兰屿乡
此条目页的主题是台湾台东县兰屿乡。关于兰屿岛的史地，请见“兰屿”。兰屿乡（达悟语：Ponso no Tao）位于台湾台东县东南方外海，太平洋之上，台东县的山地乡之一，为中华民国唯一地处离岛的山地乡。管辖范围包括兰屿、小兰屿及其他周边零碎小岛（礁），面积约为48平方公里，人口密度每平方公里约110人，是台湾面积最小、人口密度最高且唯一每平方公里逾100人的山地乡，亦为台湾面积第二大附属岛屿。
| 兰屿乡 Lanyu Township 旧称：Ponso no Tao, 红头屿 | |
|---|---|
| 山地乡 | |
由上方起顺时针：朗岛部落、小天池、椰油部落与馒头岩、渔人部落的拼板舟、野银部落的地下屋、八代湾、小兰屿 | |
 乡徽 | |
 | |
| 坐标：22°03′N 121°32′E / 22.05°N 121.53°E | |
| 国家 |  中华民国 |
| 省 | 台湾省 |
| 上级区划 |  台东县 |
| 下级区划 | 4村38邻 |
| 政府 | |
| • 行政机构 | 兰屿乡公所 （立法机关：兰屿乡民代表会） |
| • 乡长 | 周㛤珠（代理）（兰屿乡乡长列表） |
| 面积 | |
| • 总计 | 48.3892 平方公里（18.6832 平方英里） |
| 人口（2024年9月）（2,000户） | |
| • 总计 | 5,269人 |
| • 排名 | 台东县的第11位 |
| • 密度 | 109人/平方公里（282人/平方英里） |
| 时区 | 国家标准时间（UTC+08:00） |
| 邮递区号 | 952 |
| 户政资料代码 | 10014160 |
| 毗邻 | 无 |
| 地方语言 | 达悟语（雅美语） |
| 网站 | http://www.lanyu.gov.tw/ |
达悟族语的名称意为“人之岛”，汉人以闽南语音译“红头屿”（台湾话：Âng-thâu-sū）或红豆屿，西方国家早年称兰屿为“Botel Tobago”（译为“烟草岛”）。1947年依县府职员黄厚源以岛上盛产蝴蝶兰为由而改名。
历史
1644年，荷兰人派兵登陆兰屿探勘。
1645年，荷兰人二度派兵登陆兰屿探勘。
在康熙雍正时期（1720年代）成书黄叔璥《台海使槎录》〈赤嵌笔谈〉卷一中已有“沙马矶头之南，行四更至红头屿，皆生番聚处，不入版图”的记录，显示1720年代清人已得知红头屿，但尚未收入清帝国版图。在卷七中则有对岛上原住民的屿。小山孤立海中，山内四围平旷，傍岸皆礁，大船不能泊，每用小艇以渡。山无草木，番以石为屋，卑隘不堪起立。产金，番无铁，以金为镖镞、枪舌。昔年台人利其金，私与贸易；因言语不谙，台人杀番夺金。后复邀琅峤番同往，红头屿番尽杀之；今则无人敢至其地矣。”显示最晚至康熙末年，已有在台汉人与达悟族人贸易，并发生纠纷杀人事件，引起达悟族反扑杀汉人，导致汉人不敢前往。
1877年（清光绪3年），恒春知县周有基将红头屿（兰屿）并入清帝国版图，隶属恒春县[1]。
1895年（清光绪二十一年、日明治二十八年）4月，《马关条约》签订，台湾改隶于日本。8月，日本帝国与统治菲律宾的西班牙王国对巴士海峡协议版图界线。以通过可以航行之海面中央之纬度的平行线，为台湾、菲律宾之版图境界线。[2]:5411897年（明治三十年）3月15日，日本拓殖大臣以陆军步兵少佐菊池主殿为监督，率文武官僚数十人，上岛“抚慰土番”，踏察实境。由于该岛位置在巴士海峡与西班牙国领接壤，因此此举确认红头屿为日本帝国领土。[2]:503，日本政府禁止一般人进入兰屿内开发，并设立研究区。
1897年，日本人鸟居龙藏第一次入内探勘，称居民“yami”（雅美），这是达悟族以前被称为雅美族的由来。
1946年，兰屿乡虽为离岛，但在日本统治时代（1895－1945年）被台湾总督府划入台东厅台东郡的蕃地之一部分，所以二战后，在行政制度上，全台湾的蕃地都被改编成立各地新的山地乡（山地原住民乡），所以本乡也被划为山地乡的类别，成立当时，本乡初名为“红头屿乡公所”。
1947年，藉盛产蝴蝶兰的名义而更名为“兰屿乡”。而本乡也是目前台东县行政编制上的5个山地原住民乡之一。
1982年，行政院原子能委员会在兰屿建造低放射核废料储存场—兰屿贮存场，于1990年七月台湾电力公司依据行政院颁布之“放射性废弃物管理方针”接管该场之经营，原能会则负责安全监督工作。直到现在在乡内仍然有不少反对的声音。[3][4]
1996年，达悟族人因怀疑台电运料船夹带高放射核废料而发动激烈抗争，停运任何核废料至今，目前台湾核电厂产生的低阶核废料，都暂时贮存在各电厂中。[5]
