2019冠状病毒病台湾疫情相关争议

2019冠状病毒病台湾疫情相关争议,介绍2019冠状病毒病台湾疫情引发的相关争议。

名称争议

  • 2020年1月30日,世界卫生组织希望各国依照国际卫生条例第三条与2015年之建议,“新的人类疾病应该要用社会能够接受的名字命名,不能对人或国家有冒犯性,也不能使用动物名字”,不要继续使用“武汉肺炎”名称。
  • 2月12日,世卫正式命名此疾病为“COVID-19”。
  • 2020年1月15日,中央流行疫情指挥中心宣布此次疾病官方名称为“严重特殊传染性肺炎”。
  • 2月12日,中央流行疫情指挥中心表示由于“严重特殊传染性肺炎”或“COVID-19”名称不好记,为了方便沟通,即日起所发布情相关资讯,将COVID-19简称为“武汉肺炎”。[1][2][3]

台湾方面说法

  • 2020年1月30日,明居正教授见到中共官方改名“武汉肺炎”为“新冠肺炎”,即预测到中共不只会模糊化武汉疫情源头,推卸责任后,更会开始指控源头来自国外[4]
  • 3月4日,中央研究院民族学研究所研究员刘绍华表示,“武汉肺炎”一词已经出现了负面的隐喻与污名效果。认为如果仍然不在意名称,认为无关紧要,这样的看法所突显的可能正是对于污名歧视欠缺敏感、不愿花费力气追求改变世人偏见的消极立场。“如果连这么相对容易的一步都不愿意迈出,要如何期待人类社会改变对于他者标签与污名歧视的不敏感乃至惯性呢?”[5]
  • 3月16日,基进党主席陈奕齐表示,因中国大陆隐匿疫情使得世界各国都陷入危机,而“新冠病毒和新冠肺炎”的名称却有利于中国大陆甩锅,因此他强调坚称这次的疫情为“中国病毒武汉肺炎”,提醒全人类疫情悲剧源于“具有中国特色的肺炎病毒”。[6]
  • 3月19日,欧美研究所副研究员王智明发起联署,呼吁政府和社会不该忽视“武汉肺炎”背后隐藏的歧视,获得800多人响应,其中300多人来自学界,其余的还有各行各业人士。王表示期待对疾病的称呼可以有所讨论、获得社会共识。[7]
  • 3月30日,民进党许信良洪奇昌建议政府全面停止使用“武汉肺炎”一词,一方面对中国大陆发布善意,表达文明进步价值;另一方面此举无助使台湾加入世界卫生组织[8]
  • 3月31日,民进党立委蔡易余质询提到,为了武汉肺炎防疫,行政团队每天战战兢兢,但中华人民共和国外交部发言人耿爽要求正名为“新冠肺炎”、世卫组织干事长谭德塞更说中国大陆防疫做了最好示范;他质疑这是中国大陆的大外宣,包装的是北京政府不愿替武汉肺炎向全世界抱歉[9]。行政院长苏贞昌表示,疫情就是中国武汉开始蔓延的,其实有很多疾病,像是德国麻疹、日本脑炎、香港脚都有地名,中国大陆是因为对自己没自信,才这样弄,现在还进一步要大家感谢它,太过分会引起反弹[10]
  • 3月31日,国民党台北市议员罗智强质问中央防疫中心指挥官陈时中为何不遵照世卫指示与美、日等国作法,仍坚持使用“武汉肺炎”称呼[11][12][13]。4月1日,罗智强援引许信良、洪奇昌劝阻政府一事。认为此事无关蓝绿,更不是对特定政权示好。[14][13]
  • 4月2日,国立台湾师范大学政治研究所教授范世平苹果日报网络民调结果指出,93%的受访者认为“武汉肺炎”一词不是歧视,只有5.7%认为是;如果不使用这个名称,最合适的是“中国肺炎”有71.1%支持。认为罗智强的质问仅获得少数支持[15]
  • 4月5日,独立媒体人岳理认为,使用“武汉肺炎”与其说是对当地平民的歧视,不如说是控诉相关责任者及执政者。“非典型”、“新型”等中国大陆官方的命名思路,一来本身毫无资讯增量,二来避重就轻,不具备社会讨论脉络。而这命名的暧昧性很可能使这个事件和责任方被淡忘,在未来消失。并希望武汉的事件需要一个命名,例如“武汉瘟疫大暴发”一类。因而不违逆民间希望记住、追踪与检讨整个大型瘟疫事件的责任的情绪[16]
  • 4月9日,蔡英文前往台南永康视察陆军炮兵第43指挥部炮1营,在致词时以新冠肺炎称呼疫情,引致媒体以“未以武汉肺炎称呼疫情”为题进行报道[17]
  • 4月18日,台北市长柯文哲在议会备询时,国民党议员罗志强质询:“对这一波席卷全球的疾病,你是称新冠肺炎还是武汉肺炎?”,柯文哲回应“如果现在的话,要叫新冠肺炎,因为这是WHO的标准,标准名称。”罗志强随后追问柯文哲有没有舔共,柯随即回应:“不是啦,这个就叫国际标准,WHO这样规定就这样用,不用故意去讲武汉肺炎,就照WHO的标准”[18]
  • 12月18日,中华民国行政院院长苏贞昌对此表示,政府对于科学检验非常重视,用语上也会尊重各国家和地区的要求[19][20]
  • 2021年3月24日,前中华民国国防部长蔡明宪在以视频形式参加于阿联酋迪拜举办的“WION TV 全球高峰会”时,发言时谈及2019冠状病毒病时使用“武汉病毒”称谓。与会的香港新民党主席、香港立法会议员叶刘淑仪反驳了蔡明宪的发言,称“我不认为你应该这样称呼这个病毒”,要求蔡明宪及其他与会者不要再使用“武汉肺炎”一词,并表明立场,如果蔡明宪再次使用这样的词汇,她就会离开这场论坛。蔡明宪在会后接受采访时称,“武汉肺炎”绝无恶意,他能够理解“对中国有期待”的香港人会因此不满,但一般人称“武汉肺炎”,就像称日本脑炎德国麻疹西班牙流感一样,并无恶意[21]

中国大陆方面说法

  • 2020年3月4日,因为中华人民共和国外交部发言人赵立坚就中国病毒、武汉病毒名称,称“企图让中国背上制造疫情灾害的黑锅”[22],在3月12日推特发文指责美军隐瞒疫情真相[23]等事件的影响,对于名称的争议,台湾存在要求保留命名的看法。
  • 3月5日,记者胡文辉分析北京政府以“新冠肺炎”卸责的四个步骤:一甩“武汉肺炎”,在世卫组织干事长谭德塞听命中国大陆之下把武汉肺炎改为新冠肺炎,不顺从即反咬污名化。二甩武汉肺炎的“病毒源头国”暗指不排除是美国等制造,或诬指台湾。三甩“疫情暴发地”转移病毒传播中心至其它国家。四甩“疫情暴发的所有责任”,并要求世界该感谢中国大陆[24]
  • 12月18日,中国大陆各大航空公司先后公布消息,若搭乘两岸航班乘客所持有的核酸检测证明带有“武汉肺炎”字样会被视为无效,将被拒绝登机及入境。

防疫政策

口罩管制

 
蔡英文总统戴口罩视察“中央流行疫情指挥中心”

在疫情最初主要局限在中国大陆时,世界各地都有人大量购买口罩希望捐给武汉,然而有台湾人向中国大陆寄口罩的做法引起热议[25]。中华民国政府在1月23日,即宣布禁止口罩出口[26],此举引起中国大陆人民不满,将此举与台湾捐10万副口罩以支持澳大利亚森林野火,和日本民间捐100万副口罩给武汉[注 1]联系起来,认为台湾此举“缺乏人道主义精神”,微博话题"#台湾#"于1月26日以近60万热度冲上微博热搜[31]

中华民国总统马英九起初认为应该把口罩运到中国大陆去,因为“中国大陆的疫情稳定,对我们是有帮助的”,29日改口认为在自己供应无虞的情况下再来出口比较合适,不过国际合作是大趋势,尤其碰到这样疫情全世界都担心,能尽可能合作应该是正确的方向[32]高雄市长韩国瑜表示防疫期间口罩禁止出口,未必是个聪明的决定[33]台北市长柯文哲认为这方面问题应该理性务实,需先知道台湾口罩库存量、产量多少[34]中华民国副总统当选人赖清德在脸书发文主张支持中国大陆的疫情,引起绿营支持者议论[35]。前立委林浊水则主张直接捐赠口罩给武汉[36]。前中国国民党副秘书长蔡正元要中国大陆“回敬一些礼物”,同样引起热议。统派名嘴黄智贤认为这种做法“没有良心”[37]

