淡北道路

淡水交通瓶頸替代道路

淡北道路,全名为淡水河北侧沿河平面道路,是位在台湾新北市淡水区台北市北投区一条兴建中的外环市区道路,目标缓解台2线台2乙线共线路段车流瓶颈。路线北起淡水竿蓁林,淡金路、中正东路双引道汇合于捷运红树林站旁,并规划在关渡大桥附近连接关渡新桥,南迄北投大度路

淡水河北側沿河平面道路
◀ 中正东路、淡金路
大度路
类型市区道路
道路长度5.45千米(3.39英里)
车速限制50公里每小时
车道数双向各2车道
地点台湾
道路走向北-南
北端新北市淡水区淡金路、中正东路
南端台北市北投区大度路
建造
通车预定2029年6月

淡北道路北段紧邻淡水红树林保留区,不断引发改善交通与环境保护两派之间的争辩,也影响了规划设计和工程进度。2012年8月动工,2013年9月环评即撤销,2014年12月上诉驳回后被迫停工,经历2020年1月二阶环评通过、2022年8月行政院核定,于2024年2月全面复工,预计2029年6月完工。

历史

台湾省公路局(今交通部公路局)1996年提案“淡水河北侧沿河快速道路”(淡北快)第一期,规划兴建全长8.2公里、双向3车道的双层高架桥,路廊接近目前淡北道路但全高架衔接洲美快速道路,并构想未来第二、三期沿淡水河岸延伸至淡江大桥[1]但是2000年9月25日环境影响评估审查认定影响红树林生态、严重冲击景观、考量大众运输等,决议淡北快不应开发。[2]台北县政府(今新北市政府)2006年开始推动替代方案“淡水河北侧沿河平面道路”,相较淡北快第一期,淡北道路等级降为市区道路且多数路段采平面,[3]并于2009年函送环境影响说明书报请环境保护署审查。环评审查2011年4月15日有条件通过,新北市政府于2012年8月办理动工。[4]

然而反对淡北道路声量已逐年兴起,如2008年发起的“反淡北道路联盟”在2011年环评通过期间,[5]联合环保团体以开发计划不符环评书为由控告伪造文书。[6]动工仅约1年后,台北高等行政法院在2013年9月4日判决撤销环评,[7]并在2014年12月25日判决上诉驳回,淡北道路被迫停工,仅完成关渡大桥引道旁基桩,至此新北市政府只能开始第二阶段环评。[8]经过2015年11月26日范畴界定、2016年环境调查、2017年12月22日现场勘查,[9]以及环保署2018年8月23日、12月18日、2019年7月5日、[10]9月25日共4次专案小组,2019年3月13日、5月8日共2次环评大会,最终于2020年1月15日延续会议审查通过二阶环评,台北市段亦于同年10月29日经审议通过城市规划变更。[4][11]行政院在2022年8月6日核定兴建淡北道路,并要求一并在关渡大桥上游侧附近兴建关渡新桥。[12]工程于12月26日首次招标未果,[13]于2023年4月25日再度招标,工程预算追加到66亿元,工期亦延长至2008天(约5年半),[14]终在三度招标后于7月25日决标,由荣工工程得标负责兴建,于2024年2月2日全面复工,预计2029年6月完工。[15][16][17]

规划

新北市淡水区台2线、台2乙线在竹围至红树林路段为共线,北端汇集淡金路、中正东路车流,南端汇集民权路、关渡大桥车流,是淡水最严重的交通瓶颈,服务水准仅最低的F级。淡北道路兴建经费66亿元(原规划44.69亿元)、其中中央补助37.18亿,[13]目标有效分散台2/台2乙共线路段车流,尽可能降低台北市北投区交通影响,[18]淡江大桥共同强化淡水河两岸交通分流。[19]

路线

淡北道路北端为双引道,皆位于新北市淡水区竿蓁林,其中淡金路引道起自坪顶路口以南、淡海轻轨竿蓁林站附近,向南在轻轨双柱门架式桥墩下逐渐爬升,以高架桥跨越淡金路与中正东路口,另外中正东路引道亦起自坪顶路口以南,以地下箱涵向南穿越中正东路与捷运淡水信义线。以上双引道在红树林站旁汇合成单一主线的平面道路,继续沿捷运和淡水红树林淡水河右岸之间前行,经树梅坑溪后再度爬升为高架桥跨越捷运,但行经台北基督学院一带没有多余路廊空间,高架桥只能在民权路中央落墩。[3]

淡北道路至关渡大桥附近再与民权路分离并跨越大桥东侧环状匝道,此路段另设置南出北入匝道连接关渡新桥。[20]高架桥往南再度跨越民权路与捷运,大转弯东行抵达市界进入台北市北投区,以地下箱涵穿越中央北路,并在大度路上升至地面连接大度路高架桥,降至平面后再爬升为陆桥跨越立德路,降至平面后抵达淡北道路终点,可接续大度路直行前往洲美快速道路[3]

设计

全长5.45公里的淡北道路规划完全回避河川区域,为防止影响红树林日照且降低河岸景观冲击,多数路段为平面设计。[1]淡北道路定位台2/台2乙共线外环道路,以市区主要道路等级规划,最大速限每小时50公里,最小曲线半径80米,车道宽度在3米或3.25米,仅允许小客车及大客车。主线双向各2车道,平面段宽14米、高架及箱涵段宽15米。淡金路引道宽8.5米、中正东路引道宽7.5米,皆为双向各1车道。红树林站停车场回车道为配合淡北道路兴建将北移,且于捷运站外中断的自行车道也会同步接上,贴合淡北道路的自行车道采高架设计。[3]