2002年1月17日立法院通过《离岛建设条例》第十四条修正案（2月6日总统公布），规定：“兰屿地区住民自用住宅之用电费用应予免收”，其立法理由是：“增订但书兰屿地区用电费用免收的规定，系基于达悟族人特别牺牲而给予的合理补（赔）偿。”[6]
2012年8月，天秤台风有二度经过台湾东南海域，对绿岛、兰屿造成严重灾情。以兰屿灾情而言，由于水电中断，加上岛上唯一超市、加油站全被扫平而消失，出现无法供油、缺粮、通信中断等灾情，并还有消防队因为被土石挡道，无法出动救援车辆前往救灾，信用部与杂货店也都有毁损。在兰屿的海陆交通方面：开元港积满残骸，港内渔船毁损或被漂流到港外海域，甚至于有渔船被海浪给冲上岸；环岛公路全布满巨岩礁石挡道，还有路基掏空、坍方等路阻状况；兰屿航空站的跑道全被漂流木、礁石挡道，还有部分路基有被掏空的现象，使得航空站得关闭进行清理与抢修，造成二天无法正常营运。
地理
地形与气候
兰屿位于西太平洋位置，在台湾的东南方，在绿岛的南方，南临巴士海峡与菲律宾之巴丹群岛遥遥相望。巴丹群岛最北端的雅米岛，距离小兰屿99公里。即东经121度5分，北纬22度间。面积有48.3892平方公里。气候为热带雨林气候，年雨量常在3,000毫米以上，年降雨日数达209天。
| 兰屿 (平均数据1991–2020年，极端数据1942-2021年更新中) | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 | 全年 |
| 历史最高温 °C（°F） | 27.3 (81.1) |
29.3 (84.7) |
29.8 (85.6) |
32.1 (89.8) |
32.1 (89.8) |
33.1 (91.6) |
33.1 (91.6) |
35.2 (95.4) |
32.2 (90.0) |
31.1 (88.0) |
29.8 (85.6) |
28.5 (83.3) |
35.2 (95.4) |
| 平均高温 °C（°F） | 20.8 (69.4) |
21.4 (70.5) |
22.9 (73.2) |
24.8 (76.6) |
26.7 (80.1) |
28 (82) |
28.6 (83.5) |
28.5 (83.3) |
27.7 (81.9) |
25.9 (78.6) |
23.9 (75.0) |
21.5 (70.7) |
25.1 (77.1) |
| 日均气温 °C（°F） | 18.6 (65.5) |
19 (66) |
20.4 (68.7) |
22.3 (72.1) |
24.3 (75.7) |
25.9 (78.6) |
26.2 (79.2) |
26 (79) |
25.3 (77.5) |
23.7 (74.7) |
21.9 (71.4) |
19.5 (67.1) |
22.8 (73.0) |
| 平均低温 °C（°F） | 17 (63) |
17.4 (63.3) |
18.7 (65.7) |
20.7 (69.3) |
22.7 (72.9) |
24.3 (75.7) |
24.6 (76.3) |
24.3 (75.7) |
23.6 (74.5) |
22.3 (72.1) |
20.5 (68.9) |
18.1 (64.6) |
21.2 (70.2) |
| 历史最低温 °C（°F） | 9.2 (48.6) |
9.5 (49.1) |
10.3 (50.5) |
11.3 (52.3) |
16.1 (61.0) |
17.6 (63.7) |
19.6 (67.3) |
20.2 (68.4) |
19.3 (66.7) |
13.3 (55.9) |
14.1 (57.4) |
10.8 (51.4) |
9.2 (48.6) |
| 平均降雨量 mm（吋） | 249.9 (9.84) |
190.7 (7.51) |
135.2 (5.32) |
142.9 (5.63) |
247.2 (9.73) |
245.8 (9.68) |
252 (9.9) |
328.8 (12.94) |
361.1 (14.22) |
299 (11.8) |
282.6 (11.13) |
243.5 (9.59) |
2,978.7 (117.29) |
| 平均降雨天数（≥ 0.1 mm） | 22 | 18.4 | 16.1 | 14.3 | 15.1 | 13.7 | 14.9 | 16.9 | 18.4 | 18.2 | 19.9 | 21.7 | 209.6 |