也有其他公众人物对政府的措施表达不满,如台湾歌手范玮琪[38][39]、现居中国大陆的歌手杨培安[40]。中国大陆商人汪小菲表示,妻子大S在日本找到1万个口罩,将发往武汉。小S也发文表示支持[41],汪小菲事后也表示提供台湾1万副口罩,五千个放在台北s hotel给员工还有客人免费使用,另外五千个由汪小菲家庭附近的里长捐给里民[42]。在北京读书的佛光山释慧固法师在脸书贴文图批,台湾的禁口罩令“令人感觉寒心”、“人性就是狗屁”,并表示佛光山法师们正制作口罩送到中国大陆,引发争议[43]。事后佛光山回应,僧团制作这些口罩是为了不时之需,并无对外捐赠[44][45]

在口罩开始管制时,由台湾基进与民间人士发起的罢免韩国瑜活动,推出民众只要到连署书收受区签名连署,即可免费获得一副口罩。引发泛蓝阵营召开记者会认为此举是公然煽惑民众,并质疑“台澎金马的口罩短缺,罢韩团体的口罩是从何获取?”。随后民进党籍的高雄市议员林智鸿黄文益说明口罩来源合法,无须质疑。全台口罩开始抢购后,高雄市议员参选落败的张为盛和几个里长等人发送口罩后遭高雄市调处约谈,引发泛蓝阵营与部分网民的质疑。[来源请求]

之后随者疫情在各国传播,口罩在世界各地缺货,价格也水涨船高[46]。据2019年的海关数据,台湾的口罩以进口为主且大幅度依赖中国大陆,数量远超过出口量,因此有些人认为管制口罩出口是合理的措施[47]。而口罩最大生产地的中国大陆亦爆发不同政府机关之间的扣留口罩事件,因此捐赠口罩是否能有效帮助中国大陆人民也有了争论[48][49][50]

虽然中华民国政府已禁止口罩出口,但2月仍批准出口N95口罩38万3000片、一般口罩1074万9000片,至英国、阿根廷、德国、日本、中国大陆与香港[51]。3月12日,台湾解禁布口罩出口,另外每人成人口罩一周可买3片、儿童口罩5片[52]。该月中旬,台湾口罩产能每月平均已提升到1000万片,并与美国达成协议[53],以每周提供10万片口罩,来交换只有德国杜邦生产的30万件防护衣原料,作为供应台湾医护人员所用[54]。在提供40万片口罩给美国后,4月中旬,美方承诺防护衣原料有15万件运抵台湾[55][56]。经查,这笔30万件防护衣的合约,是在2月底就已敲定,而且是“交易”而非“交换”。行政院于2月25日会同工业局、疾管署等单位,确定这笔交易。

对于征收和配发,台湾人权促进会会长周宇修等人在二月中曾撰文指出口罩实名制违反《全民健康保险法》、征用超商和药局配售口罩违反《传染病防治法》[57]。原先以国内防疫为由强制向厂商征收口罩,在四月开始捐给外国的做法也引起学者质疑[58]。 然而防疫初期为了国内防疫,强制向厂商征收口罩,四月却将口罩用于外交,此机制是否合宜引起学者质疑[58]

宗教活动争议

农历三月是台湾妈祖绕境的季节,又以大甲妈祖绕境进香等宫庙绕境而闻名。有外界质疑绕境期间多人共行、同车、共食、打通铺共寝等近距离接触问题,加上韩国香港也发生参加宗教活动而发生群聚感染事件,妈祖绕境这类大型宗教活动是否要如期举行引发讨论[59][60][61]

大甲镇澜宫董事长颜清标2020年2月26日表示,大甲妈祖绕境活动在政府未建议前拟如期筹办。但首次取消千桌起驾宴、妈祖之光晚会及在新港奉天宫的祝寿大典,避免人群密集接触,节省下来的经费率先捐赠新台币3000万元给疫情中心,提供政府做防疫使用,并于沿途加设防检站进行防疫管理。亦不提供钻轿脚及摸轿脚等活动以避免人群聚集。提议大家设香案欢迎妈祖,在远处双手合十,也可以表达诚心,无法到场者也可以透过直播跟随妈祖[62]。内政部同日表示与庙方持续沟通中,请各宗教团体随时注意疫情发展,务必要做好延期举办的备案[63][64]。2020年2月27日上午,大甲镇澜宫副董事长郑铭坤宣布绕境活动延期举办[65];同日,白沙屯拱天宫也宣布妈祖徒步进香延期举行[66]

另外,“桃园龙德宫四妈祖”仍遵从传统自2020年2月23日起展开8天7夜的绕境活动,让民众相当忧虑 [67]。龙德宫在2020年2月27日发出声明将绕境8天行程缩短为6天,提前结束进行一半的绕境行程。[68]

侵害人权争议

2020年3月时有些政治人物和学者担忧部分防疫政策过度侵犯人权、且部分行政命令没有法源依据;“防疫视同作战”的口号造成各种严厉手段无限上纲[69][70]。台湾人权促进会会长周宇修等人指出用手机地址追踪居家隔离人员是否外出违反《通讯保障及监察法》[57]。为了找出感染源,疫情指挥中⼼结合资安处、警政署、电信公司调阅通联纪录和路⼝监视器,但通联纪录通常要有刑事犯罪对国安重大危害嫌疑才能向法官申请核准后调取,路口监视器则需依警察职权⾏使条例调阅[71]。政府援引《2019冠状病毒病防治及纾困振兴特别条例》第7条作为各种限缩自由的依据,中华民国宪法学会副秘书长叶庆元认为其构成要件“为防治控制疫情需要”空泛、授权手段“必要之应变处置或措施”不知所云,并认为政府的作为正如在司法院690号解释(有关SARS防疫措施之法源依据)时,许宗力大法官的部分不同意见书中提到的“专业滥权”、“整肃政治异己”、“种族偏见或歧视”[72]

提案暂时冻结部分防疫特别预算

2020年3月9日,立法院财政委员会审查“中央政府2019冠状病毒病防治及纾困振兴特别预算案”。其中第27案由国民党立委翁重钧所提,以希望钱用在刀口上,暂时冻结新台币600亿元特别预算的80%,由于连署人数不足仅有提案人与曾铭宗赖士葆签名附议。曾铭宗澄清指出,嗣后因有不同看法,已经于立法院审议前撤案。此案提出后引发一番舆论争议。[73]

观光局主管公器私用

2020年3月20日,交通部观光局的桃机旅客服务中心主任张维庭派驻桃园机场的员工,奉命接待观光局主任秘书林坤源返台的儿子,28日两人确诊,29日该名员工的5岁小孩确诊[74][75]。 3月29日,交通部长林佳龙表示愤怒,要求此案要在24小时内调查清楚,交通部政务次长王国材在3月30日证实,林坤源没有请假单,以口头请假报备。交通部同时调查发现观光局主管公器私用,于3月30日决议撤职并降调接受后续调查。[76]而服务中心主任张维庭违反一般旅客服务原则及防疫规范,尤其派驻桃园国际机场旅客服务中心,对于防疫期间未能克尽职守,核予“一大过”之处分[77],事后林坤源、张维庭两人受访时口径一致强调没有“接待”,试图撇清责任并把责任推给那名染疫员工。[78]

提升指挥官层级争议

2020年3月25日,立法院台湾民众党党团总召赖香伶指出,部分防疫措施阁揆苏贞昌与中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中的说法不同,指挥中心似乎已无法掌握情势发展,指挥官层级是否应提升的相关疑问[79]。此番言论引发外界哗然,认为民众党有意撤换指挥官。3月26日,台湾民众党主席柯文哲、发言人杨宝桢都出面澄清没要求撤换陈时中,昨日意见对事不对人[80]

普筛争议

2020年3月21日,在中央流行疫情指挥中心记者会中,有记者询问,在三、四月间对比韩国、德国等地的普筛做法,台湾应进行大量筛检,过滤出无症状感染者,确认没有社区感染。对此陈时中回应说,普筛可能会让有些人在做筛检时因病毒量不足而验出“伪阴性”,反而导致过几天病毒量增加以后让被感染者有误判情形,进而增加传播、感染等风险。若民众有特定风险的情况才做筛检,也以利后续进行适当的分流和隔离[81]

2020年4月10日,立法院进行施政总质询时有立委提问,是否考虑进到机场的人先做快筛检查,有问题再做PCR确诊。时任交通部长林佳龙回应说,快筛可能造成有些其实有病的患者人因伪阴性以为没有被传染,而四处走动,增加传染风险。[82]

