国际刑事法院在阿富汗的调查
国际刑事法院在阿富汗的调查于2020年3月5日获授权正式展开,[1]是针对自阿富汗战争以来当地出现过的战争罪行,以及美国军队及中央情报局在阿富汗、波兰、罗马尼亚或立陶宛所曾犯下过的相关战争罪行。[2]
调查经过
2016年,时任国际刑事法院首席检察官法图·本苏达完成对阿富汗的初步调查报告,指有证据显示美军涉嫌在阿富汗犯下的战争罪行。[3]
2017年11月20日至2018年1月31日,国际刑事法院收集了受害者的申述,指控塔利班、阿富汗国家安全部队、美军曾在阿富汗犯下了危害人类罪和战争罪。并且指有证据显示美国中央情报局曾在波兰、罗马尼亚和立陶宛设立秘密羁押中心,并对相关人士犯下类似战争罪行。[3][4][2] 另外,在阿富汗的其他多国部队也在调查之中。[2]
2019年4月5日,美国吊销了国际刑事法院首席检察官的签证,时任国务卿庞培欧威胁国际刑事法院如果不改变调查方向,美国将采取经济制裁。[5]国际刑事法院发声明表示将会“不受影响地继续其工作”。[6][7][8]
2019年4月12日,国际刑事法院首席检察官法图·本苏达正式提出立案调查,但被驳回。理由是因为阿富汗和美国当局不合作,因此成功起诉的机会很低。[9][10][11]
2020年3月5日,在经过上诉后国际刑事法院授权重启调查,法官彼得·霍夫曼斯基(Piotr Hofmański)表示因为阿富汗是《罗马规约》的缔约国,所以法院拥有管辖权,另外初步调查显示有合理理由相信在阿富汗曾出现战争罪行。[1]
2020年6月11日,美国总统特朗普签署第13928号行政命令,[12]对国际刑事法院的律师、调查人员,以及提供战争罪行证据的记者实施经济制裁和签证旅行限制。蓬佩奥声称国际刑事法院是一个“袋鼠法庭”。[13][14]联合国人权事务高级专员办事处对美国制裁措施表示遗憾。[15]人权组织及欧盟对美国的行动表达“严重关切”。国际刑事法院声明说,华府此举是“对国际刑事法院一连串空前攻击行为的最新一例。这些攻击造成局势升温,试图妨害法治和国际刑事法院司法程序的举动令人无法接受”。[16]
2020年9月2日,美国宣布制裁国际刑事法院首席检察官法图·本苏达及ICC管辖权、互补和合作部门负责人莫乔乔科(Phakiso Mochochoko)。[17]人权组织批评美国的制裁行为。[18][19]国际刑事法院罕有发出代表整个法院的联合声明,形容制裁是干预司法独立的手段,有关的胁迫行为是前所未有。[20][21]德国等72国也发表联合声明支持国际刑事法院。[22]
2021年9月27日,新上任的首席检察官卡里姆·艾哈迈德·汗(Karim Ahmad Khan)指资源有限,因此决定缩小调查范围,将重点放在塔利班和伊斯兰国上,排除调查美国军队和阿富汗前政府。[23][24]这决定引发了广泛的批评。[25][26][27]
参考资料
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