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东北亚地区地方政府联合会

地方政府多边合作机制

东北亚地区地方政府联合会（英语：The Association of North East Asia Regional Governments，缩写NEAR），由东北亚地区的中华人民共和国、日本、大韩民国、朝鲜民主主义人民共和国、蒙古国和俄罗斯联邦六个国家的一级行政区划（包括州、省、道、县、广域市等）地方政府共同发起成立的地区性国际组织，秘书处设在韩国浦项。该组织是东北亚的一个独立的地方政府合作机构，致力于促进东北亚地区间交流合作与共同发展。

历史

1996年9月，东北亚地区地方政府联合会成立[1]。成立之初，该组织共有来自中国、日本、韩国和俄罗斯4个国家的29个地方政府参加，其中中国3个、日本9个、韩国9个、俄罗斯8个。

2002年，中日韩俄四国及朝鲜和蒙古国的多个地方政府加入，40个地方政府。2008年大会，韩国的仁川广域市、大田广域市、光州广域市、蔚山广域市和俄罗斯马加丹州加入。2010年，俄罗斯克麦罗沃州加入。2012年，韩国世宗特别自治市加入，使该组织会员总数达到71个。至此，韩国17个都市地方政府中除首尔特别市外的16个全部加入为会员。

2014年，中国吉林省、俄罗斯哈卡斯共和国加入。2016年，中国陕西省、内蒙古自治区、山西省和安徽省加入。2018年，日本秋田县加入。2021年，中国辽宁省加入。至此，该组织共有会员地方政府79个，其中中国12个，日本11个，韩国18个，朝鲜2个，蒙古国22个，俄罗斯16个[2]。

俄罗斯阿尔泰共和国已向秘书处提交加入申请，计划于2023年10月25日在蔚山举行的第14届NEAR全体会议上审议，若获得批准将成为第80个会员地方政府[3]。

专门委员会

专门委员会
序号 名称 设立时间 协调员地方政府 其他说明 信息来源
1 经济人文交流专门委员会 1998年10月   韩国庆尚北道 1998年成立经济通商专门委员会。2013年9月11日改为现名
2 环境专门委员会 1998年10月   日本富山县 1998年最早成立的五个专门委员会之一，1999年7月富山县被批准作为协调员 [4][2]
3 教育文化交流专门委员会 2008年9月2日   日本岛根县 1998年成立有文化交流和一般交流两个专门委员会，2008年9月2日合并为教育文化交流专门委员会，并由当时的8个专门委员会负责其运作
4 防灾专门委员会 1998年10月   日本兵库县 1998年最早成立的五个专门委员会之一
5 边疆合作专门委员会 2004年 不适用 已于2017年9月26日废除
6 科学技术专门委员会 2006年 不适用 已于2017年9月26日废除
7 海洋与渔业专门委员会 2008年9月2日   中国山东省 2019年成立秘书处，驻威海市 [5][6]
8 旅游专门委员会 2008年9月2日   中国湖南省和宁夏回族自治区 湖南和宁夏于2018年被批准作为协调员
9 矿产资源开发专门委员会 2010年10月28日
10 能源气候变化专门委员会 2010年10月28日
11 妇女儿童专门委员会 2010年10月28日 不适用 已于2017年9月26日废除
12 人寿医疗产业专门委员会 2011年7月19日
13 农业专门委员会 2011年7月19日
14 体育专门委员会 2013年9月11日
15 物流专门委员会 2017年9月26日
16 国际人才交流专门委员会 2017年9月26日
17 跨境电子商务专门委员会 2017年9月26日   中国河南省
18 创新+专门委员会 2018年10月29日
19 青年政策专门委员会 2018年10月29日
20 传统医药专门委员会 2018年10月29日

全体会议

历届全体会议
届次 日期 主办地 说明 备注与来源
9 2012年7月？日-7月25日   中国宁夏回族自治区银川市 会议通过了关于韩国全罗南道申办2014年第十次全会；关于韩国庆尚北道联合会秘书处连任及长期任职；关于韩国世宗市申请加入联合会；关于NEAR青年实习生交流项目的4个提案。会议赞成从2016年起开始实行会费制度。全体代表一致同意在闭幕式上发表《宁夏宣言》 [7]
10 2014年   韩国全罗南道
11 2016年
12 2018年10月29日   中国湖南省张家界市
13