2020年4月23日,时任高雄市市长韩国瑜提出,先要为第一线医护约4000名做采检,再为5000名相关第一线伙伴含里干事、环保及民政等人员做筛查。[83]中央防疫指挥中心挥官陈时中反问:全面筛检,筛了以后要做什么?疫调有必要性吗?要不要普筛,要由科学基础判断及掌握资源利用的有效性。[84]陈时中批评说,没规定不能采检,但不能用公务防疫物资去采检,要控制好检验的量能,遇到突然状况才有余裕可处理。任何人要做筛检都是个人自由意志,但不符通报就不能用公务资源[85]。时任行政院副院长陈其迈表示,目前武汉肺炎在台盛行率低,若普筛会有伪阳性的问题,筛检可能还是选择高风险族群…要尊重专家意见,疾管署专家会议会做最好的疫情评估跟判断,也许“顺时中”顺着疫情指挥中心的作法,是比较一致性的作法[86]

高雄市部分基层医护亦反对此事,并由台湾医事行动联盟发起连署,6小时内已有2千580名医护人员连署反对。该联盟指出,“一、目前台湾疫情,一线医疗人员只要由医师判定,本就可以进行筛检。而普筛根本没有必要,会造成检验能量的浪费。二、市府对筛检方式或实际筛检对象皆含糊其词,但所有检查皆非百分之百。伪阳性的状况必定造成多余的医疗人力浪费(一个伪阳性要有几十甚至几百人居家隔离),也可能让临床人员轻忽反造成防疫破口。请问高雄市政府除了筹措资金外,对于届时普筛造成的后续效应,做好准备了吗?”该联盟认为, 高雄市政府应配合中央防疫政策,取消针对高雄市一线人员的普筛,将筹措资金用于充实各医院防疫物资存量。此外,由防疫、公卫及感控人员组成的专业团队来评估封城演练的必要性及施行细节,不要为了博取镁光灯而劳师动众,浪费更多资源和行政人员的时间。对此,高雄市卫生局表示尊重医护人员意愿,普筛并非强制性[87]。韩国瑜表示,他经两度座谈听取医界心声,感念第一线4000多名高风险医护人员从大年初一辛苦防疫,出于“感恩的心”由市府拨发经费对他们全面筛检,且采自愿制,并非强迫,还须报请中央同意[88]

2020年5月29日,疫情降温,但普筛声浪未减。有媒体社论提到应对台湾民众进行普筛。对此,中央流行疫情指挥中心专家咨询小组委员李秉颖回应说,当对于社区中病毒流行状况不了解,需要透过广泛性检查找出没有被识别出来的感染者,以免病毒进一步扩散时,才会需要普筛。他强调,普筛目的在于找出没被找出的感染者,专家咨询委员会几经思考,决定扩大采检条件。举凡司机、旅馆从业人员出现类似症状都要检验,医事人员更是连“咳一下也检验”。台湾的作法其实就是在做普筛,但是针对有一点点风险症状者采检,至今做了至少上万例不符合通报病例者采检,还是没有找到潜伏感染者。既然如此,再对大批健康者做检验,在临床上是没有意义的[89]

同日,中央流行疫情指挥中心表示,经搜集国际间执行新型冠状病毒肺炎全面筛检国家初步调查结果,多数国家筛检方式以抗体检测为多,筛检阳性率大多小于10%,远不及以群体免疫力(至少50%民众具有抗体)形成的防护网;另单一时间点检测抗体盛行率可能有伪阳性情形,导致民众自认已具保护力而疏忽自我防护措施;此外,抗体检测阳性者是否具有保护力及维持时间仍待后续研究厘清,因此在有效疫苗成功发展与接种前,需借由民众健康行为以积极因应次波疫情所造成的冲击。另有关核酸检测的调查结果,即使在疫情严峻国家也仅5%以下,故在台湾疫情控制良好状况下,目前并无实施普筛之必要性[90]

中央流行疫情指挥中心李秉颖专家咨询小组委员提出,普筛的用意是当对于一个社区病毒流行情况不了解下,需要广泛性的检查,以免病毒再扩散出去,但是台湾不需要,因为连续47天无本土病例零确诊,可说是全世界第一。台湾是没有新冠病毒存在的,会有感染病例一定是从境外移入。现在防疫重点是要防堵来源是境外移外可能病毒,而不是去找本地根本不存在的病毒。核酸检验比较贵、比较费时,而抗体与抗原检验有准确性的一些缺点…这样反而会造成困扰,在社区并无任何病毒存在情况下做此检测,其中会有一些人是阳性,接着要做接触者追迹与调查,结果可能是伪阳性。所以是不需要做普遍筛检[91]

2020年6月24日,日本政府通报一名20多岁日本女学生于机场入境时被检验出新冠肺炎阳性确诊[92]。虽然根据日方检验结果却认为弱阳性,研判不具感染力,但也因此又让普筛、广筛等声浪再起。对此,中央流行疫情指挥中心发言人庄人祥表示,根据先前华航纽约回台班机经验,决定不普筛,维持有医师怀疑才可采检的政策。他表示,2020年3月30日曾有一架美国纽约返台班机,因机上多人相继确诊武汉肺炎,因此指挥中心对全机人员进行采检,最后发现只有12名有症状者为阳性,其余无症状者均为阴性,这就是指挥中心不普筛的决策根据。目前全世界还没有国家进行全面性的普筛,韩国之所以采检个案这么多,主因仍是韩国确诊个案多,“随便筛随便有”,而台湾每天检验量约为110例上下,但近期并没有社区的个案,因此通报的个案数也随之减少。对于外界质疑台湾采检量过低,庄人祥回应,台湾每验到1例确诊病例,通常会额外再验160、170例,以这样的检验量已算相当多。[93]

医护过劳争议

防疫期间医护被要求大量加班、限制休假和出国,然而中央政府却仅提供少量的的奖励金。2020年4月中,台北市医师职业工会、台北市立联合医院企业工会及台湾医事检验产业工会抗议防疫奖励金细部制定并不明确,而且奖励范围未纳入放射师、呼吸治疗师等医事人员[94]。至四月底,台北市医师职业工会指政策,原先说的医师每日、护士每班一万元津贴其实是多人共分,每人实际领到的有些还不到一千元,比17年前SARS期间还少,甚至低于最低工资[95][96]

彰化县卫生局主动筛检争议

2020年8月17日,彰化县卫生局长叶彦伯主动采验无症状居家检疫者,而后被检疫者确诊感染新冠肺炎,由于不符合指挥中心筛检作业程序,中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中同日下令政风处调查此事[97][98][99][100][101]。 8月18日,指挥中心发言人庄人祥强调,“这次调查并非卫生单位有错”,主要为厘清依中央规定无症状不采检,为何地方卫生局采检,再者是厘清还有多少无症状者也采检[102]

校正回归

2021年5月22日,中央流行疫情指挥中心公布台湾新增323例本土确诊病例,另有400例本土个案为校正回归上周各日个案[103],引发争议。陈时中回应外界质疑“盖牌”时称,这是“掀牌”[104]。6月1日,陈时中表示,预计不再公布校正回归数目[105]

急诊无法就医

2022年5月,本土疫情延烧,导致国内医疗量能持续紧绷,急诊室天天呈现大爆满现象。快筛阳性无症状冲急诊,影响到急诊急重症就医权益。[106][107]

边境管制

境外生无法入境

中华民国政府因应疫情于2020年1月26日出台境外生暂缓来台政策,致使2万6000多名境外学位生滞留在外。即使4、5月以来东亚疫情已趋缓,但境外生迟迟无法入境,遭受到学业和生活上的种种困难。[108]

隔离地点是否公布

2020年2月2日,台湾将滞留武汉的台湾人与陆配撤回台湾的隔离安置地点卫福部长陈时中原不公开,但台北市长柯文哲在接受媒体采访时说出台北市安置场所,引起争议。同日卫生福利部部长陈时中表示不排除开罚。 2020年2月3日,柯文哲接受访时表示台北的收容地点需要北市府支持医疗人力、警卫、后勤补给,几百人在一个收容所,不可能家属不知道,周边居民不知道,甚至去支持的人都不知道。柯文哲认为,与其遮掩躲藏,不如公开透明,并点名陈时中,认为如果陈时中要开罚,“那你就先跟我讲,什么是我可以讲的,什么是我不能讲的”、“不然卫福部给我们台北市公文,上面就给我注明密件”。同日指挥中心应变监测官庄人祥表示,对于柯文哲说出隔离场所,指挥中心就是依规定办理,“没有说要罚他。”至于隔离地点,庄人祥表示“也没说一定不公布”,指挥中心内部会再研议后续做法。而依据“指定征用设立检疫隔离场所及征调相关人员作业程序与补偿办法”第四条,设立机关为地方政府,应“依指挥官指示”,公告隔离场所,也就是说公开应依照指挥官的指示[109][110][111] [112] [113]

