金溥聪
金溥聪(1956年8月30日—),中华民国政治人物、学者、外交官,以前中华民国总统马英九重要幕僚之身份闻名。德州大学奥斯汀分校博士毕业,他因为其在台北市政府新闻处长任内犀利的发言,被新闻界及政治界昵称为“金小刀”[1]。曾任侯友宜竞选总统办公室执行长,曾任台北市副市长、中国国民党秘书长、布鲁金斯研究所访问学者、2012年中华民国总统选举全国竞选总部“台湾加油赞”执行总干事、中华民国驻美国代表,原任中华民国国家安全会议秘书长,2015年2月6日因健康因素辞职[2],于6月初循例获聘为总统府资政[3]。
金溥聪 | |
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中华民国总统府资政 | |
任期 2015年6月—2016年5月19日 | |
总统 | 马英九 |
中华民国第13任国家安全会议秘书长 | |
任期 2014年3月25日—2015年2月11日 | |
主席 | 马英九(总统兼任) |
前任 | 袁健生 |
继任 | 高华柱 |
中华民国第12任驻美代表 | |
任期 2012年9月27日—2014年3月24日 | |
总统 | 马英九 |
前任 | 袁健生 |
继任 | 沈吕巡 |
中国国民党第18任秘书长 | |
任期 2009年12月17日—2011年1月18日 | |
主席 | 马英九 |
前任 | 詹春柏 |
继任 | 廖了以 |
台北市第3届副市长 | |
任期 2004年8月1日—2006年12月25日 | |
市长 | 马英九 |
前任 | 白秀雄 |
继任 | 吴清基 |
个人资料 | |
出生 | 台湾高雄县冈山镇(今高雄市冈山区) | 1956年8月30日
政党 | 中国国民党 |
配偶 | 周慧婷(1999年结婚) |
儿女 | 3 |
父母 | 金铄(父) |
学历
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经历
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早年
金溥聪出生于高雄市冈山区,生长于台南市。父亲为历史学家金铄,母亲刘繁蔚,祖籍四川省[4],另有五名姐姐。金溥聪为溥字辈,并依此以毓字辈为其二子命名,但其父的皇族身份无法证实[5]。2009年时,金溥聪透过友人对外透露,父亲在生前只告知是镶黄旗,属“溥”字辈,其他的未真正深入了解,自己也未宣称是溥仪的堂弟,其家族传承部分只能由历史学者考证[5][6][7]。
从政生涯
马英九重要伙伴
1987年通过外交特考,与前行政院新闻局长史亚平同梯受训。行政院研考会研展处专员时期考上国民党中山奖学金赴美攻读博士学位[10],学成归国担任政大新闻系副教授时,缴交一万元国民党终身党费。
曾任台北市新闻处长、台北市副市长。2001年3月,金与副市长白秀雄赴中国大陆参访。一直被外界认为是马英九最重要的幕僚之一。2008年中华民国总统大选中担任马萧竞选总部文宣组组长,于选战开始前,金溥聪即表明若未胜选即不支薪,故于选战过程中(约年余时间)其未支领任何薪资,直到胜选后,依照总部惯例,参考上份工作薪给(台北市副市长),核算后领取240万。2008年,马英九当选中华民国总统后,他随即宣布“不入府、不入阁”。
2008年总统大选
2008年7月前往香港中文大学成为访问学人;他接受壹周刊访问时明言,希望此举能使马英九用人唯材、不必拘泥是否出身选举团队。 2009年2月16日出任壹传媒电视筹划行政总裁。但电视台尚未开播,就传出金溥聪与黎智英因“歧见”而拆伙的消息,[11] 后并确认金当时即已“拂袖而去”,该歧见主因是金溥聪反对电视台用动画方式处理新闻,且不赞成社会新闻以狗仔八卦、膻色腥路线为主轴,电视新闻尺度是最大关键。[12] 金并透过媒体表示,“起码一年之内”不会回党务系统或行政团队,他的人生规划仍希望朝学界发展。[13]
中国国民党秘书长
由于三合一选举,国民党得票率远远不及2008年总统选举[14]。再加上马英九执政成绩欠佳,为了避免扩大伤害到次年的五都选举及2012年中华民国总统选举,马英九决定请回当时在美国华府智库布鲁金斯研究所担任访问学者的金溥聪接替詹春柏担任秘书长[15],并于12月17日正式上任[16][17]。
