杭州市第二水源千島湖配水工程

杭州市第二水源千島湖配水工程中華人民共和國浙江省杭州市的一項水利工程,工程通過輸水隧洞,將千島湖的水源輸送至餘杭區閒林水庫,為杭州城區供水。工程於2014年開工,2019年完工後開始供水。嘉興市也在該工程的基礎上自閒林水庫起修建輸水隧道為嘉興市供水。

杭州市第二水源千島湖配水工程
概覽
地點 中國浙江省杭州市
狀況使用中
起點淳安縣千島湖鎮金竹牌
29°31′20.5″N 119°11′00.2″E / 29.522361°N 119.183389°E / 29.522361; 119.183389
終點餘杭區閒林水庫
30°11′16.2″N 119°57′37.3″E / 30.187833°N 119.960361°E / 30.187833; 119.960361
營運數據
動工於2014年12月24日
貫通於2018年12月26日
啟用於2019年9月29日 (2019-09-29)
總造價96億元人民幣
營運單位杭州市千島湖原水股份有限公司
技術數據
長度113.22公里(70.35英里)

背景

 
錢塘江流域全圖

新安江錢塘江的北源,發源自安徽省黃山市休寧縣,流經浙江省杭州市下轄的淳安縣建德市,並在建德市的梅城鎮蘭江匯合,成為錢塘江的中游富春江。1957年新安江水電站在建德市境內興建。水庫蓄水淹沒淳安縣的多個市鎮,大量移民搬遷;未被淹沒的山峰形成1000餘座島嶼,故新安江水庫又得名「千島湖」[1]:25。千島湖水質常年保持在優質水平[2][3],也成為農夫山泉等瓶裝水品牌的水源地。

杭州城區長期以錢塘江作為城市供水來源,然而錢塘江一直受到上游企業污染以及咸潮與涌潮造成的污染物上溯的困擾,對城市飲用水安全構成了極大的威脅,甚至多次因突發環境事件導致居民搶購瓶裝水。[4][5][6]

工程概況

杭州市第二水源千島湖配水工程的進水口設置在淳安縣境內的金竹牌,通過全長113.22千米的輸水線路將水引至餘杭區閒林水庫的取水口,再輸往城區的九溪水廠及餘杭和蕭山方向的水廠。[7] 工程還設有建德、桐廬、富陽分水工程設施,為工程沿線的區縣提供第二供水水源。工程設計取水能力為每年9.78億立方米,配水流量38.8立方米每秒。[8]

工程在閒林水庫設置一個庫容量為22萬立方米的碗型配水井,作為連接上游來水、下游配水,與閒林水庫水體互補的中樞。配水井連接九溪線、城北線、江南線等多條向下游輸水線路,向杭州城區各處供給水源。

歷史

2000年,浙江省省長柴松岳在視察新安江水力發電廠時提出開發水庫的想法。同年年末浙江省水利廳發佈《浙江省新安江水庫引水工程調研報告》,之後完成工程的相關規劃和項目建議書,最後因反對意見而暫緩。[9]

2003年,引水計劃被再次提出,浙江省政府成立新安江引水工程前期工程領導小組,由常務副省長親自掛帥。該方案受到多方反對最終擱置。 [9]

2011年,包括農夫山泉創始人鍾睒睒之妹鍾曉曉在內的多位省人大代表和政協委員在浙江省兩會期間提出建設千島湖引水的建議,主張通過引水改善杭州城區的飲用水水質,並通過生態補償機制,解決保護千島湖流域的資金缺口,更好地保護千島湖的環境。[10] 同年6月,杭州市林業水利局成立千島湖引水工程前期工作領導小組。[11] 次年,「加快千島湖引水工程前期工作」寫入杭州市政府工作報告,列為2012年的重點工作之一。[12]

2014年3月,杭州市政府印發《杭州市防洪水保飲水三年行動計劃(2014—2016年)》,將全力推進第二水源千島湖配水工程,建成多水源的供水體系。[13] 9月2日,項目進入環評公示階段,杭州市環境保護局於9月12日批覆環評報告。9月29日,項目獲得浙江省發改委批覆同意。

2014年12月24日,杭州第二水源千島湖配水工程正式開工建設。[8]

2015年10月杭州市人大常務委員會通過《杭州市第二水源千島湖配水供水工程管理條例》,於同年12月由浙江省人大常委會批准,條例於次年2月1日起施行。[14]

2019年9月29日,經過五年的建設,千島湖配水工程正式通水。[7]

2018年嘉興市域外配水工程開工建設,計劃從千島湖配水工程的終點杭州閒林水庫取水,通過管道為嘉興市供水,預計年引水量為2.3億噸。2021年該工程正式完工並投用。[15][16]

千島湖配水工程中為濱江區、蕭山區供水的江南線工程,其過江段於2019年6月開工建設,原計劃2022年6月建成。2021年12月8日,過江段的施工過程中發生滲水事故導致工程延宕,預計推遲至2024年年底基本建成。[17]

爭議

 
建德市的居民在車輛上張貼反對千島湖配水工程的貼紙

千島湖配水工程的爭議主要集中在該工程是否會對沿線生態環境造成難以修復的影響。其次,工程投用後水庫蓄水量下降亦會削弱新安江水力發電廠的發電能力。反對該工程的聲音主要集中在建德市和淳安縣兩地。