陆配子女无法入境

自中国大陆疫情全面爆发后,中华民国政府于2020年2月6日起宣布暂缓中国大陆(含港澳)人士入境[114]。而部分陆配子女因不具中华民国国籍,只能以项目长期居留或项目探亲居留等方式留在台湾。他们多年来读书、生活都在台湾,也有健保身份,却因此无法返台[115]。台湾大陆委员会基于家庭团聚及人道考量,于2020年2月11日宣布“持长期居留证或长期探亲的国人陆配、中国大陆子女,准予入境”。嗣因网民反对声浪,陆委会主委陈明通当天召开记者会,宣布只有符合“在中国无人照顾”及“未成年”两个条件才能入境,且要项目申请,并于2020年2月11日深夜紧急发布,另增加“父母双亲都在台湾”的条件。然而,防疫指挥中心指挥官卫福部陈时中部长于2020年2月12日以“国人优先”的名义宣布如果陆配子女不具中华民国国籍,仍滞留在中港澳地区者,不同意入境[116][117]。2020年5月19日,陆委会以书面回复媒体提问指出,目前中国大陆恢复内部交通及人流往来管制措施,尚待密切观察,陆委会与指挥中心将持续研议相关配套作为[118]。为向政府争取开放陆配子女尽快返台,2020年6月18日下午1时,约30名由陆配夫妻所组成的“台湾滞陆孩童父母自救会”赴指挥中心集合,共同观看2时举行的记者会,并在现场进行简单的诉求陈述后,步行到行政院陈情[119]。2020年6月17日,陆委会表示已研议提出各种拟处解决方案,但如何解禁涉及台湾防控措施、国外整体疫情专业评估、解封恢复常态生活的管理等因素,相关方案正在进行跨部会讨论[120]

境外移入猎巫争议

2020年2月初武汉返台包机,引发台湾民众对台商与陆配强烈排斥。后2020年3月国内新冠肺炎确诊多半为境外移入病例,导致不少返台的海外留学生在网上无辜遭受言语谩骂。甚至认为都是海归害台湾确诊爆增。[121][122]

白牌车司机争议

第一例死亡的白牌司机没有出国历史且接独人员繁杂,防疫中心认定的感染途径为:浙江台商→司机→家人[123]。然而台商的父亲致电谈话性节目,说台商的家人以及和他坐在一起搭飞机回台的同事都没有感染,对防疫中心的判断提出疑问,却遭防疫中心以违反传染病防治法第63条为由函送侦办[124]。该名司机接待的其中一名乘客是从当时已有疫情的日本返台,但防疫中心却只检验三名自中国大陆返回的乘客,对此,疾管署以“个案隐私”为由拒绝向媒体说明判断原则[124]。司机确诊后隔天,其外甥女婿也确诊,媒体质疑两人发病日仅差一天,是否代表有其他社区感染源,张上淳仅说,“潜伏期仅适用多数个案,偶尔还是会有例外”[123];然而在第44例中,指挥中心却又用“2人仅差1天,感染几率很低”为由,说明该案是境外移入,而不是在台感染后才出国传染给隔天出现症状的国外友人[123][125]

案88最初公布其发病日为2020年2月14日,当日个案正要出国,但后来发病日期改为2020年3月6日,判定为境外感染,理由是2020年2月14日仅有咳嗽,2020年3月6日才发热[123]。然而记者追问咳嗽也是症状,其他案例是否也都应该改以发热认定,指挥中心只回答“个案判定”[123]。第268案没有出境史,在2月28日就出现症状,就诊六次,却在一个月后才确诊[126]。这些证据让一些人怀疑台湾其实已有许多未知的境内感染[123]。前疾管局长苏益仁引用外国经验,认为台湾不可能没有社区感染[124]

禁止部分职业出境

2020年2月23日禁止医事人员出境,遭法律学者指出《医疗法》、《医师法》和《传染病防治法》皆未明确授权限制医事人员出境,若将“遵从主管机关指挥”扩大解释为包括限制出境,亦不符合比例原则[127]

2020年3月禁止国高中以下师生出境遭台北市议员苗博雅、台大法律系教授林明昕、长庚大学医务管理学系副教授林欣柔等人批评没有法源依据,且治标不治本[128][129][130]。而湖北台商无法回台,或违反宪法保障的迁徙⾃由,虽然防疫⽬攸关公益,但欧洲和美国的疫情更严重,却仍可以入境后再隔离[71]

违反居家检疫规定

2020年2月25日,一名男子自北京返台,应居家检疫至2020年3月10日,却于2020年2月27日失联,直到28日新竹县政府公告姓名后才主动前往新竹县六家派出所报到。2020年3月3日新竹县卫生局依违反居家检疫规定对他开罚百万罚锾,为新制法规(《2019冠状病毒病防治及纾困振兴特别条例》,于2月27日起生效)公布以来的最高罚款[131][132]

2020年3月11日,台北市政府开罚100万元并将男子移送高雄集中检疫场所安置。一名从厦门入境的男子未配合填写资料,经机场协助到防疫旅馆入住后,政府有关单位查访却不见人。

2020年3月12日,桃园市一名居家检疫者无视规定,4次外出遭警察单位查获,桃园市政府卫生局今天除了祭出铁腕重罚新台币100万元罚锾外,也将违规民众强制安置于检疫处所[133]

2020年4月1日,台北市卫生局重罚1位自北京返台的男子100万元,为台北市第2例因违反居家检疫规定而遭重罚的对象。该民众入境后随即失联,于卫福部“入境检疫系统”在线填写之手机门号还是空号。2020年3月22日民政及警政人员去该民众家庭确认情况,确定该民众未依规定于住所检疫,便通报失联。台北市内的某间网吧被市警局所寻获,因其失联79小时[134]

2020年9月间,康轩文教事业董事长李万吉遭投诉未配合居家检疫政策进行外出,新北市政府卫生局对李万吉裁罚新台币100万元;其后发生康轩文教事业某女员工非自愿离职,但最终劳资双方成立调解[135][136]

检体错置事件

2020年10月13日,疾管署通报新增1例境外移入病例,为台湾籍40多岁男性(案号530),2020年2月至中国江苏昆山市工作,2020年10月1日出现流鼻水及有痰等症状,仅自行买药服用未在当地就医,其办公室有另2名同事有感冒症状,亦自行服药未就医。个案2020年10月11日返台休假,因入境时有咳嗽、流鼻水及鼻塞等症状,于机场进行采检(Ct值仅26),并于13日确诊[137][138][139]。14日下午,疾管署邮件回复确认该个案12日核酸检测报告结果为阴性。中国江苏昆山市疾控中心亦于13日连夜对其所在企业进行环境监测和消杀,对企业所有应检人员进行血清和咽拭子采样检测,共采集样本1,970人,结果均为阴性;共排查出密切接触者40名,血清和咽拭子检测结果均为阴性[140]

2020年10月28日,经疾管署确认,案530其病毒阳性之唾液检体,应为同日自法国入境之案536检体,将案530自确诊病例移除,原案号(530)以(空置)处理,并同步通知中方与世界卫生组织IHR窗口有关此案例之处置[141][142]。事发后,中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中并未就此公开道歉,但陈时中仍强调中国大陆仍爆发零星个案,台湾必须维持高度警戒。陈时中会上还表示,否认错置与检验人员过劳有关,也不会惩处实验室,但会建置进一步防错机制,鼓励增加实验室人力,强化实验步骤中的检体比对[143]。也有舆论认为,这等同“还大陆疾管单位一个公道”。2020年10月29日,中国大陆国台办发言人朱凤莲回应记者提问时表示,民众生命健康不是儿戏,病例确诊应科学严谨,“不能掺杂政治因素,更不能成为政治操弄的工具”。朱凤莲亦在回应中强调,此次从江苏昆山回台湾的台商被台湾方面错误确诊,既对该名台商造成困扰和伤害,也使昆山市耗费了大量人力物力连夜进行2000人次的核酸检测和环境消杀处置。她最后表示,希望台湾有关方面引以为戒,秉持严谨的科学态度和专业精神,才是疫情防控的应有之道,更要求疾管署向该名台商真诚道歉[144]

纽西兰机师咳嗽不戴口罩

长荣航空一名纽西兰籍机师(案765)确诊新冠肺炎,然而他早已出现咳嗽症状却不戴口罩,甚至在自主健康管理期间密切接触女性友人(案771),违规进出百货公司、大卖场、车站等公共场所。疫调也不诚实交待足迹。屡次违反防疫规定,造成2名同事及1名友人感染,也让台湾零本土案例纪录在253天止步。针对该机师不当行为,长荣航空于2020年12月23日因其违反相关防疫规定及传染病防治法,并造成公司商誉受损,将其即日免职[145]。中央流行疫情指挥中心针对国籍航空机组员染疫事件,经与航空公司共同查看现行公布的“国籍航空公司实施机组人员防疫健康管控措施作业原则”,发现机组员在机舱内及外站管理上尚有待加强之处,要求民航局及航空公司研议如何强化现有航空检疫措施[146]