| 平均相对湿度（％） | 85.6 | 86.6 | 86.4 | 88.2 | 89 | 90.2 | 89.4 | 89.5 | 88.6 | 85.8 | 86.4 | 85.3 | 87.6 |
| 月均日照时数 | 73.3 | 73.5 | 96.9 | 109.7 | 127.7 | 142.4 | 179.1 | 158.2 | 136.7 | 125.7 | 81.6 | 64.3 | 1,369.1 |
| 数据来源：中央气象局 | |||||||||||||
兰屿为火山岛地形，最高点红头山海拔552米。大部分为山地，岛上丘陵绵亘，溪流分歧，只有沿海部分为平地、海岸线曲折，热带林木遍布。兰屿的地质以角闪石的安山岩质熔岩及玄武岩质的集块岩为主。无人岛小兰屿则以黑云母角闪石为主。
人口
| 年份 | 人口 | ±% |
|---|---|---|
| 1981 | 2,876 | — |
| 1986 | 2,964 | +3.1% |
| 1991 | 3,011 | +1.6% |
| 1996 | 2,994 | −0.6% |
| 2001 | 3,235 | +8.0% |
| 2006 | 3,869 | +19.6% |
| 2011 | 4,691 | +21.2% |
| 2016 | 5,083 | +8.4% |
| 2021 | 5,231 | +2.9% |
| 来源：內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 内政部. [2019-12-20]. （原始内容存档于2020-11-10）. | ||
根据台东县台东户政事务所及内政部户政司统计，2023年底兰屿乡户数约2千户，人口约5.3千人[7]，人口密度每平方公里约110人，是台湾人口密度最高且唯一每平方公里多于100人的山地乡[8]。乡内人口最多与最少的村分别是东清村与朗岛村，2023年底两村人口分别为1,650人与945人[7]。
兰屿乡的主要民族为达悟族，通行语言为达悟语[9]。兰屿乡内90%的居民为本地的达悟族人，其余为居民多为台湾本岛移入之汉人。
兰屿的祖先来自菲律宾巴丹岛。达悟族人大约于800年前，自现今菲律宾巴丹群岛迁入，因此达悟族人跟巴丹人的语言及文化有许多共通的地方。且由于兰屿受到现代社会影响较晚，远较巴丹岛保留更多传统文化。达悟族人制作拼板舟，并在春夏季节出海捕捞飞鱼，亦称为“飞鱼季”，因此兰屿有“飞鱼的故乡”之称。拼版舟是由许多不一样品种的树木，制成木板再拼装而成的，并非一体成型的独木舟。
政治
历任首长
| 任次 | 姓名 | 政党 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 1 | 江瓦斯 | ||
| 2 | 谢马兰 | ||
| 3 | 张人仰 | ||
| 4 | 周雅雯 |  中国国民党籍 |
|
| 5 | 谢朱明 | 无党籍 | |
| 6 | 廖班佳 | 中国国民党籍 |
|
| 7 | 周贵光 |  亲民党籍→ 中国国民党籍 |
|
| 8 | 江多利 | 中国国民党籍→无党籍 |
|
| 9 | 夏曼·迦拉牧（汉名：张庆来） | 无党籍→ 民主进步党籍 |
|
| 10 | 谢胡源 | 无党籍 | 任内逝世 |
| 代理 | 周㛤珠 | 乡公所秘书 |
乡政组织
兰屿乡公所是兰屿乡最高层级的地方行政机关，在中华民国政府架构中为乡自治的行政机关，同时负责执行县政府及中央机关委办事项，兰屿乡的自治监督机关为台东县政府。乡长由全体乡民直接选举产生，任期为四年，可连选连任一次。兰屿乡公所并置乡政会议，为乡政最高决策机构，在乡长之下，设有5课2室等7个内部单位[10]。
兰屿乡民代表会是兰屿乡的最高民意机关，代表兰屿乡全体乡民立法和监察乡政。乡民代表由公民直选选出，任期为四年，可连选连任。兰屿乡民代表会共有7位乡民代表，选区划分上为不分区，主席、副主席由7位乡民代表互选产生[11][12]。
行政区与部落
兰屿过去有曾有七个部落，目前划分为四村，分别为椰油村（椰油、伊法达斯）、红头村（红头、渔人）、东清村（东清、野银）、朗岛村（朗岛）。
| 部落名 | 汉名 | 注解 |
|---|---|---|
| Yayo | 椰油 | 行政区划为椰油村 |
| Iraralay | 朗岛 | 行政区划为朗岛村 |
| Iranmeylek | 东清 | 行政区划为东清村 |
| Ivalino | 野银 | 隶属东清村 |
| Imowrod/Imorod | 红头 | 行政区划为红头村 |
| Iratay | 渔人 | 1946年隶属红头村 |
