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联合国亚洲及太平洋经济社会委员会

联合国亚洲及太平洋经济社会委员会（英语：U.N. Economic and Social Commission for Asia and the Pacific），简称亚太经社会（ESCAP），为联合国经济社会理事会下属的区域委员会之一，总部位于泰国曼谷，其任务为“是通过开展区域和亚区域的合作和一体化”，是“联合国负责亚洲及太平洋地区经济社会事务的一个区域性职能部门”[2]。最初成立于1947年，原名为亚洲和远东经济委员会（ECAFE），1974年更为现名。

联合国亚洲及太平洋经济社会委员会
绿色区域显示联合国亚太经社会成员
简称ESCAP
成立时间1947年，​77年前​（1947）
类型联合国主要机构 - 区域性职能部门
法律地位运作中
总部 泰国曼谷
领导人联合国亚太经社委员会执行秘书
印度尼西亚阿尔米达·阿里沙赫巴纳（印度尼西亚语：Armida Alisjahbana）女士[1]
(2014年，​10年前​（2014）)
上级组织
联合国经济社会理事会
网站unescap.org

截至2012年 (2012-Missing required parameter 1=month!)，联合国亚太经社会有53个成员国，9个准成员，联合国亚太经社会是联合国在亚太地区最全面，规模最大的地区性机构，由亚太地区各国和地区政府所组成的国际组织[3]。亚太经社会在三项主题领域活跃：减少贫困、全球化管理和处理持续及和新兴的社会问题，以达成促进经济和社会发展目的。

亚太经社会的最高决策机构是委员会，每年均定期举行部长级会议，由秘书处为日常办事机构，而秘书处最高官员为执行秘书，由联合国秘书长任命[4]。

任务及活动

开展区域和亚区域的合作和一体化，亚太经社会秘书处的任务是协助各成员国解决经济和社会问题。亚太经社会已订三个层面的工作项目：在区域层面解决区域性问题；协助各政府规划在亚区域和国家层面的均衡发展项目；执行刺激发展、改进社会经济条件的现代社会建设基础的业务[2]。

为达成促进经济和社会发展的任务，亚太经社会在三项主题领域活跃：减少贫困、全球化管理和处理持续及和新兴的社会问题[3]。

亚太经社会在组织构构上并没有任何以人权为主的部门或项目，所以该组织在人权倡导及保障方面活动有限；尽管如此，亚太经社会仍有处理一些关乎人权议题的“新兴的社会问题”，如亚太经社会意识到“由于性别，年龄，残疾，收入或其他因素所形成为实现平等参与并充分享受发展权利的障碍”[3]。

亚太经社会最终的挑战在于使该地区6.8亿穷人能被纳入经济主流，使所有人达到更佳的生活标准，如联合国宪章所设想。[5]

历史

1947年3月28日，根据联合国经社理事会第37号（IV）决议，为促进战后亚洲经济的重建与发展，由中华民国倡议，于上海成立亚洲和远东经济委员会（英语：Economic Commission for Asia and Far East），简称“亚远经委会”（ECAFE）[6][7][8][9]。亚远经委会秘书处设立之处现址为上海黄浦路106号红楼[6]。

 
2009年曼谷会谈时，聚集在联合国亚太经社会前要求气候正义的抗议现场。

1949年，全会迁至泰国曼谷[4][5]。

1974年，改名为亚洲及太平洋经济社会委员会（英语：Economic and Social Commission for Asia and the Pacific），简称“亚太经社会”（ESCAP），以反映其成员国的地理位置[7][4]。同年，联合国大会扩大亚太经社会的任务，自此该委员会成为为联合国经济和社会发展之五个不同区域内的中心[7]。

2014年，沙姆沙德·阿赫塔尔（英语：Shamshad Akhtar）女士担任第十任副秘书长级别的亚太经社委员会执行秘书长，前任秘书长诺埃琳·海泽（英语：Noeleen Heyzer）来自新加坡[1]。