英国班机确诊争议

2020年12月27日,一架自英国返台的班机,机上114名旅客中有3人确诊感染由变种病毒引发的冠状病毒病。消息传出后,民众开始质疑卫福部长陈时中的因应政策,国民党立委郑正钤批评称:“英国的大明可以来,大陆的小明不行来”,又称全球已有40多个国家和地区对英国采取屏蔽措施,但陈仍认为,毋须比照他国对英国下禁令,因此此做法被认为是双重标准[147]。其后在2020年12月30日,疫情指挥中心宣布从2021年1月1日起,禁止无居留证外籍人士入境,观察期一个月。但台湾民众的外籍、陆港澳籍配偶、未成年子女及经项目许可者不在此限[148]

协调放宽机师检疫3+11日

2021年4月28日时,华航机师罹患2019冠状病毒病情形持续扩大。先前中央流行疫情指挥中心曾宣布放宽国籍航空机组员返国检疫措施,由“5+9”(居家检疫5天采检阴性再自主健康管理9天)调整为“3+11”(居家检疫3天采检阴性再自主健康管理11天),外传是因为4月1日民主进步党籍立法委员范云邀相关部会开协调会导致。范云表示她在该年2月底收到桃园市机师职业工会陈情,工会表示该年1月1日起居家检疫政策从“3+11”(始于2020年,约维持9个月)调整为“5+9”后,长程航班机组员因为长期处于检疫、值勤、检疫的循环,陷入失眠、精神力大等身心失调危机,恐怕影响航空安全。因此她才邀集卫福部交通部等相关部会协调,让行政部门根据专业及职权调整政策。她也表示同年3月30日民航局曾向指挥中心提案免除组员居家检疫[149]

民众党立委邱臣远在2021年5月28日上午询问中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中,陈时中称“3+11”会议是副指挥官陈宗彦主持[150]。隔日下午疫情记者发布会时,陈时中改口称陈宗彦未参加“3+11”决策会议,并强调“指挥中心政策都由我来负责”[151]

2021年5月31日,卫福部疾管署表示,3+11调整经中央流行疫情指挥中心跨组讨论,未作成会议记录,再次引发各界质疑;疾管署表示,未来针对6月12日后未接种新冠疫苗之长程航班机组人员,将调严为5+9模式[152]

屏东枋山疫调争议

Delta变种病毒侵袭屏东,当地居民戒慎恐惧!设籍台中市的祖孙2021年6月6日从秘鲁返国,从机场就直接坐防疫车南下娘家屏东枋山居检,2021年6月14日确诊,屏东县政府未即时疫调引发质疑,屏东县政府表示,当时的疫调主责应由台中市政府接手。对此,台中市长卢秀燕脸书回应“检疫地点为屏东县枋山乡,按中央规定,居家关怀由当地县市政府处理。”双方争执不下,指挥官陈时中今天回应了,他认为“所有的工作是在发生确诊地方卫生局为主”也就是屏东县政府![153]

强制隔离争议

2021年6月29日,高雄凤山区一栋大楼传出新冠肺炎“阳性”病例,市府紧急召回大楼一百多名住户采检,并强制送防疫旅馆隔离14天;高雄知名行政法律师林石猛今在个人脸书发文,质疑市府法源依据,要市长陈其迈给个说法。高雄市卫生局简任技正潘炤颖解释,阳性个案与2021年6月24日公布确诊者住同栋楼,但不认识,研判大楼至少3人感染,不排除疫情扩大才采取强烈措施。[154]

送错确诊者争议

2021年12月22日,台北市发生送错确诊者争议,观传局表示,该案防疫旅馆有跟卫生局确认需送医房客资讯, 但因双方资讯不一致导致送错房客,市府内部已经有检讨流程;观传局已请防疫旅馆被通知请房客就医或采检时,务必确实核对房客资讯。[155]

病房监视器争议

2022年3月13日,法国驻台记者阿德里安.西莫尔(Adrien Simorre)从法国来台居家隔离第五天被验出武汉肺炎阳性后遭救护车带走隔离。西莫尔在Twitter发文表示,他在一个监视器对准他病床的病房里隔离了8天,并质疑这样的作法是否违法?西莫尔认为这样的作法有点过头了。外交部在2022年3月14日晚上获知消息后,随即通报指挥中心。外交部发言人欧江安今早回复呷新闻,防疫指挥中心有完整掌握,于2022年3月15日下午2时记者会说明。另外外交部已主动与法国驻台记者联系,提供他所需的协助。 欧江安表示,另外在台湾无论是本国人或外国人,一旦检验确诊阳性,所接受治疗及相关配备都是ㄧ视同仁。约诊者在隔离病房的配备有医学专业需要及考量。另外,针对“8天被监视器监控”的情形,欧江安强调监视器监控“8天”并非事实,因涉及个人隐私不便对外公开详细内容。
前检察官、现为律师的张静则针对此案表示现在台湾很多的防疫作为都过头了:“我不敢说违法,因为现在都可以假防疫之名行违反人权之实。” 张静律师当时强调台湾的防疫旅馆是强迫入境者与染疫者必须进驻,并觉得费用为何是由当事人负担,他以嫌犯或受刑人被关至监狱与看守所为例,认为同样是政府限制人民自由:“凭什么你要把我关到防疫旅馆,而费用要我负担?”[156][157][来源可靠?]

公布确诊者地址争议

2022年3月29日,中和确诊社区地址曝光,对于媒体询问,为何过去都不透露清楚的资讯,这次却很明确公布社区地址,陈时中则在记者会中回应,公布之后大家比较容易知道关系,而且是在一个区域内东一个、西一个,都在同一个范围,连一连之后就知道在那几栋里面,算是蛮密集的。 [158][159]

争议言论

“不用戴口罩”言论

2020年2月初,中央防疫中心咨询专家,台大医学院教授黄立民张上淳建议,宣导健康者于开放空间无须戴口罩。2月8日中央防疫中心指挥官陈时中进一步表示搭乘大众运输不用戴口罩,引发社会哗然[160]。主要质疑点在于大众运输如公车捷运车厢多为密闭空间,病毒比开放空间更容易传染。此举极可能反倒促进病毒传染。[161]

“年轻人防疫松懈”言论

2021年6月3日,陈时中在疫情指挥中心记者会上表示20~39岁的年轻人“防疫松懈”,确诊比例升高至25.2%,引发台湾网民的不满,批评陈时中“干脆宣布叫年轻人不要上班不是比较好”、“可怜,没纾困只能上班还要被嘴”[162]。“重启核四”公投领衔人黄士修更在脸书发起“对不起,是我防疫松懈了!”第一届年轻人向陈时中道歉大赛[163]

“自主应变”言论

2022年4月20日,陈时中表示,近期确诊人数多,来不及通知的案例请大家自主应变。[164]

“没筛没确诊”言论

2022年5月,有医护人员在网络指出,目前医疗院所的筛检方式,只有护理人员、病人、住院医师要筛,主治则不用筛,表示“不筛就不会确诊。”针对此状况,陈时中则呼吁,还是希望大家确诊后能提早休息、避免传给太多人。他同时强调,目前政策不是清零,而是把自己健康顾好,会渐渐走向欧美国家方向,坦言“台湾正朝共存的路走。”[165][166]

疫苗争议

强制打疫苗争议

2021年12月17日台北市副市长蔡炳坤表示,既然要强制接种2剂疫苗,要搭配罚则才能达到效果。[167][168][169][170]

自选厂牌争议

  • 2021年2月21日,陈时中表示,可选新冠疫苗厂牌才能兼顾民众选择权,让疫苗发挥最大功效[171]
  • 2021年5月30日,国民党台北市议员徐巧芯发文爆料,疾管署网站QA页面明确指出“民众不得挑选厂牌”。文章贴出不久后,疾管署网站相关内容已被紧急删除[172]
  • 2021年6月1日,陈时中在疫情记者会中表示,正在规划开放自费接种民众自选厂牌,并称虽然有规划让自费接种的民众选择厂牌,但可能会因疫苗供应量不同等问题导致延迟施打,因此就各国经验来看,及早施打是比较好的选择[173]

