歷史
最早的一批萬那杜華人在清朝末年來到當地,他們起初為萬那杜的莊園主人工作,後來開始自己經商;這些華人在中國的親戚很多會到萬那杜投奔他們,令萬那杜華人的數量有所增加[2]:88。
1906年10月,英國和法國簽訂公約,決定共同管轄當時被稱為「新赫布里底」的萬那杜;萬那杜在1980年7月30日獨立為國,其後在1982年3月26日與中華人民共和國建立邦交[3]。
六四事件後,中華民國駐斐濟代表機構的負責人向一些萬那杜政府高層提供贈金,又批評中華人民共和國在當地援建的議會大廈出現問題,提出由中華民國為當地援建議會大廈,換取萬那杜承認中華民國;該名負責人又指出,不少台灣漁船在萬那杜埃斯皮里圖桑托島海域作業,這些漁船需要向萬那杜當局繳交捕魚費,故中華民國有需要在當地設立機構[4]。及後,中華人民共和國為此派員到萬那杜,但萬那杜總理沃爾特·利尼在中華人民共和國人員到達時正於外島休假,不會與外國使節會晤,萬那杜外交部部長當時又在外訪;中華人民共和國的人員便與萬那杜外交部常務秘書會面,他不支持中華民國在萬那杜首都維拉港設立機構,但對中華民國為萬那杜援建議會大廈的建議不置可否[4]。中華人民共和國其後再派員到萬那杜,會見總理利尼,利尼表示「相信兩國關係定會向前發展」[4]。在會面後,萬那杜內閣討論對華關係的問題,有些官員主張接受中華民國的援助條件,有些官員則認為要與中華人民共和國保持友好關係;總理利尼最後決定拒絕接受中華民國為當地援建議會大廈,亦不會與中華民國磋商建立外交關係[4]。1989年11月3日,萬那杜政府同意中華人民共和國在當地設置大使館[5]:334。
1992年,瑟奇·沃霍爾出任萬那杜外交部部長[6]。同年9月,中華民國與萬那杜簽訂「政府間相互承認」的聯合公報;事後,中華民國稱這是當局第一次以「相互承認」的方式與中華人民共和國邦交國建立「官方關係」[7]:311。時任中華民國外交部部長錢復後來接受傳媒訪問,認為當局與萬那杜相互承認是「對國際、對內、對中共」的「試探氣球」[8]:426。
2004年11月,時任萬那杜總理的沃霍爾突然出訪台灣,期間與中華民國外交部部長陳唐山簽署建交公報,建立萬那杜與中華民國的外交關係,此前沒有與其他黨派和內閣成員商議[9];中華人民共和國外交部發言人指當局與萬那杜的關係「出現了一些問題」,要求萬那杜實行兩國建交公報的相關原則,但沒有與該國斷絕外交關係[10]。美聯社引述萬那杜政府發言人指,萬那杜絕對不會與中華人民共和國斷絕邦交,該國承認中華民國只是因為當局承諾提供60億美元的援助,但中華民國外交部否認此指控[11];沃霍爾又接受傳媒訪問,表示希望萬那杜能同時得到中華人民共和國和中華民國的援助,認為與中華民國建交能夠補充中華人民共和國援助的不足之處,他又在訪問中表示「神並沒有說不能和台灣建交」[12]:147, 149。有萬那杜官員認為沃霍爾訪台是因為當地經濟面臨困境,也有學者形容沃霍爾的做法是把國家利益和個人意向結合[12]:149。
事後,萬那杜內閣兩度作出決議,撤銷該國與中華民國的建交公報;但是,沃霍爾其後發表聲明,認為與外國建交毋須內閣會議批准,內閣的決議亦沒有法律效力,此令沃霍爾與其他內閣成員的關係進一步惡化[9]。同年12月2日,萬那杜議會對沃霍爾提出不信任動議,但該國最近實施了限制反對黨提出不信任動議的憲法修正案;萬那杜最高法院首席大法官其後決定議會有權進行不信任投票,雖然沃霍爾提出上訴,但上訴法庭亦決定維持原判[9]。最後,萬那杜議會決定免去沃霍爾的總理職務[9]。
2005年8月,萬那杜設立駐北京大使館[13]。
經貿關係
根據經濟複雜性研究中心網站上的數據,中國大陸到萬那杜的出口貿易在2011年由去年的不足3,000萬美元大幅提升至超過8,000萬美元[14],但在2012年大幅下降至3,140萬美元;2012年,中國大陸出口到萬那杜的貨物最多是礦產品,其次是金屬(及其製品)[16]。萬那杜到中國大陸的出口貿易曾在2011年由去年的不足80萬美元升至超過240萬美元,在2012年稍微跌至220萬美元;萬那杜在2006年至2012年主要出口畜產來中國大陸,但該國出口到中國大陸的畜產曾在2010年下降[15]至2,503美元,只佔當年出口總額的0.34%[17]。
文化關係
中國國際廣播電台設於萬那杜的分台提供中文、英語和法語的節目;其中,中文節目的內容包括中國音樂,法語節目則會介紹中國與世界的熱點問題[18]。中國中央電視台亦有在萬那杜廣播[3]。萬那杜華僑創辦了提供中文和英文內容的《維拉時報》,這是當地首份中英文雙語報章;《維拉時報》在2015年創刊,計劃每周發行一期,主要報導中國和萬那杜兩地的時事新聞[19]。
截至2015年8月,萬那杜共有上百名學生、政府官員、軍官等人員到中國大陸參與學習或培訓,其中有些人只在中國逗留數星期至數月,有些則在中國待了一年以至多年[20]。
援助
中華人民共和國向萬那杜提供了經濟和技術上的援助,為當地援建了校舍、牙科診所等項目[21]。此外,中國亦有派遣醫療隊到萬那杜的兩所醫院工作,並向當地提供醫療設備和藥物;根據中華人民共和國駐萬那杜大使館經商參贊處在2013年7月發表的文章,中華人民共和國累計派出了逾220個醫生到萬那杜,他們在當地累計施行了數千次臨床手術,並醫治了數萬個當地病人[22]。有中國醫院隊的隊長獲萬那杜總統頒授獨立勳章[23]。
2015年,萬那杜遭受氣旋帕姆吹襲,災情嚴重[24]。中華人民共和國向萬那杜提供一批總值3,000萬人民幣的物資,這些物資包括糧食、帳篷等;中國駐萬那杜醫療隊到一些受災地區運送藥物,當地的中資機構和華僑亦有提供援助[24]。
參考資料
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參見
外部連結
- 中華人民共和國駐瓦努阿圖共和國大使館官方網站(簡體中文)(英文)
- 萬那杜駐港商務專員及名譽領事辦事處官方網站(英文)