香港小贩文化

香港小贩是指在香港街头贩卖货品的小贩[1],他们多以贩卖低廉货品及食物为主[2]。 此一行业于香港开埠初期便已出现,并于战后至20世纪70年代初期期间盛行[3]。到了80年代,香港小贩因政府态度改变及城市发展步伐加快而式微[4]

2010年,湾仔一个露天市集
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多年来,小贩一直是香港低下阶层的谋生手段之一,并能让市民以低廉的价格满足生活所需[3]。不过政府却一直认为小贩摆卖“不卫生”,并透过市政局及后来的食物环境卫生署(食环署),对之加以规管及取缔[4][1]

特征

香港小贩可分为流动及固定两大类[1]。他们多以贩卖低廉货品及食物为主[2]。熟食小贩会贩卖的街头小吃包括碗仔翅[5]鸡蛋仔鱼蛋等等[3]

港府在1973年推出小贩认可区计划,尝试规管小贩的经营范围[6]。梁燕玲在《消失中的小贩文化》一文中表示,小贩“不屈不挠的精神,发展出富地道色彩的街道文化”。学者马国明则认为小贩在机动性及存在感上存有优势[7]

粤语当中的“走鬼”是指无牌小贩见到执法人员后连忙躲避的场面[8]。当中的是指执法人员当中的外籍领队[9]

历史

1940-1960年代:中国大陆逃港潮

 
1950年代,在庙街摆卖的小贩

在1940-1960年代期间,大量中国大陆居民因政局不稳(比如国共内战文化大革命)及饥荒而逃港。他们大多没有接受教育及低技术。为了谋求生计,他们不少在香港成为了流动小贩。这样一来,他们便可在尽量压低经营成本的情况下,向当时的劳动人口出售食品、衣服、日用品[7][10]。当时香港物质水平低下,消费以家庭需要为先,造就了“家庭消费”的崛起[11]。小贩的出现正好满足相关需要[7]

香港贩商联会(Hong Kong Hawkers Association)估计,1949年香港至少有70,000名小贩[12]。在当时,小贩生意虽为草根阶层带来了就业机会,但同时也制造了噪音和阻街问题。除此之外,政府也指出,有附近店主认为小贩对自身构成了不公平竞争,因为其无须缴付租金便可营业。[12]

1960-1970年代:全盛期

 
2015年,在屯门摆卖的小贩

在1960-1970年代,香港大型商场及街市寥寥可数,政府对小贩亦少有监管,故此当时香港约有30多万人从事这一行业[7][13]。1970年代能源危机及1973年香港股灾使得香港制造业中的工厂出现倒闭潮,亦令不少失业人口转向从事小贩行业[4]

1970-2010年代:加强规管

然而,随着香港现代化和城市化的步伐加快,港英政府开始关注流动小贩所带来的健康卫生问题。在70年代初,当局决定不再签发新的小贩牌照,并禁止流动小贩牌照转让和继承[14]。市政局在1971年表示,香港有39033名持牌小贩,另有6000名无牌小贩[12]。自此香港的小贩数目便不断下降[3]

2002年,港府实施了有效期为五年的“流动小贩自愿交回牌照计划”,鼓励流动小贩交回牌照。交回牌照的小贩可选择以下任何一个方案:“挑选一个空置固定摊位,成为固定摊位持牌小贩;选租公众街市一个空置档位,并享有若干特惠租金优惠;领取三万元的特惠金”[15],相关计划其后多次延期至2012年[16][17]。此一计划至少吸引了339名持牌流动小贩交出牌照[16]

截至2008年11月30日,香港持牌的固定摊位小贩(包括大排档)有6,594个,流动小贩则有552个[15]

2009年,香港食物及卫生局联同食环署一起检讨小贩发牌政策,并从中检视重新发牌的可行性[15]。同年开始重新发牌[1]

2010年至2016年:市民对执法的不满

2010年之后,小贩政策的争议有增无减[3]。一方面,食环署在2015年时曾表明,会在农历新年夜市期间“严厉取缔无牌熟食小贩”[18]。另一方面,民间则一直有声音希望保护这种文化[3]