国产疫苗争议

  • 2021年5月28日,前副总统陈建仁接受民视专访时称,自己与妻子先前接受高端疫苗二期人体试验,在施打完毕后并无不适[174]。媒体报道,前副总统陈建仁关注新冠肺炎疫苗规划施打进度,也参与中研院负责的高端疫苗解盲工作,但中研院于5月28日发出澄清稿声明,疫苗解盲工作不属院内权责[175]
  • 2021年5月30日,中央流行疫情指挥中心发言人庄人祥证实,卫福部疾管署已于5月28日与高端联亚两家国产疫苗厂签约,各采购500万剂,含开口合约最多各采购1000万剂[176]。但两家厂商疫苗均未开始三期实验,引发争议。指挥中心对此回应称,由于生产疫苗原料短缺,生产检验程序至少需要2到3个月,因此采用预购的模式;AZ疫苗莫德纳疫苗亦是预先采购,采购时都是正值二期实验或三期临床试验未完成前[177]
  • 资深媒体人赵少康推测,疾管署大批量采购国产疫苗,大概看苗头不对,日本要捐AZ疫苗给台湾,某企业老板要捐500万剂BNT佛光会要捐50万剂强生,高端股价可能会因此重挫[178]。防疫相关类股票在台湾本土疫情升温下,涨势凌厉,尤以疫苗股高端领军,在2021年5月17日疫情最恐慌的当天,高端股价冲上417元历史新高价,今年以来涨幅超过3倍。高端疫苗在获政府订单支持后,2021年5月31日股价开平重摔跌停,利多出尽意味浓厚[179]
  • 2021年5月31日,蔡英文在总统府发表视频谈话称,以现有国际疫苗供给情况,如果自身没有供给能量,会处处受制于人,因此,拥有自己可以供应的疫苗,是国家战略优先目标。同时,对于外界质疑炒作国产疫苗从股市获取不当得利,蔡英文严重声明,相关财产申报资料公开透明,大家可以查证,政府也进内联部清查,相关政务人员没有炒股问题,若有人提出具体指控,欢迎提出证据,一定依法严查;若没有证据,也呼吁勿抹煞投入疫苗研发人员的努力[180]

资格顺序争议

  • 2021年5月30日,前立委黄昭顺曾到高雄义大医院大昌分院施打AZ疫苗,引发各界关于其施打疫苗资格的争议,并被质疑作为非一线医务人员特权凌驾防疫之上[181]。5月31日,高雄市长陈其迈于防疫会议回应称,黄昭顺不在高雄的造册名单,高雄市的原则很简单“没有在造册名单里面、就不是施打对象”,按照造册名单逐序施打[182]。5月31日,台北市议员梁文杰表示,已向北市卫生局询问并确定,就算黄昭顺现在有执业或开药房,如果不是在医院或检疫所的第一线人员,这一波是不会列入施打名册的。对此黄昭顺本人回应,自己是药师,只是登录在台北市,之前有接获通知要前往施打,不过经过询问家庭医师后,最后使用医护施打剩下的疫苗来打,是希望不要浪费疫苗能妥善利用[183]。院方则声明,是经她要求避免其再南北奔波,在不影响任何卫生局端造册安排需接种者情况下,协助疫苗注射[184]。6月1日,黄昭顺表示,她卸下政治工作后,重操药师旧业,确实在诊所服务,大疫当前,一位基层药师接种疫苗实在不该占用媒体版面,也不愿随有心人士起舞,但此时此刻全国上下忙抗疫,造成各界关注深表歉意,期待人民需要的疫苗能早日到位,别再让人民苦等、不安。高雄市卫生局简技潘炤颖说,对义大大昌医院做法给予严厉警告,在接下来疫苗接种顺序上,将严格监控避免类似情形发生[185]
  • 2021年6月8日,张荣味遭爆料已先施打疫苗,但其非中央疫情指挥中心所公告之第一、二顺位之施打对象,也无医疗人员相关背景,被外界质疑是否是因为妹妹为时任云林县长而动用特权施打疫苗。对此云林县长张丽善表示:“自己是地方疫情指挥官,她与哥哥张荣味住前后院,自然相处时间多,有时也会一起用膳,所以符合中央及地方政府防疫人员及高接触风险第一线工作人员等实施计划,第1类至第3类对象之同住者公费接种疫苗对象。”。然而许多人仍旧质疑同住对象实际上非疫苗施打对象,使否是滥用特权仍有待查证。[186]
  • 好心肝新冠肺炎疫苗施打争议事件被爆违法私自打疫苗。6月7日,自台北市政府卫生局领取15瓶AZ疫苗,并于次日再获得100瓶,合计115瓶[187],本来应该用于2021年6月2日中央疫情指挥中心发布对医事人员及诊所行政人员施打疫苗。却于深夜替非第1到第3类之一般民众(接种对象为好心肝基金会、好心肝诊所志工及肝病基金会志工)1285人接种,市府裁罚200万元并取消预约合约诊所资格。
  • 禾馨诊所,于2021年5月31日至6月8日,分5次获取85瓶疫苗。除第1到第3类对象外为小禾馨诊所的3间关系企业(禾馨股份有限公司、禾膳股份有限公司及禾馨月子中心)工作人员接种疫苗。小禾馨小儿专科诊所违规施打3人、禾馨民权妇幼诊所违规施打14四人、小禾馨士林小儿专科诊所违规施打18人、小禾馨怀宁小儿专科诊所违规施打46人,总计违规施打81人[188]。市府总共裁罚230万元并取消疫苗合约诊所资格。2021年6月23日,禾馨诊所医疗总营运长表示基于公司人力配置及符合政府法规才会让关系企业员工接种疫苗[189]
  • 好心肝及禾馨诊所获取疫苗系2021年6月9日台北市疫情指挥中心会议中(台北市市长柯文哲)裁示,0602项目必须在期限内尽量打完,因此在期限的压力下,卫生局遂陆续核发疫苗至施打院所。此举在尚未实施大规模施打疫苗(2021年6月15日前),府内政策并未同意任何诊所可以直接对诊所人员做施打所以已经违背当时的政策,涉有行政违失[190]
  • 合众诊所,自中正区健康中心获取2瓶疫苗后依造册名单为第1类人员施打,该名单有51人,6月8日17时30分许台北市卫生局询问时尚有37人未施打。当日18时30分将疫苗送到诊所并接种后还有14名已造册第一类人员尚未接种疫苗快人[191]。查无为第1到第3类对象以外人士接种。

混打争议

  • 2021年7月15日,近来各县市都传出有民众或医师闯关混打不同厂牌的疫苗,指挥中心副指挥官陈宗彦表示,将请县市接种站加强资料核对,刻意闯关混打者将由法制组研议是否开罚。[192]

剂量错误事件

  • 2021年9月27日,负责在新北市莺歌区永福宫进行BNT疫苗接种作业的恩主公医院团队,疑似将瓶盖掉落之散装疫苗误以为是已稀释完成疫苗,未经过再次确认即进行施打[193]。让25人(11位男性、14位女性,年龄分布18岁至65岁)遭施打尚未稀释之疫苗原液(可供150人施打),目前这25人状况正常,负责施打的恩主公医院接种作业遭暂停并检讨。
  • 2021年10月3日,新北市卫生局长陈润秋公布调查报告,恩主公医院因未落实疫苗作业管理程序,裁处最高罚锾新台币25万元[194]
  • 2021年10月4日,台中大里区仁爱医院也出现新冠疫苗接种剂量错误,只是这回是AZ疫苗原本应打0.5CC却只打0.1CC,目前院方除召回受影响的40多人再补注射,也成立项目小组进行关怀,台中市卫生局也对该医院接种公费疫苗进行停权处分[195]

厂牌错误事件

  • 2021年11月4日,屏东安泰医院上午施打疫苗,误将预约第二剂莫德纳的88人打成AZ疫苗。[196]