组织与规模

亚太经社会的最高决策机构是委员会，每年均定期举行部长级会议，由秘书处为日常办事机构，而秘书处最高官员为执行秘书，由联合国秘书长任命[4]。

联合国亚太经社会的地理范围从亚太区西边的土耳其，到东边的太平洋岛国基里巴斯；从北边的俄罗斯联邦，到南边的纽西兰，是世界上三分之二（41亿）人口的家[5]。这使得联合国亚太经社会是联合国五个地区委员会中最大的，并雇用了600以上员工。

此外，亚太经社会扮演亚太地区唯一的政府间论坛着的特别角色：通过这个论坛，各国每年聚会，审查经济社会问题，以便推动和强化区域合作[2]。

亚太经社会设有以下四个区域机构，各设一名主任，向执行秘书负责[10]：

  1. 亚洲及太平洋通过副农作物发展减轻贫穷中心；
  2. 亚洲及太平洋统计局；
  3. 亚洲及太平洋农业工程和机械中心；
  4. 亚洲及太平洋技术转让中心。

成员名单

截至2018年，联合国亚太经社会有53个成员、9个准成员[11]。

正式成员

准成员

注释

  1. ^ 1997年7月1日起，ESCAP香港（Hong Kong）席位更名为中国香港（Hong Kong, China）
  2. ^ 1999年12月20日起，ESCAP澳门（Macau）席位更名为中国澳门（Macau, China），英文名则在2000年2月4日修改为Macao, China

参考文献

  1. ^ 1.0 1.1 新任亚太经社委员会执行秘书阿赫塔尔履新. unescap.org. 2014年2月3日 [2015年11月19日]. （原始内容存档于2016年4月1日）. 
  2. ^ 2.0 2.1 2.2 《概览-任务》，聯合國 官方網站. [2015-11-19]. （原始内容存档于2021-01-23）. 
  3. ^ 3.0 3.1 3.2 Tae-Ung Baik. Emerging Regional Human Rights Systems in Asia. Cambridge University Press. 1 November 2012: 180. ISBN 978-1-139-78934-9 （英语）. With fifty—three member states, and nine associate members, UNESCAP is the most comprehensive and largest regional body of the UN as a high—level assembly of governments in the Asia—Pacific region. In terms of activities, UNESCAP has prioritized three thematic areas, namely poverty reduction, managing globalization, and addressing persistent and emerging social issues, under its aim of promoting economic and social development. 
  4. ^ 4.0 4.1 4.2 4.3 中华民国外交史辞典. 上海古籍出版社. 1996 （中文（中国大陆））. 以委员会为最高决策机关,每年 2 季度召开 1 次部长级会议,由秘书处办理日常事务, 其最高行政领导执行秘书由联合国秘书长直接任命, 1949 年 6 月总部迁往曼谷。 1974 改名"亚洲及太平洋经济社会委员会" ,简称"亚太经社会" 
  5. ^ 5.0 5.1 5.2 About ESCAP, ESCAP Official Website. [2015-11-19]. （原始内容存档于2018-06-14）. 
  6. ^ 6.0 6.1 周红钢. 联合国亚太经社会旧址. 解放日报. （原始内容存档于2006-12-20）. 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 History, ESCAP Website. [2015-11-19]. （原始内容存档于2021-04-29）. 
  8. ^ 中华民国史事纪要编辑委员会; 中华民国史料研究中心. 中華民國史事紀要(初稿). 中华民国史料研究中心. 1971. 
  9. ^ United Nations. Everyman's United Nations A Ready Reference to the Structure, Functions and Work of the United Nations and Its Related Agencies. United Nations Department of Public Information. 1948. 
  10. ^ 官方網站. [2015-11-19]. （原始内容存档于2021-01-23）. 
  11. ^ 亚太经社委员会成员和准成员 ESCAP Members and Associate Members. ESCAP. [2023年10月24日]. （原始内容存档于2018年12月28日） （英语）. 

参见

外部链接

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