2020年代中國非法移民潮
2020年代中國非法移民潮指自中華人民共和國政府在2022年底結束清零政策並重新開放國界後,不少中國大陸人因政治或經濟理由,離開中國大陸外出居住和工作,主要為歐美國家,尤其是美國。這些人中大部份都沒有能力申請並通過簽證入境,於是他們便透過旅遊簽證或中華人民共和國護照免簽國,陸路非法進入目的地並尋求政治庇護,以期望取得合法工作身份。
背景
走線指通過特定路線偷渡進入歐美等發達國家,是在疫情期間於中國大陸冒起的新興詞彙。在疫情期間及其後,許多中國大陸人的收入受到較大影響,也有人對清零政策感到疑慮,因不配合政府政策、或因宗教因素等原因被打壓[1][2],加上美國拜登政府不像前任特朗普政府大規模遣返非法移民,並停止建牆,加上2023年5月11日因疫情而頒佈的第42條禁止入境令終止,不再迅速把從墨西哥邊界越境的偷渡客驅逐[3]。於是他們冒險從拉丁美洲非法入境美國,以期取得居留許可[4]。此外不少人因為中國大陸經濟下滑,失業率上升,收入比美國低等經濟因素,希望以非法方式去美國打工賺錢[5]。事實上,從南美陸路偷渡美國並不是疫情後才出現的新鮮事,但是自社群網站帖子和影片提供詳盡的攻略後,使冒險偷渡往美國展開新生活的人越來越多[6][7]。
這些人到達美國後,便會申請政治庇護,以獲得在美合法工作和居留權,他們一旦進入美國,就難以被遣返回中國大陸。等待庇護面試的時間可能長達五至六年,根據美國法律,期間他們能在美合法工作[8]。縱使庇護申請失敗,他們亦能上訴,及能夠透過美國發放的工卡繼續在美合法工作。這些非法移民對美國身份並不在乎,大多人都是經濟因素去美國賺匯差為主[9]。偷渡客一旦進入美國超過半年後,便能申請工卡,並獲得社會安全號,使他們能在美合法工作和交稅。在得到工卡前,他們只能打黑工為生,但一般而言執法人員很少抓黑工[10]。
路線
走線的非法移民路線一般從南美厄瓜多爾(因為厄瓜多爾一度與中華人民共和國免簽)開始[11][12],穿越哥倫比亞、巴拿馬、危地馬拉、墨西哥等國,最後進入美國申請庇護[13][14]。這是一條危險的路線,哥倫比亞需要夜間坐快艇,關閉燈源情況下,夜間快速在海浪中闖關,需要兩個小時左右。登岸後需要徒步穿越巴拿馬名為「達連峽谷」的叢林(又稱達里恩叢林、達里恩雨林),以前主要是古巴人和海地人使用,此外還有少數尼泊爾人、印度人、喀麥隆人和剛果人[15]。
走線的中國大陸民眾通常是年輕男性。路線主要是免簽從中國大陸入境厄瓜多爾,其中很多飛到土耳其再轉機到南美。之後,走線者搭巴士到厄瓜多爾邊境的圖爾坎,再包車或者坐飛機進入哥倫比亞,抵達哥倫比亞西北部濱海小鎮內科克利,付錢給當地嚮導,跟隨拉丁美洲民眾偷渡客的腳步,買船票進入卡普加納島,等待快艇沖關後進入達連峽谷[4]。然而經過中美洲的路線是具危險性的,2024年3月29日,在墨西哥瓦哈卡州的海灘上發現了8名中華人民共和國公民屍體,他們乘船偷渡去美國期間發生意外而遇難[16][17]。
選擇冒險「走線」的多來自中國大陸中下階層群體,受過高等教育和富裕的中國大陸人則多通過學生簽和工作簽,甚至旅遊簽證等合法渠道移民。入境後,走線人員會向美國邊境官員自首,被送進關押非法移民的監獄後,用「如果返回中國大陸會遭受迫害」的可信理由申請庇護。根據美國司法部的數據,來自中國大陸的尋求庇護者在美國移民法庭的勝訴率為58%[18]。許多人會在幾天內獲釋,庇護申請被接受,獲得工卡後就能在美國工作[17]。
規模
根據美國政府數據,在2023財年,通過走線來到美國的中國大陸人有2.4萬人。2024財年截至2月達到18,755人,預估將超過2023年人數[19],而在2012至2022年的10年裏,只有不到1.5萬名中國大陸移民被抓到非法越過南部邊境[14]。美國海關和邊境保護局的數據顯示,2022年10月至2023年4月,有超過6500名中國大陸公民在美國和墨西哥邊境被逮捕,是有記錄以來最高的,比一年前的同期增長了15倍以上[18]。另外還有走線的中國大陸人在墨西哥身亡[20]。
據巴拿馬政府紀錄,2022年從哥倫比亞越境進入巴拿馬的25萬人中,中國大陸人有2000多名,是疫情前10年人數總和的六倍。北京放棄清零政策後,2023年1月至7月,從哥倫比亞過境巴拿馬的中國大陸人突破1萬人[13]。2023年在美墨邊境被拘留的中華人民共和國公民人數超過3.7萬人,是2021年的50倍[17]。中華人民共和國偷渡客是各國籍中增長率最高的一群[21]。
影響
由於尋求庇護與合法移民方式不同,不需要經過犯罪審查,不少尋求庇護者到達後走上犯罪道路。2024年報導,一名中華人民共和國籍男子得到紐西蘭庇護和永居後,立即返回中國大陸,並以自己永居身份方式在中國大陸尋找希望能假結婚到紐西蘭的人,及收費代辦申請庇護,最終他的紐西蘭永居資格被取消[22]。同年,另外一名來自福建的中華人民共和國公民進入美國後,因涉嫌偷竊和偽造禮品卡,被檢控309項犯罪[23]。
此外亦有擔心中華人民共和國間諜會籍此進入美國,進行情報工作[24]。2024年3月29日,一名中華人民共和國偷渡客擅闖美軍基地後被捕[25],但有人認為用此方式進入美國進行間諜工作不太可能[26]。
為壓制更多非法移民,2024年5月,中華人民共和國與美國恢復遣返協議,把非法入境的移民遣返回國[27]。
應對
厄瓜多爾
2024年6月18日,厄瓜多爾外交與移民事務部宣佈:由於來自中華人民共和國的非法移民人口激增,決定暫停與中華人民共和國的普通護照簽證互免協議[28]。厄瓜多爾稱,2023年有48,381名中國籍旅客入境,但離境只有24,240人次,這差異是所有國籍中最高的[29]。
美國
2024年7月2日,美國國土安全部稱美國政府動用大型包機,將非法入境美國的中國人遣返回中國。消息人士指出,此輪共有116人被遣返。這是美國自2018年以來首次遣返中國非法移民[30]。同年10月15日,美方又派出了第二架遣返航班,具體遣返人數未公開[31]。
參考資料
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