挡疫苗争议

  • 2021年4月1日上海复星表态愿卖BNT疫苗给台湾。中央流行疫情指挥中心发言人庄人祥今天表示,台湾依法不可进口中国大陆制疫苗,也未接获德国BNT通知要台湾和上海复星洽谈。[197]
  • 2021年5月12日疫情指挥中心指挥官陈时中表示各县市可自行采购疫苗。[198][199]
  • 2021年5月13日疫情指挥中心指挥官陈时中今天重申,疫苗应由中央统筹处理,[200]
  • 2021年5月22日疫情指挥中心指挥官陈时中今天表示,各界频频放话,但卫福部根本没收到任何人前来申请。[201]
  • 2021年5月25日民进党立委王定宇称:香港第一批的BNT疫苗离过期“只剩下3个月的时间”,“有一股力量拼命的游说推销上海复星供港澳的这批‘复必泰(BNT)’,这股力量能够让部分蓝营首长、立委、名嘴、媒体多少都要出来喊二句‘购买上海复星的BNT’,希望形成压力,逼台湾政府接受这批货,有趣的是声音很大,但是没有半个人主动提出申请”。[202]
  • 2021年5月26日中国大陆国台办表示,已有民间机构愿意向台湾捐赠疫苗;疫情指挥中心指挥官陈时中今天回应,“他们没打的,我们有一点兴趣,他们在打的,我们不敢用。”[203]
  • 2021年5月26日民进党不分区立委范云表示跟代理商买,出问题是谁负责?[204]
  • 2021年5月27日民进党立法院党团总召柯建铭证实郭台铭求助,欲购买500万剂的BNT疫苗。[205]
  • 2021年5月28日疫情指挥中心指挥官陈时中28日面对立委质询时,仍称上海复星医药集团代理的辉瑞BNT疫苗为中国代工品,虽是德国原液但在中国封装。[206][207]
  • 2021年5月28日疫情指挥中心指挥官陈时中公布地方政府或企业疫苗项目输入流程,强调申请者务必是药商,并检送一定资料,送食药署审查后才能使用。[208]
  • 2021年5月29日鸿海集团创办人郭台铭,宣布要向指挥中心提出申请,进口500万剂德国生产的BNT疫苗,还特别强调,如果核准,将由德国空运、直送台湾,没有任何代工、分装的模糊空间。[209][210]
  • 2021年5月31日慈济表态跟进捐赠疫苗,采自购与追加“2方案”。[211]
  • 2021年6月1日鸿海公司与永龄基金会项目申请疫苗进口,已完成主管机关所需8项内容,并备齐公文与文件,于今中午12时向卫福部食药署递件完成。[212]
  • 2021年6月1日医师李秉颖在网络节目中谈到,郭台铭谈的这批BNT疫苗,听说快要过期。[213]
  • 2021年6月3日疫情指挥中心指挥官陈时中表示,永龄基金会委托台康生技提出申请购买的BNT疫苗,资料相对完整,唯一缺的就是没看到原厂授权书,将联系永龄提供。[214]
  • 2021年6月3日卫生福利部疾病管制署长周志浩表示疫苗在国际上非常抢手,“掮客、骗子真的非常多”。要求企业缴交相关文件,是为了确保企业获取的疫苗是来源可靠、输送过程获得确保。[215]
  • 2021年6月3日疫情指挥中心发言人庄人祥强调,“不默认立场,静待永龄提供的授权书”。[216]
  • 2021年6月3日疫情指挥中心指挥官陈时中表示“我几乎敢这样讲,现在就是买不到。”[217][218]
  • 2021年6月8日蓝委批卡郭董捐疫苗,行政院长苏贞昌爆料“他(郭台铭)手上没有疫苗啊!”[219][220]
  • 2021年6月9日行政院长苏贞昌说郭董想买、还得看原厂要不要卖,毕竟“疫苗跟口袋里面的钱不一样”。[221]
  • 2021年6月12日疫情指挥中心指挥官陈时中表示,同意从原先必须有“原厂授权书”改为只需附“原厂出货证明”。[222]
  • 2021年6月18日永龄基金会总执行长刘宥彤开呛:若政府不需要郭台铭买BNT“直接告诉我们”。[223][224]
  • 2021年6月18日台积电和鸿海永龄基金会的代表,18日下午四点前往总统府和总统蔡英文会面,会谈达成12字共识:原厂制造、原厂包装、直送台湾。行政院将尽速发函授权两家企业。[225]
  • 2021年6月19日疫情中心指挥官陈时中:“我们没有要绕过代理商,因为代理商不是制造商,对不对我们要有制造,我们要原厂制造。”[226]
  • 2021年6月23日慈济基金会向食品药物管理署递件申购BNT疫苗,食药署长吴秀梅表示,极难在递件时就能附上原厂授权书,且食药署也才刚收到文件,还需要审视其它资料,不足的仍要慈济补完。[227][228]
  • 2021年6月23日行政院发言人罗秉成今天表示,台积电与永龄基金会(鸿海)案系因紧急需要,采项目特殊采购安排,其他民间采购案件难以并案处理。[229]
  • 2021年6月24日卫福部长陈时中表示,一次太多单位进行,会引发困扰。[230]
  • 2021年6月25日台积电、永龄完成签署,代表台湾洽购BNT疫苗。[231]
  • 2021年6月26日慈济发新闻稿,恳请政府同意比照台积电、永龄基金会授权慈济采购疫苗。[232]
  • 2021年6月26日慈济创办人证严法师与总统蔡英文用视频会面,谈论购买疫苗相关事宜。蔡英文表示“我跟大家保证,政府一样会积极处理。今天,我透过视频和证严上人通话,也请指挥中心依照实际疫苗计划需求,与慈济进行讨论,协助相关作业进行。”[233]
  • 2021年7月1日行政院宣布成立“慈济疫苗采购项目”,循台积电与鸿海永龄模式。[234]
  • 2021年7月9日行政院发言人罗秉成表示,政府已于昨天(9日)签署并出具必要之法律文件予慈济基金会,以利其办理后续采购疫苗事宜。[235]
  • 2021年7月11日上海复星宣布与台积电、鸿海签订1000万剂BNT合约。[236]
  • 2021年7月12日行政院发言人罗秉成表示,本次疫苗采购捐赠符合“原厂制造、原厂标签、直送台湾”的三大原则。[237]
  • 2021年7月12日《中广》董事长赵少康指出,如今蔡政府又在意识形态作祟下,要为台湾量身赶制“没有复必泰”标签的包装,拖延4周才能到货。[238]
  • 2021年7月12日中央流行疫情指挥中心指挥官陈时中淡淡一句话回应,强调“贴标签是整个疫苗制造最不花时间的事情”。[239]
  • 2021年7月13日县市想采购疫苗,行政院发言人罗秉成说,目前看来没有开启新项目的必要。[240]
  • 2021年7月21日慈济基金会宣布与复星实业顺利签订“500万剂BNT疫苗”采购合约。[241]
  • 2021年8月27日为了搞定对“复必泰”三个字很有意见的民进党政府,永龄∕鸿海团队和台积电分工合作,前者主外和BNT谈判,后者负责说服民进党政府接受。[242]
  • 2021年8月27日指挥中心指挥官陈时中透露,鸿海创办人郭台铭先前与BNT高层会面催货,对于疫苗标签有中文“复必泰”,则是台积电告知。[243]
  • 2021年9月2日首批93.2万剂BNT疫苗抵台。[244]
  • 2022年4月1日是否再捐疫苗,郭台铭透露他去年8月返台后一直谈到现在“没有answer(答案)”。指挥官陈时中强调,目前疫苗足够,BNT疫苗采购管道已打开,合约谈好即可,国家可自己买。[245]
  • 2022年10月20日卫福部长薛瑞元中午接受媒体采访时透漏,陈时中挡掉了疫苗骗子上千万到上亿的利益,有可能怀恨在心攻击陈时中挡疫苗。[246][247][248]
  • 2023年5月9日郭台铭回忆2021年6月17日他接到李大维的一通电话,李告诉他:“这个大小姐说,你还是不要买了。”[249]
  • 2023年5月9日海基会9日上午透过书面表示,对于外传总统蔡英文曾派李大维传话,要求郭台铭不要购买疫苗一事,“经幕僚向李大维董事长查证后确认并无此事”。[250]
  • 2023年5月9日立法委员曾铭宗表示,当时工商协进会也有安排见薛瑞元,结果隔天时任行政院副院长、现任总统府资政沈荣津就打电话说“你们不要买啦”。[251]
  • 2023年5月9日,媒体公开了郭台铭当时与BNT公司洽谈疫苗购买的电邮,指台湾与BNT采购疫苗案因政治压力未果,但郭台铭仍在知情后于社交媒体上指控政府阻挡疫苗。对此,郭台铭办公室则回应媒体公开的电邮,正式坐实了执政党为了意识形态牺牲人民生命安全的证据[252]

快筛争议

离岛快筛争议

2021年5月金门县连江县澎湖县向中央争取在台湾本岛机场建置快筛站未获回应,许多民众忧心病毒借由搭机旅客传播,盼在第一时间将病毒阻绝于机场[253]。2021年5月20日全国防疫会议上金门县再次提出相关建议,中央流行疫情指挥中心告知金门这种防疫方式并不理想,一旦做出上述区隔,各县市起而效尤,恐破坏生活圈[254]

2021年5月23日金门县政府发出公告,自24日到访金门的旅客,需要提供3日内新冠肺炎检验阴性报告,无法提供者需要接受快筛。24日凌晨中央流行疫情指挥中心宣布金门县违反《传染病防治法》第卅七条第三项的规定,金门机场的快筛站连夜拆除,金门县县长杨镇浯早上前往金门机场,在媒体前批评快筛站被拆除[255]。原本打算实行快筛的澎湖县暂停计划,并呼吁“离岛资源的承受力不如本岛,盼中央可以因地制宜。”[253]5月25日凌晨金门同乡会发表声明支持杨镇浯的入境快筛政策,“请陈部长留给金门人一条生路”[256]。同日中央流行疫情指挥中心同意金门县、澎湖县、连江县等3离岛,在符合筛检流程条件及后送配套流程下,提供自愿性采检服务,但不能强制采检。金门县表示会维持原计划,重置金门机场的快筛站,26日中午启用[257]