| Ivatas | 伊法达斯 | 1940年划入椰油村，现已无人居住 |
| 兰屿乡行政区划 |
政治参与
兰屿乡民的投票率，于2008年中华民国立法委员选举中为台东县倒数的。根据其政党票开票结果，兰屿人虽偏向中国国民党（70.4%）或民主进步党（9.6%），但在12个参与的政党当中，有10个政党得到超过1%，在所有乡镇中算是较特别的。新党、台湾团结联盟皆超过4%。也许是因为抗核废料的缘故，绿党得票数在兰屿的占有率是全国第一。
2012年立委选举，绿党派出兰屿达悟族单亲妈妈希婻．玛飞洑参选不分区第一名。结果绿党在兰屿得票35.76%（对比全国得票率1.74%），是全国得票率最高的地方。
教育
高级中等学校
国民中学
- 台东县立兰屿高级中学国中部
国民小学
交通
对外航线
海运由新发轮船运公司负责航运，每周定期行驶两次，从开元渔港出发，分别往来垦丁、台东富冈渔港、绿岛，多为旅行团包船，也开放余票供一般民众搭乘。[13]
空运方面，兰屿机场与台东机场间设有每日6班往返定期航线，由德安航空营运，使用19人座小飞机。[14]
环岛公路
兰屿乡公所经营之大型客车，每日行驶岛内两班次。环岛一周约37公里，若骑乘摩托车悠闲行进，约90分钟可环绕全岛。[15]兰屿乡全乡公路皆没有红绿灯。
旅游
- Jimagaod（小兰屿）：位于兰屿东南方的无人岛，是一座火山岛，距离兰屿本岛大约三浬左右航程，当地人称为神秘岛。小兰屿面积为1.75平方公里，环岛全长约4.3公里，海岸多为悬崖分布，国军将其列为导弹的射击靶场。
- Dotataw（大天池）
- Duwawa（小天池）
- 野银旧部落
- 朗岛旧部落
- 八代湾
- 东清湾
- 红头岩
- Jiahaod（军舰岩）
- Jikazahem（五孔洞）
- Jimacingeh（鳄鱼岩）
- Jimalacip（象鼻岩）
- Jimaricing（龙头岩）
- Jimavonot（火把岩）
- Jimazamay（位于现在核废料兰屿存放场）
- Jipanatosan（双狮岩）
- Jipaneytayan（坦克岩）
- Jirakarang（虎头坡）
- Pinadon no vahao（钢盔岩）
注释
参考资料
- 引用
- ^ 《兰屿入我版图之沿革》，林熊祥，1958年，台湾省文献委员会印行
- ^ 2.0 2.1 伊能嘉矩著，吴密察译. 《伊能嘉矩·臺灣地名辭書》. 远足文化事业股份有限公司. 2021年1月初版. ISBN 978-957-9542-98-2.
- ^ 反核廢料 蘭嶼鄉民明天抗爭 不滿政府及台電未兌現年底遷離貯存場承諾. [2011-03-10]. （原始内容存档于2021-01-08）.
- ^ 蘭嶼貯存場安全管制說明. [2016-08-02]. （原始内容存档于2017-02-22）.
- ^ 《台灣核廢料何去何從》蘭嶼 綠色壕溝藏「惡靈」. [2007-05-11]. （原始内容存档于2007-09-29）.
- ^ 立法院法律系統《離島建設條例》民國91年（2002年）條文立法理由. [2012-05-15]. （原始内容存档于2014-07-16）.
- ^ 7.0 7.1 人口統計. 台东县台东户政事务所. [2022-10-26]. （原始内容存档于2017-05-03） （中文（台湾））.
- ^ 内政部户政司. 人口統計資料. 中华民国 内政部户政司 万维网. [2022-10-26]. （原始内容存档于2021-05-20） （中文（台湾））.
- ^ 55公所 原民「地方通行語」公告了. [2017-10-13]. （原始内容存档于2017-10-13）.
- ^ 課室業務-組織圖. 台东县兰屿乡公所. [2021-10-01]. （原始内容存档于2022-06-23） （中文（台湾））.
- ^ 代表會-組織編制. 台东县兰屿乡公所. [2021-10-01]. （原始内容存档于2022-06-23） （中文（台湾））.
- ^ 代表會-歷屆代表. 台东县兰屿乡公所. [2021-10-01]. （原始内容存档于2022-06-23） （中文（台湾））.
- ^ 船期及订票详见船游网 （页面存档备份，存于互联网档案馆）。
- ^ 航期及订票详见德安航空 （页面存档备份，存于互联网档案馆）。
- ^ 罗建怡. 蘭嶼 藍色桃花源. 旅游休闲E8版 (联合报). 2007年8月28日 （中文）.
- 书籍
- 施添福等编纂. 第十四章·蘭嶼鄉. 《臺灣地名辭書·卷三·臺東縣》. 南投市: 台湾省文献委员会. 1999. ISBN 957-02-5255-3 （中文（台湾））.