在金接任后不到一个月的时间,即在2010年1月9日面对桃园县二选区、台东县与台中县三选区立委补选,面对选举结果三席皆墨,金溥聪提出“坦然面对、记取教训;坚持改革、大步向前”16字看法。并强调未来会坚持提名优秀人才,对国民党未来充满信心与希望。 [18]
紧接着于2010年2月27日的桃园县三选区、新竹县、嘉义县二选区、花莲县四席立委补选,仅赢得花莲一席,对于补选成绩不尽理想,金溥聪表示,“国民党没有好的表现,努力仍然不够,对支持者感到抱歉,对执政成绩会自我警惕”,而对于补选投票率不高,选举成果不佳,金溥聪则强调,在年底五都选举前“会不断找出原因”,坦然面对挫败[19]。
任职国民党秘书长期间,金溥聪推动多项改革,包括打破多年传统,要求中央党部党工上班必须打卡[20][21],并建立政情与选情中心定期进行民调以掌握民意及选情,另针对全国地方党部党工进行工作成效考核,表现不佳者,选举期间调往其它县市辅选,同时观察个人表现后决定是否调回原单位。金任职期间为整顿党风、贯彻党纪,先后开除国民党党籍台南市议会议长吴健保,基隆市市议会副议长黄景泰及新竹县县议会副议长林为洲及台南市10位市议员。
2010年1月,台南县立委补选,金秘书长公开批评当时的行政院蒙藏委员会委员长高思博与青年辅导委员会主委王昱婷二人不愿意参与台南县立委补选(二人因2008年落选立委而被提拔入阁),而高思博与王昱婷二人为此请辞,几天后,金表示为推动国民党高层换血于1月18日宣布同时和二位副秘书长张荣恭、阮刚猛及行管会主委林永瑞请辞,由廖了以接任秘书长。
面对2010年11月27日五都选举,选前金溥聪就公开表示,如果五都无法赢得三席就算败选,他会负起责任。结果国民党在五都中获得台北市、新北市与台中市三席市长,金溥聪于选后记者会代表主席马英九对于选举结果以“勿骄勿馁、团结一心、坚持改革、深化民主”16字,与党内同志以及支持者共勉。面对席次获胜,但总得票数落后,金溥聪强调,这次选举,国民党总得票数不尽理想,与大高雄市选情有很大关系,因为大高雄市有杨秋兴的参选,杨秋兴一直争取蓝军的选票,诉求蓝军的理念,对国民党的总得票数造成影响[22]。
金溥聪任内国民党秘书长时期,被质疑干预行政院环保署立法处罚走路吸烟民众。2010年1月13日中午,金溥聪透过由府、院、党秘书长组成的党政协调平台向行政院秘书长林中森反映民间声音,民众对环保署打算修法,边走路边抽烟要罚6,000元一事有所抱怨,认为这项修法不合情理,而金溥聪是打电话到行政院秘书长林中森的办公室反映时,刚好环保署长沈世宏也在林秘书长的办公室开会,林中森建议他可以直接跟沈世宏说明。金溥聪是主张在特定地区,例如在热闹的观光徒歩区或人潮聚集的公共地区,划定区域,立牌禁止走路吸烟,而非全面禁止走路吸箊。这项修法还在研议阶段,身为执政党本来就应该要反映民意给相关行政单位,作为政策拟订的参考,他仍会坚持对的话该说就说,对的事该做就做,让政府订定政策的过程中,能够听到更多不同的声音,让决策过程能更为稳健。并无外界所误传直接打电话给环保署长沈世宏,指挥环保署决策。一向快人快语的卫生署长杨志良也表达力挺金溥聪立场。杨志良表示,抽烟是个人的自由,在户外走路抽烟是民众的选择,如果连这个空间都要剥夺,会让人误会好像要赶尽杀绝。对此,前任卫生署长叶金川也公开表示支持杨志良的看法,叶金川曾经担任防制烟害最出力的董氏基金会董事长。[23][24][25]
马吴竞选总统、副总统办公室执行长
金溥聪五度帮马英九竞选操盘,自五都大选以来让国民党与口中台湾南部“不好的地方派系”划清界限,宁愿牺牲席次砍掉重练,并在2012总统大选时帮助国民党主导了不少议题,也迅速回击许多民进党发动的议题。如苏嘉全农舍案、蔡英文宇昌案[26]、老农津贴加码、二元柿子等,虽然就单一议题而言胜负难论,但确实有效牵制民进党。也使得马英九虽然在执政成绩尚未无法得到较高的满意情况下,诸多企业家相继出面支持九二共识的安定发展经济议题,让蔡英文提出的台湾共识议题效应并无发挥,也成为影响选民选择的因素之一,最后使得马英九赢得连任大选,让金溥聪帮助马英九在两次市长、一次国民党主席、两次总统的选战上皆获得胜利。[27]
