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彭浩禮

英国政治人物

彭浩禮（英語：Hilary James Wedgwood Benn，1953年11月26日—），英國工黨政治家，現任英國國會下院西約郡中列斯（Leeds Central）選區議員，他於2003到2010年間任職於貝理雅和布朗內閣，2010年到2016年，他出任多個影子內閣要職，最近2015年5月至2016年6月曾任影子外交大臣，後被工黨領袖郝爾彬解僱。2016年10月，他當選為新的英國國會下院退出歐盟委員會（英語：Exiting the European Union Select Committee）主席。

彭浩禮閣下
The Rt Hon. Hilary Benn
MP
北愛爾蘭事務大臣
現任
就任日期
2024年7月5日
總理施紀賢
前任夏禮思
國會下議院英歐未來關係專責委員會（英語：Committee on the Future Relationship with the European Union）主席
脫離歐盟事務專責委員會（英語：Exiting the European Union Select Committee） （2016年2020年）
任期
2016年10月19日—2021年1月16日
前任職位創立
繼任職位裁撤
影子內閣官職
影子外交大臣（英語：Shadow Foreign Secretary）
任期
2015年5月11日—2016年6月26日
領袖夏雅雯(代理)
郝爾彬
前任艾禮遜
繼任方璧琳
影子第一國務大臣（英語：Shadow First Secretary of State）
反對黨副領袖
代理
任期
2015年5月11日—2015年9月13日
領袖夏雅雯 (代理)
前任夏雅雯 (影子副首相)
繼任安圭拉·伊格爾 (影子第一國務大臣)
華德信 (反對黨副領袖)
影子社區和地方政府大臣（英語：Shadow Secretary of State for Communities and Local Government）
任期
2011年10月7日—2015年5月11日
領袖愛德·米利班德
前任費嘉琳
繼任愛瑪·雷諾茲（英語：Emma Reynolds）
影子下院領袖（英語：Shadow Leader of the House of Commons）
任期
2010年10月8日—2011年10月7日
領袖愛德·米利班德
前任羅西·溫特頓（英語：Rosie Winterton）
繼任安圭拉·伊格爾
影子環境食物及鄉郊事務大臣（英語：Shadow Secretary of State for Environment, Food and Rural Affairs）
任期
2010年5月11日—2010年10月8日
領袖夏雅雯 (代理)
愛德·米利班德
前任尼克·夏拔
繼任瑪麗·克雷（英語：Mary Creagh）
環境食物及鄉郊事務大臣
任期
2007年6月28日—2010年5月11日
總理白高敦
前任文禮彬
繼任施珮文（英語：Caroline Spelman）
國際發展大臣
任期
2003年10月6日—2007年6月28日
總理貝理雅
前任瓦萊麗·艾羅富，艾羅富女男爵（英語：Valerie Amos, Baroness Amos）
繼任艾禮遜
英國國會議員
中列斯選區
現任
就任日期
1999年6月10日
前任格雷特·法切特（英語：Derek Fatchett）
多數票23,698 (49.7%)
個人資料
出生Hilary James Wedgwood Benn
(1953-11-26) 1953年11月26日（71歲）
 英國倫敦咸默史密夫
國籍 英國
政黨工黨
配偶Rosalind Retey（1973年－1979年）
Sally Clark（1982年－至今）
兒女4
父母托尼·本恩
母校修適士大學
網站www.hilarybenn.org

他出生在咸默史密夫，他是工黨政客托尼·本恩和教育家卡洛琳·本（英語：Caroline Benn）的兒子。他在修適士大學研習俄羅斯和東歐問題，並先後擔任兩個工會組織，科技管理人員協會（英語：ASTMS）和製造、科學和金融聯盟（英語：Manufacturing, Science and Finance）的政策分析員。之後，他加入工黨，又作為大倫敦下屬自治市伊靈區的市議員服務數年，成為市議會副領導人，兩次作為北伊靈選區工黨候選人，都未成功當選。後成為傳奇人物白文傑的特別顧問，1999年贏得中列斯補選，進入國會。