2014年农历新年期间,食环署职员在桂林街夜市采取突击行动,行动中带走一名小贩及没收多部木头车,引起途人鼓噪。当中更有人指责食环署职员“与民为敌”。食环署职员离开后不久,小贩们又再重新开业[19]

2014年11月,有建制派区议员在深水埗区议会上提出“对无牌小贩‘零容忍’”[20],不过当区大部分区议员都同意食环署应为小贩寻找合适地点[21][22]。撑基层墟市联盟则表示,问题根源在于“政府拒发小贩牌照和兴建新街市”,令小贩只能违法经营。联盟还称零容忍政策只会“增加民怨”[23]。2015年农历新年期间,深水埗至少有三个团体为街头小贩发声支持[24]本土民主前线的成员更协助清理夜市的街道[25]

2016年2月2日,农历新年临近时,多名小贩与屯门良景邨管理员因占地问题而发生冲突[26]。2月7日,农历新年前夕,多名小贩在桂林街夜市摆卖,并因此而被警方或食环署职员驱赶逮捕,小丽老师在当中同样因帮助小贩经营而被捕[27][28][29]

2016年农历新年期间,旺角爆发了一场名为“鱼蛋革命”的暴力冲突,其起因在于食环署以强硬手段取缔小贩[30][31][32]

2016年5月22日,东涌逸东邨的居民为反抗领展辖下商场及街市不断加租,而另立市集。房委会人员为此报警,指他们“阻街”,并跟居民发生争执[33]

小贩中心列表

以下列出香港的部分小贩中心:

  • 鹅颈街市及熟食中心
  • 柴湾角熟食市场
  • 长洲熟食市场
  • 长沙湾熟食市场
  • 长达路熟食市场
  • 火炭(东/西)熟食市场
  • 洪祥熟食市场
  • 嘉定熟食市场
  • 击壤路熟食市场
  • 建荣熟食市场