中国国民党国际事务中心首席顾问
2012年5月1日,中国国民党发言人殷玮对外证实,金溥聪将出任该党国际事务中心无给职首席顾问,日后若有机会,将协助国民党推动政党外交事宜。殷玮强调,金溥聪表示希望淡出政治,努力将重心转往其他领域发展,金溥聪与许多人都一样,都是马总统的民间友人,当时已不是马总统的幕僚,希望外界不要做过多政治揣测。[28]
驻美代表
2012年9月20日,马英九改组高层人事,金溥聪出任中华民国驻美国代表。[29]袁健生在10月返台,而金溥聪于11月9日正式获美国联邦政府同意,之后完成任命程序。金溥聪于12月初赴美就任。
2012年12月26日,金溥聪以驻美代表身份第一次在立法院报告台美关系并接受质询,在质询过程中,面对民进党立委质询其外交资历、担任驻美代表资格、语言能力、与马英九私交、过往与媒体纷争等问题,金溥聪都一再强调自己是“角色主义者”,现任驻美代表,希望大家能把焦点放在台美关系上。[30][31]
2014年3月20日,金溥聪回台就任国家安全会议秘书长时发表对于对于太阳花学运的评论,金溥聪表示,民主法治社会不会姑息这样的行为,更不会鼓励民众对公权力施暴、破坏国会公物的暴力,这样的违法行为在美国社会绝不会被容忍。
国安会秘书长
2014年3月25日,金溥聪接任国家安全会议秘书长,原秘书长袁健生转任总统府资政。
2014年6月中,谣传无党籍台北市长候选人柯文哲跟前内政部部长李鸿源的电话内容,并在通话结束后金溥聪亲自去电并向李鸿源施压关切。[32]该报导一出,李鸿源立刻出面澄清,面对各种传言,李鸿源表示,自己没有接到金溥聪电话,也不认为自己电话遭监听。原本预定和柯文哲的会面,也不知为何由柯文哲取消。李鸿源对媒体表示,两人见面“本来是一件好事,但不能变成我协助你政见,就成被迫害监听,这些跟我什么关系,从头到尾没有这样的事情,取消的是他(柯)、不是我。”[33]
2014年8月,爆发张显耀涉嫌泄密案,据国安单位掌握的情资,张显耀与一名张姓台商关系甚好[34],张姓台商更与中国高官关系密切,甚至能直接与中国官方高层通话,且密集往返两岸,与国内政坛大老互动频繁,张显耀就任首席副主委的消息,也在第一时间透露给当时国台办主任王毅知道。[35][36][37]陆委会主委王郁琦就在立法院接受质询时表示,张显耀泄密案事关两岸政策和国防外交,国安会秘书长金溥聪是其业务上的长官,调任张显耀为国营企业董事长只为在无罪推定下为其提供公平说明的机会,张显耀没有被检方起诉,是因为关键人物在案发后立刻潜逃至大陆[38]。时至2016年7月25日,金溥聪接受电台专访,陈述张显耀案内情,并指张显耀胡说八道,得了便宜还卖乖,要求公开对质,金溥聪表示,张显耀泄密跟马习会根本是两回事,前总统马英九根本没有要张显耀替他推动马习会;张泄密是透过由财团提供的2个助理,将机密文件泄漏给一位张姓台商,与马习会完全无关。金溥聪批评张显耀,一直想把马习会跟泄密案绑在一起,为此,他亲口问过前总统马英九,马英九告诉他从没要求张显耀替他推动马习会。张显耀不可以事过境迁就胡说八道,把这整个事情定位为人事斗争,一直要把泄密案扭曲成王郁琦、金溥聪反对马习会。[39][40] 张泄密案中的关键台商张连丰与张显耀互动有可疑之处,包括一同前往港澳等地达40余次,从去年(2014年)开始也常约在咖啡厅见面,而在张显耀被指涉泄密时,张连丰随后闪电离台,一直待在东南亚和中国,消息人士指出,张连丰担心返台就被限制出境,只好躲在中国不敢回来。[35][41]
2015年2月6日,金溥聪因健康因素辞职,并由前国防部长高华柱接任[2]。
卸任至今
荣誉
中华民国勋章奖章
主持
- 中广流行网 周末炼金术
官司
诉冯光远
台湾媒体人冯光远在2012年间陆续在部落格发表文章,指金溥聪和时任总统马英九有“特殊性关系”,并指金利用身体换取驻美代表及国安会秘书长等职位,金溥聪认为冯光远捏造故事公然侮辱,并借此为个人立委选举造势[44],遂分别向冯光远提出刑事和民事诽谤诉讼,该案经地方法院、高等法院审理后,刑事部分判无罪;民事部分高院更一审于2018年3月21日宣判,冯须赔50万元且不能上诉。[45][46][47][48]