会员及观察员

会员地方政府及观察员地方政府[1]
国家 会员 观察员 备注
数量 名单（入会年份） 数量 名单
  中华人民共和国 12 黑龙江省、河南省、湖北省、湖南省、宁夏回族自治区、山东省（2009年）、吉林省（2014年）、安徽省（2016年）、内蒙古自治区（2016年）、山西省（2016年）、陕西省（2016年）、辽宁省（2021年） 2 甘肃省、天津市
  日本 11 青森县、山形县、新泻县、富山县、石川县、福井县、京都府、兵库县、鸟取县、岛根县、秋田县（2018年） 2 山口县、宫城县
  大韩民国 16 釜山广域市、大邱广域市、京畿道、江原特别自治道、忠清北道、忠清南道、全罗北道、全罗南道、庆尚北道、庆尚南道、济州特别自治道、仁川广域市（2008年）、大田广域市（2008年）、光州广域市（2008年）、蔚山广域市（2008年）、世宗特别自治市（2012年） 不适用 不适用
  朝鲜民主主义人民共和国 2 咸镜北道、罗先特别市 不适用 不适用
  蒙古国 22 后杭爱省、巴彦乌列盖省、巴彦洪戈尔省、布尔干省、戈壁阿尔泰省、戈壁苏木贝尔省、达尔汗乌拉省、东方省、东戈壁省、中戈壁省、扎布汗省、鄂尔浑省、前杭爱省、南戈壁省、苏赫巴托省、色楞格省、中央省、乌布苏省、科布多省、库苏古尔省、肯特省、乌兰巴托市 不适用 不适用
  俄罗斯 16 布里亚特共和国、萨哈（雅库特）共和国、图瓦共和国、阿尔泰边疆区、外贝加尔边疆区、哈卡斯共和国（2014年）、克拉斯诺亚尔斯克边疆区、滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区、阿穆尔州、伊尔库茨克州、堪察加边疆区、马加丹州（2008年）、萨哈林州、托木斯克州、克麦罗沃州（2010年） 1 新西伯利亚州

准会员地方政府

东北亚地区地方政府联合会另有1个准会员地方政府，即越南的胡志明市[1]。

历任秘书长

历任秘书长[8]
任次 姓名 在任时间 备注与来源
1 李海斗 2006年1月至2011年3月
2 金在孝 2011年5月至2014年12月
3 全哉垣 2015年4月至2017年3月
4 洪钟庆 2017年4月至2019年4月
5 金玉彩 2019年5月至2022年
6 林秉镇 2022年至今 [9]

参考

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 关于我们. 东北亚地区地方政府联合会. [2023-07-13]. （原始内容存档于2023-07-13）. 
  2. ^ 2.0 2.1 Outline of the Association of North East Asia Regional Governments and its Environment Subcommittee. www.npec.or.jp. [2023-07-15]. （原始内容存档于2023-07-15）. 
  3. ^ 俄罗斯阿尔泰共和国,申请加入NEAR成为第80位会员地方政府. 东北亚地区地方政府联合会. [2023-07-15]. （原始内容存档于2023-07-15）. 
  4. ^ 赴日本参加第十四届东北亚地区自治团体联盟分科委员会会议及东北亚地区漂浮物相关人员对策会议. 辽宁省生态环境厅. 2019-11-18 [2023-07-15]. （原始内容存档于2023-07-15）. 
  5. ^ 省海洋局副局长燕东参加东北亚地区地方政府联合会事务人员工作会议. 山东省海洋局. 2023-07-07 [2023-07-13]. 
  6. ^ 山东：向海谋篇 坚定不移推进海洋强省建设 - 中国经济周刊. app.ceweekly.cn. [2023-07-13]. （原始内容存档于2023-07-13）. 
  7. ^ 2012东北亚地区地方政府联合会发表《宁夏宣言》. 中国网络电视台. 2012-07-25 [2023-07-13]. （原始内容存档于2023-07-13）. 
  8. ^ 历任秘书长. 东北亚地区地方政府联合会. [2023-08-02]. （原始内容存档于2023-08-02）. 
  9. ^ 驻釜山总领馆. 驻釜山总领事陈日彪会见东北亚地区地方政府联合会秘书长林秉镇. 中华人民共和国外交部. 2023-06-13 [2023-08-02]. （原始内容存档于2023-08-02）. 
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