参见

参考资料

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 概覽. 食物环境卫生署. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-09-30). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  2. ^ 2.0 2.1 黄洪. 「做開 ,好似上唔到岸」--一個小販家庭的自述 (PDF). 黎婉薇; 林瑞含; 黄洪; 李剑明; 潘毅; 蔡毓毓 (编). 香港邊緣勞工口述. 乐施会. 2002: 65–73 [2020-06-22]. ISBN 9789626640104. (原始内容存档 (PDF)于2020-06-23). 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 小販政策的爭議. eTVonline 集师广益. 2017-01-03 [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-24). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 李敏仪. 香港特色 : 城市中的小販求生術. 文化研究@岭南. 2011, (25) [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-25). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  5. ^ Group Buyer. 《香港百道經典美食》得獎年鑑 2014-2015. 2015: 104 [2020-06-22]. ISBN 9789881286314. (原始内容存档于2020-06-24). 
  6. ^ 有關小販及小販擺賣的事宜 (PDF). 立法会食物安全及环境卫生事务委员会 小贩政策小组委员会. 2014-04-15 [2020-06-22]. (原始内容存档 (PDF)于2019-11-03). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 7.3 梁燕玲. 消失中的小販文化. 文化研究@岭南. 2011, (25) [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-23). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  8. ^ 走鬼. 现代标准汉语与粤语对照数据库. 香港中文大学 中国语言及文学系. [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-06-25). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  9. ^ 苏万兴. 講開有段古:老餅潮語III. 中华书局. 2016 [2020-06-22]. ISBN 9789888394692. (原始内容存档于2020-06-25). 
  10. ^ 马国明. 路邊政治經濟學新編. 进一步多媒体有限公司. 2009: 83. ISBN 9789888011100. 
  11. ^ 消費文化與經濟轉型 密切相關. 文汇报. 2008-09-10 [2015-03-09]. (原始内容存档于2010-04-21). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  12. ^ 12.0 12.1 12.2 Sataline, S.; Renton, A. Closing time: How Hong Kong’s hawkers face a struggle to survive. South China Morning Post. [2015-03-03]. (原始内容存档于2020-11-12). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  13. ^ 正面看待小販 特色善加利用. 文汇报. 2009-12-15 [2015-03-09]. (原始内容存档于2014-11-04). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  14. ^ 固定攤位小販區的管理公眾諮詢 (PDF). 香港政府: 2. 2012 [2020-06-22]. (原始内容存档 (PDF)于2019-10-06). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  15. ^ 15.0 15.1 15.2 Review on Hawker Licensing Policy (PDF). 2009 [2015-03-13]. (原始内容 (PDF)存档于2016-03-04). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  16. ^ 16.0 16.1 流動小販自願交回牌照計劃延展一年. 政府新闻网. 2007-12-21 [2020-06-22]. (原始内容存档于2019-09-02). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  17. ^ 流動小販自願交回牌照計劃 (PDF). 立法会食物安全及环境卫生事务委员会. 2010-11-29 [2020-06-22]. (原始内容存档 (PDF)于2019-10-31). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  18. ^ 食環擬趕絶 桂林夜市恐消失. 立场新闻. 2015-02-11 [2016-02-09]. (原始内容存档于2016-10-22). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  19. ^ 「桂林街夜市」 掃蕩惹鼓譟. 东方日报. 2014-02-03 [2016-02-09]. (原始内容存档于2016-02-12). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  20. ^ 過年前帶頭趕絕 民建聯今倡深水埗設夜市 | 立場報道 | 立場新聞. 立场新闻 Stand News. [2016-04-30]. (原始内容存档于2020-11-15). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  21. ^ 建制派發功 農曆年「桂林夜市」或成絕響. 苹果日报. 2015-01-16 [2016-02-09]. (原始内容存档于2016-02-16) (中文). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  22. ^ 建制派批深水埗「桂林夜市」環境差嘈音多 食環掛橫額「嚴厲取締無牌熟食小販」. 明报. 2015-02-09 [2016-02-09]. (原始内容存档于2020-06-29). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  23. ^ 指桂林夜市如佔深 民建聯促零容忍執法 撐基層聯盟:徒增民怨. 苹果日报. 2015-01-17 [2016-02-09]. (原始内容存档于2016-02-16) (中文). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  24. ^ 新春可否有夜市 為小販求情?. 经济日报. 2015-02-17 [2016-02-10]. (原始内容存档于2016-10-21). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  25. ^ 桂林夜市旺角重生 本土派協助清理街道 | 熱血編輯部 | 熱血新聞 | 熱血時報. w热血时报. [2016-04-30]. (原始内容存档于2020-06-27). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  26. ^ 良景邨小販踩過界 金毛管理員晒馬. 苹果日报. 2016-02-03 [2020-06-22]. (原始内容存档于2016-02-06) (中文). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  27. ^ 小麗老師被捕. 立场新闻. 2016-02-08 [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-11-29). 页面存档备份,存于互联网档案馆
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  29. ^ 【街頭夜市】警察食環夾擊桂林夜市拉人封檔 斥市民煽動包圍. 苹果日报. [2016-04-30]. (原始内容存档于2016-10-21). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  30. ^ Moss, Stephen. Is Hong Kong really rioting over fishball stands?. The Guardian. 2016-02-09 [2016-04-30]. ISSN 0261-3077. (原始内容存档于2020-11-08). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  31. ^ Diplomat, Linda van der Horst, The. A Fishball Revolution and Umbrella Soldiers: The Battle for Hong Kong's Soul. The Diplomat. [2016-04-30]. (原始内容存档于2020-11-08). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  32. ^ 'Fishball Revolution' Creates Chaos on Hong Kong Streets During Lunar New Year Fest | VICE News. VICE News. [2016-04-30]. (原始内容存档于2018-06-12) (美国英语). 页面存档备份,存于互联网档案馆
  33. ^ Yuen, Chantal. Tung Chung residents hold bazaar in protest of Link REIT’s market outsourcing and rent rises. Hong Kong Free Press. 2016-05-23 [2020-06-22]. (原始内容存档于2020-11-11). 页面存档备份,存于互联网档案馆

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