2003年的引水方案提出後,遂即遭到前水利部部長錢正英、新安江流域下游縣市、新安江水力發電廠的管理方華東電網等多方反對。錢正英認為應當優先治理錢塘江的污染問題。 [9]

建德市人大常委會主任程茂紅在參與2012年杭州市兩會期間對配水工程提出不同意見,並在後續杭州市政協在建德舉辦的內部調研會上稱「不是『抽水』,而是在『抽血』」,言辭激烈地批評該工程對當地生態的破壞。[11] 後續程茂紅在內部調研會上的講話被整理成文字材料在網上流傳,並被多家媒體轉載,程茂紅本人也成為建德市居民反對配水工程的帶頭人。2014年,在項目環評公示階段,曾有14000名建德市民參與聯署,明確反對該工程。[18] 2017年1月,中國共產黨杭州市紀律檢查委員會對程茂紅嚴重違紀問題立案調查[19],並於同年9月判處其有期徒刑14年。此事一度被認為是針對程茂紅反對引水工程的立場進行的政治報復[20]

據杭州市官方的說法,千島湖年來水量約為110億立方米,而千島湖配水工程的年引水量為9.78億立方米,不足年來水量的十分之一,通過水庫的運行調度,汛期多蓄水,枯水期多泄水可以保障千島湖水位以及枯水期新安江大壩下遊河道流量,減少對流域生態的影響。[7]

參考文獻

  1. ^ 鍾志祥; 李建田; 張東垣; 干富泉; 杭州水利志編纂委員會. 杭州水产志. 中華書局. 1996-12-01 [2024-09-10]. ISBN 7-101-01620-0. (原始內容存檔於2019-10-12). 
  2. ^ 农夫山泉卷入“水质事件”疑得罪了同行 浙江环保厅否认千岛湖水质有问题. 李亞彪、屈凌燕. 經濟參考報. 2009-06-17 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2022-08-29). 
  3. ^ 2019年千岛湖地表水水质月报(2月报) (PDF). 淳安縣環境保護局. 2019-02-26 [2024-09-10]. (原始內容存檔 (PDF)於2022-08-29). 
  4. ^ 方列. 咸潮、干旱 杭州人无奈喝咸水. 新浪新聞. 2003-11-11  [2024-09-10]. 
  5. ^ 浙江新安江遭污染 杭州呼吁储水. BBC中文網. 2011-06-06  [2024-09-10]. (原始內容存檔於2021-08-23). 
  6. ^ 杭州自来水异味事件后钱江上游查获农药厂偷排废液大案. 法國國際廣播電台. 2013-12-20  [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-09-01). 
  7. ^ 7.0 7.1 7.2 接力半个世纪,杭州引水千岛湖背后的故事. 杭州網 . 2019-10-21 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2021-01-22). 
  8. ^ 8.0 8.1 趙小燕. 杭州千岛湖配水工程今正式开工 曾因争议搁置多年. 中國新聞網 . 2014-12-24 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-09-10). 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 杭州千岛湖引水工程环评公示首周 遇建德“万民书”反对. 第一財經. 東方早報 . 2014-03-24 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-02-25). 
  10. ^ 千岛湖优质水能否“匀”点给嘉兴 省人大代表建议加快启动千岛湖引水工程. 浙江在線 . 2011-01-19 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-09-10). 
  11. ^ 11.0 11.1 呂明合. 争议千岛湖引水工程——杭州:要喝水 建德:拒“抽血” . 南方周末 . 2012-05-09 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-09-10). 
  12. ^ 2012年杭州市政府工作报告. 中共杭州市委 杭州市人民政府 . 2017-03-13 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-02-21). 
  13. ^ 杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市防洪水保饮水三年行动计划(2014—2016年)的通知(杭政办函〔2014〕40号). 中共杭州市委 杭州市人民政府 . 2014-03-10 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-09-10). 
  14. ^ 杭州市第二水源千岛湖配水供水工程管理条例. 杭州市人民政府法制辦 . 2017-08-31 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2017-08-30). 
  15. ^ 嘉兴市域外配水工程正施工,市民有望2021年喝上千岛湖水. 澎湃新聞 . 2019-10-25 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-02-21). 
  16. ^ 因水,我们一起奋战|“杭嘉一家亲 共饮一湖水” ,嘉兴市域外配水工程启动试运行. 中共嘉興市委 嘉興市人民政府 . 2021-05-10 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-02-21). 
  17. ^ 杭州市城乡建设委员会关于市十四届人大三次会议滨江15号建议的答复. 中共杭州市委 杭州市人民政府 . 2023-06-12 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-09-10). 
  18. ^ 金海燕. 反对千岛湖引水的“万民书”值得肯定. 湖北日報 . 2014-03-24 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2024-02-21). 
  19. ^ 建德市人大常委会原党组书记、人大常委会原主任程茂红严重违纪被开除党籍、开除公职. 杭州廉政網 . 2017-01-17 [2024-09-10]. (原始內容存檔於2022-08-30). 
  20. ^ 徐亞明. 上善若水:杭州市第二水源千岛湖配供水工程纪实. 杭州出版社. 2020-04. ISBN 978-7-5565-1230-0.