冯光远指金溥聪与马英九有“特殊性关系”刑事判无罪不久后,又在Facebook个人页面发表文章指称金和马二人有“特殊性关系”,是“法院认证的男妓”、“混蛋”,金再度提出刑事及民事诉讼,台北高等法院判定冯光远构成刑事公然侮辱罪,判罚金新台币5000元定谳,可易服劳役5天[49][50];民事诉讼部分,一审地院判冯须赔金15万元,冯提出上诉后,高等法院2018年4月10日改判冯须再加赔35万元共50万元,并在冯个人网页刊道歉声明。[51][52]冯光远对此判决提出上诉,2018年8月13日,经最高法院民事庭认定上诉缺乏理由、不符法定要件,故维持二审见解,驳回此上诉,全案定谳。冯需赔金50万元,也因冯相关不实言论,发表于他的脸书粉丝专页,侵害金的名誉权,因此判定在冯的脸书粉丝专页澄清声明一天,让社会了解真相、回复金名誉。[53][54][55][56][57]
冯案宣判后,冯光远表示,他的所作所为是为了维护台湾的民主和言论自由。金溥聪则公开发表声明,除了感谢法官主持公义,也表露自己在长达5年多的诉讼过程中的心情,他坦言心中也曾怀疑,难道现今台湾社会可以容许冯光远这样的人不断的假言论自由之名,不断的说谎,污蔑他人来博取新闻版面却不必负责任。他表示自己在公职上可以接受最严格的检验,但不该因自己担任公职而忍受对他莫须有的污蔑,他未来将会继续为家人、自己名誉及导正社会恶质歪风,坚持这个原则,捍卫自己的清白。[58][59][60][61][62][63]
控告王拓、康裕成及颜圣冠诽谤罪
王拓当时为民进党立委,康裕成和颜圣冠则分别为高雄市与台北市议员,于2007年7月19日在立法院召开“揭发马邱金集团联手毁谢阴谋”记者会,并提出一封检举信,该信的内容中指出金溥聪勾结检察官罗建勋及吴文忠等人,利用侦查中案件资料企图构陷民进党籍总统候选人谢长廷。金溥聪便于2007年11月16日提起自诉,控告王拓等人诽谤,侵害其名誉权。[64]
法官认为“该检举书中所述,为司法案件之侦办是否公允、总统选举之过程是否公平等内容,均为与公共利益有关而可受公评之事。但检举信中指称金溥聪勾结检察官,将涉及刑法第132条及总统副总繷选举罢免法第90条,亦足以毁损金溥聪的名誉。”而且“王拓、康裕成及颜圣冠三人在记者会前并无事先商议,对于检举信之内容是否为真而为指谪、传述,主观之认知各有不同,应分别探究三人之言论内容”[65]
康裕成在收到检举信之前即在高雄市议会听闻国民党团成立“打谢小组”的传闻,而认为该检举信证实了过去所听到的传闻。其显然有担保该检举函内容真实性之意,而非仅止传述“有检举书指谪足以毁损自诉人名誉之事”,且有进而主张足以毁损自诉人名誉之事为真实。应探究其是否有相当理由确信其为真实而不具有诽谤之主观犯意。颜圣冠则在记者会中先后提到金溥聪的资历以及他跟马英九的关系,进而指谪国民党勾结情治单位,与检举信中所载相符。法官因而认为颜圣冠所言为主张检举信所指谪之事实为真实进而为传述,足以毁损金溥聪名誉,需进一步探究是否有相当理由确信检举信之内容为真实而不具诽谤之主观犯意。在王拓的部分,法官认为,在记者会中王拓一再强调其无调查权,呼吁相关单位进行调查,未以金溥聪勾结检察官为事实前提发表言论,其言论是对于受公评之事,基于善意而为适当之评论。法官并依据证据及经验法则、论理法则,认被告三人有相当理由确信检举信为真实之内容存在,为无罪谕知。[65]
参考文献
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- ^ 〈王拓诽谤案第一审判决(96年度自字第199号)〉 (页面存档备份,存于互联网档案馆)[A_0001_0003_0004_0002],收录于台湾法实证研究数据库,法律文件数据库。[2019/07/09]
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外部链接
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