政治程序理论

政治程序理论(英语:Political process theory)是美国法律学者约翰‧哈特‧伊利英语John Hart Ely提倡的司法解释理论,主张法官应专注于维护良好的民主程序,避免立法程序中的系统性偏见。[1]

定义

提倡政治程序理论的学者相信,宪法解释的最佳方法是补强(reinforcement)代表性,也就是改善民主程序。他们认为,补强代表性的法官能在规范上扮演最佳的角色。[2]:101-104[3]这种司法方法早已隐含在制宪者对宪法的设计中。[2]:88-101[3]

伊利赞同程序理论的原则,并指出应该是美国联邦最高法院在审查换脂牛乳(filled milk)产品规定合宪性的卡洛林产品一案多数意见注脚4中,首次阐述这个原则。[2][4][5]主笔大法官哈伦·史东在该处指出,一般状况下对法律的合宪推定,在法律有以下情况时可能并不适用,甚至可能需要采取更严格的司法审查基准:

  1. 形式上落入《宪法》具体禁止的范围,例如前十条修正案;落入第十四修正案范围时,视为同样地被具体禁止的范围。
  2. 限制“一般预期会让不受欢迎的立法被撤销的政治程序”,或
  3. 涉及“对个别、孤立之少数群体的偏见……严重削弱通常赖以保护少数群体之政治程序的运作。”[4]

鉴于法官推翻民主多数所落入的抗多数决困境英语Counter-majoritarian difficulty,伊利认为,法官没有必要介入争议性规范辩论。反之,他主张法官应秉持补强代表性的中立原则,亦即法官应更积极地维护民主程序。史东大法官列举的政治程序案例包含限制选举权、限制资讯传播、介入政治组织、禁止和平集会等。[6]伊利进一步主张,华伦法院的裁判先例和他们对人民权利的维护,大致上也符合注脚4所提到的原则。[1]

伊利在《民主与不信任》(Democracy and Distrust,1980年)一书阐述政治程序理论。[2]该书被广泛认为是两代人研究美国宪法最重要的学术著作,也是1978年至2000年间被引用次数最多的法学著作。[7][8]另外法律学者迈克尔·克拉曼英语Michael Klarman也支持此理论。[1]

相关条目

参考资料

除另有注明外,所有参考资料均为英文。

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 Klarman, Michael J. The Puzzling Resistance to Political Process Theory. Virginia Law Review. 1991-05, 77 (4): 747–832. JSTOR 1073297. doi:10.2307/1073297. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 2.3 Ely, John Hart. Democracy and distrust: A theory of judicial review. Harvard University Press. 1980. 
  3. ^ 3.0 3.1 Strauss, David A. Common law constitutional interpretation. The University of Chicago Law Review. 1996, 63 (3): 877–935. 
  4. ^ 4.0 4.1 United States v. Carolene Products Company, 304英语List of United States Supreme Court cases, volume 304 U.S. 144 (1938)
  5. ^ Felix Gilman, The Famous Footnote Four: A History of the Carolene Products Footnote, 46 S. TEx. L. REv 163, 166-67 (2016)
  6. ^ Jane S. Schacter, Ely at the Altar: Political Process Theory Through the Lens of the Marriage Debate, 109 Mich. L. Rev. 1363 (200)
  7. ^ Liptak, Adam. John Hart Ely, a Constitutional Scholar, Is Dead at 64. The New York Times. 2003-10-27 [2020-05-26]. ISSN 0362-4331. (原始内容存档于2023-11-09). 
  8. ^ Shapiro, Fred R. The Most-Cited Legal Scholars. The Journal of Legal Studies. 2000-01, 29 (S1): 409–426 [2024-07-11]. (原始内容存档于2019-10-31).