2021年5月31日,中央流行疫情指挥中心表示,同意交通部民航局所属台北松山台中嘉义台南高雄小港航空站设立筛检站。旅客搭乘国内航线前往离岛时,应于搭机前填写“健康声明书”,现场有症状者不可搭机,且应配合病毒核酸检测;若为过去14天内有症状者,须现场配合接受抗原快筛检验且为阴性,始得搭机。经抗原快筛检验阳性的旅客,将由航空站安排搭乘防疫计乘车送至卫生单位指定防疫旅馆或集中检疫所[258]

2021年5月31日,澎湖县连江县都宣布即日起入境者强制快筛,金门县政府也表示将跟进实施[259]。2021年6月1日,陈时中表示此举违反传染病防治法,将发函撤销相关公告[260]

快筛实名制

指挥中心于2022年4月27日突然宣布实施快筛国家队,执行快筛实名制,造成市面上快筛被抢购一空,民众排队抢购快筛,造成快筛之乱。[261][262]

快筛一个30元争议

2022年4月27日,民进党立委高嘉瑜在脸书发文表示“德国有30元唾液快筛”,并指出德国都是每天快筛后才出门。[263]这言论被陈时中驳斥是“假消息”,希望民众不要乱传谣言,否则将开罚。不过后来却被查到世界上真的有30元的快筛试剂,并发文附上图片证明强调“这不是假消息”。[264]

快筛厂商争议

2022年4月29日,食药署核准“福又达”公司进口韩国家用唾液快筛,不但申请仅2周就获准,再加上被发现其创办人正是高端疫苗总经理陈灿坚,因此引发外界图利的揣测。[265][266][267]

2022年5月,接下中央16.5亿1700万剂快筛试剂采购合约的快筛试剂厂商“高登环球生医有限公司”被国民党立法院党团揭发前身是一家小吃店,资本额只有200万。之后高登发表紧急发声明“不参与投标”。[268]

类普筛

2022年4月5日,指挥中心公布基隆要类普筛,以快筛取代PCR,遭批评为新创词语,将普筛说成类普筛。[269]

假消息及部分错误言论

民间和私人行为

名嘴冒用医护照片事件

2020年3月13日,在台湾年代新闻中的突发琪想节目中,资深媒体人丁学伟利用手机中的照片讲述了有关新北市八里疗养院一名叫做赖碧莲的护理长,前不久曾参与第二批武汉台胞返台工作。并表示该名医护人员在武汉需要长时间佩戴口罩,导致脸部有勒痕。同时提到过,当她返台后,前来接机的卫生福利部陈时中想与其合照,面对赖碧莲对于脸上勒痕感到不自信的推脱;陈时中则回答,勒痕一点也不丑,这是“光荣印记”。但随后,这张照片被人扒出本人为大陆最美医护人员的照片,并不是赖碧莲。该讯息在两岸尤其是大陆微博上引发了极大的争议,丁学伟随后也对于该情况在脸书上面公开道歉。但由于道歉的语言问题,导致被部分人批判为张冠李戴[270]

蔡依林陈奕迅合唱争议

2020年4月3日,艺人蔡依林陈奕迅合作演唱英文歌曲《Fight as One》在Youtube上公开。由于MV画面中出现各国医护人员的脸孔,却没有台湾医护人员;且当中一幕且各国小朋友手举感谢中国大陆的图画,被部分民众怀疑是为“掩盖北京政府于此波疫情的责任”,引起争议。数天后,台湾环球音乐与香港环球音乐在各自YouTube频道上所发布的该曲倒赞数都超过赞数数倍[271]。2020年4月6日,蔡依林于个人脸书专页上发表一篇“此刻的我感到渺小”贴文,似乎是针对此段风波的回应[272][273][274]

粉红色口罩事件

2020年4月,有家长表示男孩子担心被同学嘲笑,不愿意戴上粉红色儿童口罩上学。而有关议题引起网上有不少人讨论,很多人认为粉红色跟性别的关系是性别刻板印象。在2020年4月13日中央流行疫情指挥中心记者会中,所有5名与会人员均戴上粉红色口罩,希望能破解性别刻板迷思。指挥官陈时中表示口罩用哪个颜色都是一样的,称粉红色其实也不错,其后自嘲“我小时候最喜欢看的卡通就是《粉红豹》”[275]

口罩混充事件

2020年8月间,加利科技有限公司八里厂从中国大陆输入数批约337万余片非医疗用口罩,于厂内分装改标以医疗用名义混充医疗用销售[276]

因此一事件造成口罩国家队形象严重受损,2020年9月16日起,无论医疗用或非医疗用口罩,业者均须透过经济部国际贸易局的“口罩输入许可申请系统”进行报关始可进口非台湾制口罩[277],且所有当地制造之医疗口罩改为双钢印,并于同月24日起全面征收[278];原订至年底前全面征收的计划,因产能获得舒缓的问题,在10月15日起改为定额征收,并开放除实名制通路以外之店家贩售[279]

阳性旅客搭机事件

立荣证实,一名旅客于2021年5月31日搭乘B7-511航班从松机飞往厦门,登记时他出示3天内的PCR报告,报告指出呈阳性,仍被放行上机。该名旅客抵达厦门后,在厦门机场检测呈阳性,同机乘客亦确诊。立荣表示,目前不清楚该名乘客如何离开隔离处所,在机场亦没有如实填写旅客健康声明书,又指因防疫所需,旅客登机资料繁琐,以致地勤人员未有详细检查旅客的检测报告。消息传至大陆,“台女子持阳性证明登机抵厦门”迅速登上微博热搜第一名,当地网友看傻眼,痛批这是“蓄意投毒”。[280][281]。尽管立荣航空已承认是柜台地勤疏失,愿意接受调查及究责,仍引发轩然大波。流行疫情指挥中心副指挥官陈宗彦表示,地勤只看了健康声明,因声明上写着“无症状”,所以没完整查看相关资料。民航局长林国显表示,旅客有缴交证明,是柜台地勤没有详细查看,但该旅客确诊阳性,理论上就不能动,并表示将移请卫生单位查处[282]。中国大陆国台办发言人马晓光表示,中国大陆有关部门已经约谈立荣航空公司负责人并责令整改。对台湾居民违反防疫规定乘机,并填报虚假健康资料,有关方面将依法严肃处理[283]

蔡丁贵挺台产疫苗争议

  • 2020年6月3日,自由台湾党创党主席蔡丁贵在脸书号召台湾人施打国产疫苗,并发起“挽起袖子顾台湾”连署,却自曝已在美国施打两剂辉瑞-BioNTech疫苗[284],引发舆论争议[285]
  • 2020年6月4日,蔡丁贵在脸书发文回击质疑称,自己将参与台产疫苗的临床试验,并称“我选择宁愿死在战场,不愿意死在病床。自己的国家自己救!台湾人!”[286]

陈时中不戴口罩饮酒唱歌事件

2021年11月初,网上传出陈时中参加一场聚会的影片,影片中陈时中高歌喝酒,有网民质疑此影片为三级警戒时期拍摄。其后卫福部回应表示,此段影片为2020年6月15日陈时中为下乡宣导防疫新生活时期之后,接获北上高雄友人的邀请,临时去一个餐会会场唱歌便离开[287],行政院长苏贞昌表示,有心人以过去影片造假(影片中标示的日期及时期并不正确),是非常恶劣的手法[288]。2021年11月10日,国民党台北市松山信义区市议员拟参选人田方伦再爆料陈时中脱罩欢唱的新影片,其后田方伦表示影片是一个医界友人传给他的,据了解是一场医药界餐会[289][290]香港亚洲周刊》发文讽刺他为“脱罩歌王”[291]。而国民党文传会主委凌涛则表示,陈时中的有关行为涉嫌违反防疫、烟害防制与公务员应利益回避、不应出入不当场所等规定,应立即道歉并辞职下台[292]。国民党主席朱立伦表示“若是国民党,早就已经下台”。其后陈时中在记者会上再次澄清该活动非在三级警戒期间;对于是否下台,他则反问,“是说喝酒就要下台?还是唱歌就要下台?”[293]

备注

  1. ^ 由于当事企业未说明是否为捐赠[27],部分媒体认为此回答反映口罩为成都市官方购买[28][29],事后证实口罩是由成都伊藤洋华堂所捐赠,总公司广宣科人当时应该不知情,日本驻重庆总领事馆日语在重慶日本国総領事館表示伊藤洋华堂的80万只口罩确实为捐赠品,另有水户市向重庆市捐赠的医用口罩。[30]

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