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2014年国际足协世界杯准备工作

2014年国际足协世界杯是世界杯史上成本最高的赛事[1]。比赛前夕巴西政府投入了140亿美元，大部分用于场馆建设和基建项目[1]。国际足联在赛事决赛圈阶段亦花费近40亿[2]。

世界杯倒计时显示牌

场馆建设

主条目：2014年世界杯足球赛比赛场馆

最终用在场馆建设的36亿美元比组织者先前预计的11亿美元[3]大大增多[4][5]。有五座举办城市专门为世界杯新建场地，而首都巴西利亚的巴西利亚国家体育场更是被拆毁重建，其与六座场地被全面翻新[6]。位于里约热内卢的马拉卡纳体育场是世界最大型的体育馆，曾享有世界杯决赛观众人数记录（199854），本届世界杯决赛将在此上演。巴西足球协会原本打算在莫伦比体育场举办揭幕战，但由于场馆改善没有财务担保，而被2010年被搁置并由圣保罗体育场取代[7]。

首座全新体育场卡斯特劳体育场2013年1月开始运作[8]。六座场馆在2013年联合会杯中使用[9]，其他六座错过了国际足联原定于2013年12月31日的竣工最后期限[10]。2013年11月，圣保罗体育场的一次致命性的起重机倒塌事故，导致体育场部分遭损，两名工人遇害，给竣工带来阻碍[11]。库里奇巴拜沙达体育场工期建站缓慢，让国际足联在2014年1月扬言放弃该场地作为主要场馆，除非在接下来的一个月取得实质性进展[12]。对进展感到满足后，国际足联证实库里提巴仍为主办城市[13]。

2014年头三个月，马瑙斯亚马逊体育场[14]、纳塔尔[15]和阿雷格里港的场馆迎来首场测试赛[16]。2014年5月，国际足联秘书长视察上述场馆时，对其准备工作表示担忧，要求额外的测试活动[17]。巴西副体育部长路易斯·费尔南德斯则回应“没有可担心的”[18]。

基建项目

2010年1月，巴西联邦政府估计举办世界杯赛事预计花费110亿美元[19]，并宣布为2014年世界杯比赛场馆的修葺减税，对主办城市[20]和国际足联在巴西的开支免征增值税[21]。

政府拨款18亿欧元用于2014年世界杯的工程建设[22]。

本届赛事组委会视巴西机场为“大难题”[23]。比赛期间估计60万人共300万人次搭乘飞机[24]。

国家立法确保加快国营机场建设工程[25]。然而，巴西政府2011年的研究，表明10-13号航站楼升级工程的完工赶不上比赛[26]。巴西总统迪尔玛·罗塞夫表示政府将强势介入，确保机场完工，开放民间投资。三大机场的运营权于2013年拍卖给私人机构[26]，费用估计108亿美元[27]。

其他重大基础设施项目，相继在全国各地的铁道系统、轻轨和快速公交线路展开，届时机场将连接市中心和比赛场馆，总里程预计超过4300公里[28]。

为迎接大量旅客，巴西开发银行向全国酒店网络的建设拨款20亿亚雷尔[29]。在里约热内卢，这项开发也将用于即将举办的2016年夏季奥林匹克运动会[30]。

许多工程计划被取消，如玛瑙斯和圣保罗的新单轨铁路系统、贝洛奥里藏特的地铁系统，其他项目预计不能赶在比赛前完工[31][32][33][34]。2014年5月有报告指出，计划中的93个重大项目仅有36个完工[35]。国际足联秘书长瓦尔克·杰罗姆则为工程进度辩护，指出“所有项目从一开始就未准备就绪，政府计划中的某些工程明显超出了世界杯范围[36]”。国际足联承诺赛后至少将花费2000万美元用于“遗产项目”[37]。

原定计划未能全部完成，成为一些巴西人批评政府对赛事的投资和项目处理的原因。Datafolha在赛前两个月开展的民意调查中，仅有48%的巴西受访者对赛事表示支持，较2008年的79%大幅下降[38]。55%受访者相信赛事对巴西人弊大于利[39]。国际足联主席布拉特承认“因为许诺的东西太多，巴西民众都有点不满[39]”。

现从政的前巴西足球运动员罗马里奥批评国家对准备工作的处理，但表示“国际足联的要求过分”[40]。另一位前球员罗纳尔多表示，国家的基础设施和一系列所承诺投资未兑现——仅兑现了30%让自己“尴尬”[41]。

德国经济学家认为，像巴西或俄罗斯这样的新型工业化国家，举办体育盛会是经济奢侈。他们认为让这样的赛事持续下去，须有两大措施：一、少建设，二、负责组织的协会应资助场馆。大型体育场馆和街道在赛后被废弃。若投资与资产的联系太低，后果将是灾难性的，赛事只会榨干大量投入资金。因此，他们担心奥运会和足球世锦赛会被威权主义国家垄断[42][43][44][45][46][47][48][49]。

