国王陛下最忠诚的反对党
国王陛下最忠诚的反对党(英语:His Majesty's Most Loyal Opposition),又称官方反对党(Official Opposition),是英国下议院中在野党的领袖。通常情况下,国王陛下最忠诚的反对党由下议院中第二大党充任,因为第一大党将组建国王陛下政府。自2024年7月5日开始,官方反对党由保守党充任。
起源
“国王陛下的反对党”(His Majesty's Opposition)这个短语大约在1826年创立,创立时间远远早于现代两党制。
在当时的议会,议会内充斥着许多由利益团体、家族关系团体或地方派系团体,即便当时已经有辉格党和托利党两个主要党派,但这两个党派远远不是现代议会中成熟的政党。
约翰·霍布豪斯在英国下议院攻击时任外交大臣的乔治·坎宁时半开玩笑地说:“据说陛下的大臣们很难提出这种性质的反对意见,但陛下的反对党更难迫使他们采取这种做法。”这个短语广受欢迎并沿用至今。
反对党议事天数
虽然在下议院会期内的大部分时间是用于政府事务,但是还是会预留不超过20天的时间用于在野党的议题。这些时间中,17天是交由反对党领袖支配,剩下的3天则由其他中小在野党支配。[1]
虽然反对派在议会议程设置上没有任何正式的权力,但是他们可以通过他们的现实影响力,以一定正规的渠道实现。[1]
反对党领袖
英王陛下最忠诚的反对党领袖通常由最大反对党的党魁兼任。他和正式首相一样,享有英国阁员法定薪资和福利待遇,甚至还可以任命一名枢密院顾问。如同英国首相一般,自1915年起反对党领袖也是英国下议院议员。虽然此前曾有英国上议院议员扮演该角色,但他并非整个反对派的领袖。
根据《1975年阁员及其他公务人员薪资法令》,如果无法决定由谁担任反对党领袖,将由下议院议长作最后决定。[1]不过尚未出现过这种情况。
内阁答问
首相答问环节
目前最重要的公开议会环节便是由反对党领袖负责的首相答问环节,这是一个通常在每周三正午12点于下议院举行的30分钟会议。在野党领袖通常会提两组共计6个问题。而其他在野党“后排议员”(backbench)也有机会向首相提问,或通过抽签,或通过议长指派。按照惯例,除了在野党领袖之外,其余影子内阁成员是不会在首相答问环节质询首相的。
阁员答问环节
每一名阁员或政府工作人员都有可能被上议院或下议院提问并要求回答。除了在野党“后排议员”的提问之外,在野党领袖还会分配一些问题给内阁成员或公务人员。而在上议院,在野党还能就此质询政府。这也就是为什么每届政府(包括影子内阁)的部门都会在议会中有个对应的负责人或委员会。
座位
根据西敏制,英国首相及其执政党坐在下议院议长的右边,而在野党则坐在左边[2]。目前属于执政党的工党议员坐在议长的右边,而保守党及其他反对党派议员坐在左边。