世界贸易组织争端解决机制

争端解决机制(英语:Dispute settlement)被世界贸易组织(WTO)视为多边贸易体系的中心支柱,并作为该组织的“对全球经济稳定的独特贡献”。[1] 当一个成员国采取贸易政策措施或采取行动时,一个或多个成员国认为违反WTO协定或未能履行义务,则会发生争端。加入世贸组织后,各成员国一致认为,如果他们认为成员违反贸易规则,他们将采用多边解决争端的制度,而不是单方面采取行动——这必须遵守商定的程序(Dispute Settlement Understanding)并尊重判决,主要由负责裁决争端的WTO机构争端解决委员会(Dispute Settlement Board,DSB)负责。[2] 一位前WTO总干事将WTO争端解决机制称为“当今世界上最活跃的国际裁决机制”。[3] 彼得森国际经济研究所的Chad P. Bown和哥伦比亚大学法学院的Petros Mavroidis在争议解决系统20周年纪念日表示该系统“强势”并且“没有任何弱化迹象” [4]

争端解决谅解(Dispute Settlement Understanding)

及时遵守DSB的建议或裁决是必不可少的,以确保有效解决争议,使所有会员受益。

——世界贸易组织,Dispute Settlement Understanding第21.1条
争端解决程序的持续时间
争端解决程序各阶段的大致期限为目标数字。
协议是灵活的。此外,各国可以在任何阶段解决争端。
总数也是近似的。
60天 协商、调解等
45天 小组成立和小组成员任命
6个月 最终小组报告给各方
3周 世贸组织成员的最终小组报告
60天 争议解决机构通过报告(如果没有上诉)
总时长= 1 年(无上诉)
60–90天 上诉报告
30天 争端解决机构通过上诉报告
总时长= 1年3个月(有上诉)
来源:Understanding the WTO: Settling Disputes - A unique contribution页面存档备份,存于互联网档案馆


上诉机制被瘫痪

自2016年特朗普上任以来,他一直抱怨世贸组织“对美国有偏见”,甚至威胁要让美国退出世贸组织。[5][6]. 然而,美国经济学家杰弗里·弗里登 (Jeffry Frieden) 和乔尔·特拉赫特曼 (Joel Trachtman) 发现,美国赢得了它对其他国家提起的绝大多数争端,赢得“超过平均水平的投诉”。[7]

尽管如此,华盛顿开始阻止任命新法官到世贸组织上诉机构[8][9][10]。2019 年 12 月,被视为国际贸易最高法院的世界贸易组织上诉机构失去了对争端案件作出裁决的能力,因为它没有达到审理上诉所需的法定人数[11]。该专家组本应有七名法官,但美国阻止了所有替代人选,从而使WTO争端解决机制陷入瘫痪[12][13]。如果没有正常运作的上诉机构做出最终裁决,任何上诉的案件都将被迫中止[14][15]

备注

  1. ^ WTO "Understanding The WTO"页面存档备份,存于互联网档案馆), World Trade Organization, accessed December 1, 2010.
  2. ^ Settling Disputes:a Unique Contribution页面存档备份,存于互联网档案馆), World Trade Organization
  3. ^ S. Panitchpakdi, The WTO at ten, 8
  4. ^ Bown, Chad P.; Mavroidis, Petros C. WTO Dispute Settlement in 2015: Going Strong after Two Decades. World Trade Review. 2017-04-01, 16 (2): 153–158 [2018-07-01]. ISSN 1474-7456. doi:10.1017/S1474745616000604. (原始内容存档于2022-01-19). 
  5. ^ Donald Trump threatens to pull US out of WTO. Financial Times. 2016-07-24 [2023-01-28]. (原始内容存档于2023-01-28). 
  6. ^ Trump attack on WTO sparks backlash from members. Financial Times. 2017-12-10 [2023-01-28]. (原始内容存档于2023-01-28). 
  7. ^ Frieden, Jeffry; Trachtman, Joel. U.S. Trade Policy: Going it Alone vs. Abiding by the World Trade Organization. EconoFact. June 15, 2018 [July 14, 2018]. (原始内容存档于2022-11-29). 
  8. ^ U.S. blocks WTO judge reappointment as dispute settlement crisis looms. Reuters. 2018-08-27 [2023-01-28]. (原始内容存档于2023-01-28) (英语). 
  9. ^ Aleem, Zeeshan. Why Trump’s plan to defy the WTO isn’t as reckless as it sounds. Vox. 2017-03-08 [2023-01-28]. (原始内容存档于2023-01-28) (英语). 
  10. ^ Fears for global trade as Trump fires first shots to kneecap WTO. Financial Times. 2017-11-10 [2023-01-28]. (原始内容存档于2023-01-28). 
  11. ^ US shuts down WTO appeals court – DW – 12/10/2019. dw.com. [2023-01-28]. (原始内容存档于2023-01-28) (英语). 
  12. ^ The World Trade Organization: The Appellate Body Crisis | Scholl Chair in International Business | CSIS. www.csis.org. [2023-01-28] (英语). 
  13. ^ Sacerdoti, Giorgio; Semercioglu, Nazlicicek; Famà, Rosalba; Assenza, Elena; Wade, Diana; Lapa, Viktoriia. The WTO Dispute Settlement System in 2020: Facing the Appellate Body Paralysis. Rochester, NY. 2021-02-27 (英语). 
  14. ^ WTO faces crisis over settlement disputes unless Trump backs off. the Guardian. 2019-12-08 [2023-01-28] (英语). 
  15. ^ Swanson, Ana. Trump Cripples W.T.O. as Trade War Rages. The New York Times. 2019-12-08 [2023-01-28]. ISSN 0362-4331. (原始内容存档于2019-12-10) (美国英语). 

参考来源