安保措施

巴西政府承诺9亿美元的投资用于安全部队，使得赛事成为“有史以来最受保护的体育盛事之一”[50]。每50人出席赛事和每80人在公众场合观看赛事就配备一名警察[50]。

安全方面的投资包括人脸识别系统和无人操作机器人[51]，旨在获得有关潜在恐怖分子、闹事者和足球流氓情报的安全计划亦被制定[52]。共15万公安专业人士和军人参与安保工作，另有两万名私人保安协助[53]。

鉴于2013年洲际国家杯期间场外发生的大规模抗议，赛事的安全考虑已提升[54][55]。示威者主要不满政府给社会服务大量投钱[56][57][58]。

观赛指引

国际足协（FIFA）列出的“球场守则”非常严谨，除了禁携烟火外，大面积的国旗和横额也不得进场，最令人惊讶的是，平板电脑、手提电脑等也不准携带，守则列明指录影机和任何可拍录声音和影像的设备，或可透过网络等媒介传输结果的设备均不得携带入场，但至于智能手机则网开一面，又允许球迷用相机捕捉精采时刻，但只可用作私人用途，而且只能带一组电池。

此外守则指示球迷不得外带食物进场，最多只能在场内购买，而横额和国旗最多2米长、1.5米宽，而易燃的旗帜、喷雾罐、粉末、伞以及任何发出巨大声浪的器具亦不准携带。随身物品的长度、宽度和深度均有限制，一律不得超过25厘米，并特别呼吁球迷避免“拖箧”或带大背包进场。

技术投入

2013年2月，国际足联宣布，将在巴西世界杯上启用门线技术，减少误判事件发生。

2013年12月，国际足联主席布拉特表示，在本届世界杯上，将采用限定任意球人墙距离的喷雾技术。裁判测距后，用一种特制的泡沫喷雾剂划定警戒线，可以有效防止球员越界，同时裁判也会用喷雾划定罚任意球时球应放的位置，喷雾的痕迹可在一分钟之内消失。

大本营

32个国家队将于开赛前入主大本营，在赛前及比赛期间进行训练。2014年1月31日，国际足联宣布将为每个参赛队伍设立大本营[59]。

球队 居住地 所属州份 球队 居住地 所属州份
阿尔及利亚 索罗卡巴 圣保罗州 希腊 阿拉卡茹 塞尔希培州
阿根廷 韦斯帕夏诺 米纳斯吉拉斯州 洪都拉斯 费利斯港 圣保罗州
澳大利亚 维多利亚 圣埃斯皮里图州 伊朗 瓜鲁柳斯 圣保罗州
比利时 摩基达斯克鲁易斯市 圣保罗州 意大利 曼加拉蒂巴 里约热内卢州
波斯尼亚和黑塞哥维那 瓜鲁雅 圣保罗州 科特迪瓦 阿瓜斯迪林多亚 圣保罗州
巴西 特雷索波利斯 里约热内卢州 日本 伊图 圣保罗州
喀麦隆 维多利亚 圣埃斯皮里图州 墨西哥 桑托斯 圣保罗州
智利 贝洛奥里藏特 米纳斯吉拉斯州 荷兰 里约热内卢 里约热内卢州
哥伦比亚 科蒂亚 圣保罗州 尼日利亚 坎皮纳斯 圣保罗州
哥斯达黎加 桑托斯 圣保罗州 葡萄牙 坎皮纳斯 圣保罗州
克罗地亚 马塔迪圣若昂 巴伊亚州 俄罗斯 伊图 圣保罗州
厄瓜多尔 维亚芒 南里奥格兰德州 韩国 伊瓜苏 巴拉那州
英格兰 里约热内卢 里约热内卢州 西班牙 库里蒂巴 巴拉那州
法国 里贝朗普雷图 圣保罗州 瑞士 塞古鲁港 巴伊亚州
德国 圣克鲁斯-卡布拉利亚 巴伊亚州 美国 圣保罗 圣保罗州
加纳 马塞约 阿拉戈斯州 乌拉圭 塞蒂拉瓜斯 米纳斯吉拉斯州

奖金

国际足联为本次世界杯提供了5.76亿美元奖金，其中7000万美元给予国内俱乐部，分配量较2010年增加了37%[60]。比赛之前，每支参赛队将获得150万美元的准备费用。比赛奖金分配如下：

  • 800万美元：给予在小组赛阶段淘汰的球队（16支）
  • 900万美元：给予在16强赛中淘汰的球队（8支）
  • 1400万美元：给予在四分之一决赛中淘汰的球队（4支）
  • 2000万美元：给予第四名
  • 2200万美元：给予第三名
  • 2500万美元：给予亚军
  • 3500万美元：给予冠军

参考资料

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