对北投潜在的交通冲击也是淡北道路争议焦点,因此在关渡路段往洲美快速道路的方向,规划与大度路平面车流实体分隔,亦即车辆无法自淡北道路前往关渡地区,可望提升大度路与中央北路口、立德路口的服务水准。淡北道路规划行驶快速公车,加上台2线设置公车专用道、淡海轻轨加开班次,可顺带提升大众运输效率。[18]

出入口和匝道列表

淡北道路[3]路线设施里程一览表
标志 里程 名称 顺桩预告 逆桩预告 形式 通车日 衔接道路
→联络地区
0.0 淡水端 直接式+半套Y型 2029年   台2线(淡金路)
  台2乙线(中正东路)
  北2线(坪顶路)
淡水区竿蓁林
0.1~0.7k 穿越  淡水信义线地下箱涵、跨中正东路口高架   
2.6k 树梅坑溪   
4.0 关渡新桥 半套Y型 规划中 关渡新桥
八里区五股区
4.4~4.5k 中央北路地下道   
4.6~4.8k 大度路高架桥   
4.9~5.4k 立德路陆桥   
5.4 北投端 直接式 2029年   台2乙线大度路)⇒洲美快速道路
北投区
↓主线接续台2乙线(大度路) 

工程现况

标案名称 开工日期 预计完工日期 最新进度
淡水河北侧沿河平面道路工程 2024/02/02 2029/06/30 1.39%

相关条目

注释

  1. ^ 1.0 1.1 「淡北快速道路」VS「淡北道路」?. 淡北道路. 新北市政府. [2022-12-11]. (原始内容存档于2022-12-11). 
  2. ^ 行政院环保署. 行政院環保署環評審查第75次委員會會議紀錄 (PDF). 2000-10-09 (中文). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 淡水河北側沿河平面道路工程(淡水河北側沿河快速道路第一期工程替代方案)環境影響評估報告書(定稿本)[摘要本] (PDF). 新北市政府新建工程处. 2020-05 [2022-12-11]. (原始内容 (PDF)存档于2022-12-11). 
  4. ^ 4.0 4.1 新建淡水河北側平面道路(施工中). 新北市政府施政成果网. 新北市政府研究发展考核委员会. 2022-10-12 [2022-12-19]. (原始内容存档于2022-12-19). 
  5. ^ 淡北道路發包破局 蓋路危機暫時解除 -居民不敢鬆懈未來將持續監督環評 (html). 苦劳网. 2008-12-12. (原始内容存档于2013-07-26) (中文(台湾)). 
  6. ^ 淡北道路有條件通過 環團擬提告. 台湾环境资讯协会-环境资讯中心. [2019-06-25]. (原始内容存档于2019-05-23) (中文(繁体)). 
  7. ^ 中时电子报. 淡北平面道路 環評遭撤銷. 中时电子报. 2013-09-05 (中文(台湾)). 
  8. ^ 赖筱桐、李雅雯、卢姮倩、郭逸、汤佳玲. 最高行政法院駁回環評上訴/淡北道路判停工 續蓋至少等2年. 自由时报. 2015-01-07 [2022-12-19]. (原始内容存档于2022-12-19). 
  9. ^ 自由电子报. 淡北道路二階環評今會勘 明年1月辦公聽會. 2017-12-22. (原始内容存档于2017-12-22) (中文(台湾)). 
  10. ^ 淡北道路環評初審未過關 環委:不要給民眾錯誤的期待. 台湾环境资讯协会-环境资讯中心. [2019-07-05]. (原始内容存档于2019-07-05) (中文(繁体)). 
  11. ^ 联合报. 淡北道路雙北有共識!新北承諾交通影響降最低. udn.com. [2020-10-29]. (原始内容存档于2020-11-04) (中文(台湾)). 
  12. ^ 新闻传播处. 蘇揆宣布全力支持淡北道路及相關交通建設 促進淡水聯外交通更加便捷. 行政院. 2022-08-06 [2022-12-19]. (原始内容存档于2022-12-19). 
  13. ^ 13.0 13.1 李成荫. 淡北道路工程今公開招標 拚117年完工解決區域塞車問題. 联合报. 2022-12-26 [2022-12-26]. (原始内容存档于2022-12-26). 
  14. ^ 淡北道路重新上網招標 追加預算工期盼優良廠商投標. 淡北道路. 新北市政府工务局. 2023-04-25 [2023-04-25]. (原始内容存档于2023-04-25). 
  15. ^ 淡北道路決標 預計118年完工通車. 新北市政府工务局. 2023-07-26 [2023-08-09]. 原始内容存档于2023-04-25. 
  16. ^ 李成荫. 淡北道路準備動工卻還未見指引 新北工務局曝時間點. 联合报. 2023-11-30 [2023-11-30]. (原始内容存档于2023-11-30). 
  17. ^ 王鸿国. 淡北道路推動逾28年 2/2開工預定118年通車. 中央通讯社. 2024-01-29 [2024-01-31]. (原始内容存档于2024-01-31). 
  18. ^ 18.0 18.1 面對淡北道路 臺北市因應之道 (PDF). 台北市政府交通局. 2020-12-15 [2022-12-11]. (原始内容 (PDF)存档于2022-12-11). 
  19. ^ 未來淡水河兩岸的路網?. 新北市政府. [2022-12-19]. (原始内容存档于2022-12-19). 
  20. ^ 中央拍板淡北道路公建計畫 侯友宜盼加速解決地方多年交通瓶頸. 新北市政府新闻局. 2022-08-06 [2022-12-11]. (原始内容存档于2022-12-11). 

外部链接