本於2001年成為國際發展部的政務次官，於2002年調任內政部，2003年回到國際發展部，2003年10月，他被任命為國際發展大臣，主要負責伊拉克的重建工作、英國對世界各地的各種自然災害的援助，以及尋求達爾富爾戰爭解決辦法等。2007年角逐工黨副領袖一位，但是被夏雅雯擊敗。布朗上台後，本被任命為環境、糧食和鄉村事務大臣，任期至2010年。他在這一職位的主要任務是打擊牛結核病。

2010年大選工黨失敗後，本連續在夏雅雯、愛德·米利班德、哈曼第二任期和郝爾彬四個影子內閣中擔任前座長官，2015年成為影子外交大臣。2016年6月26日被郝爾彬解職，引起了影子內閣成員大量辭職。

早年生活和教育

他出生在倫敦咸默史密夫，是前工黨能源大臣托尼·本恩和美國出生的教育家Caroline Benn（娘家姓 DeCamp）的第二個兒子。本家族四代國會議員 - 他的父親、他的祖父空軍大臣威廉·本，斯坦斯蓋特子爵（英語：William Wedgwood Benn, 1st Viscount Stansgate）、他的曾祖父約翰·本爵士，第一代本男爵（英語：Sir John Benn, 1st Baronet）和外曾祖父丹尼爾·荷姆絲（英語：Daniel Holmes），大多是自由黨人。[1]

本先後就讀於Norland地方學校、西敏學校、荷蘭公園學校和修適士大學，在那裏他畢業於俄羅斯和東歐研究專業。本有一個哥哥史提芬、一個妹妹梅麗莎和弟弟約書亞。[2]他回顧他的成長時說：「我在一個早餐後、晚飯和閒暇時間都談論世界狀況的家庭長大」。[3]

早年政治事業

離開大學後，本成為科技管理人員協會（ASTMS）的研究員，後來成為製造、科學和金融聯盟（MSF）的政策主管。[4]據說他在施明輝任黨領袖時申請了工黨政策研究主任，但沒有得到這份工作。[5]

1980年，他被借調到工黨擔任工黨調查委員會財務小組的聯席秘書。1979年，他被選為伊靈市議會議員，在那裏他從1986年至1990年擔任副領袖。在1983年和1987年的大選中，他是北伊靈的工黨候選人，皆敗於保守黨人哈里·格林威特。關於1983年大選失敗反思，他說：「這已成為我政治經驗的一部分，因為我們沒有獲得人家的政治信任被掃地出門，讓我非常難過，就個人而言，已經在我身上留下了印記。」[6]

在1997年的大選中，本在龐特佛雷特和卡斯爾福德選區 Pontefract and Castleford (UK Parliament constituency)候選名單上，但最終輸給了顧綺慧，未能獲得候選人資格。[7]在1997年大選工黨政府上台之後，本擔任當時教育和就業大臣白文傑的特別顧問。[8]

工黨政府任職(1999-2010)

1999年，在格雷特·法切特（英語：Derek Fatchett）世後，本被選為中列斯選區補選的候選人。在補選期間，他把自己描述為「只是一個本，不是本家的人」。[9][10]本贏得了1999年6月10日的補選，投票率為19％，是第二次世界大戰後的補選中最小的，僅為20000多票。[11]關於投票率，他說：「我非常失望，在民主政體下出現這種情況應該引起所有人的關注。」[12]

他於1999年6月23日在下議院進行了第一次發言。他於2001年、2005年、2010年和2015年大選連任中列斯市議員。他與歐洲議會的工黨議員李察·科貝特（Richard Corbett）共用他的選區辦公室。

初任部級職務(2001-2003)

在2001年大選之後，本被任命為國際發展部的政務次官。[13]2002年，他調任內政部監獄和緩刑政務次官，輔佐負責刑事司法的副大臣法爾科納勳爵（英語：Charlie Falconer, Baron Falconer of Thoroton）。[14]在內政部，他領導一個調查互聯網戀童癖的工作隊，隨後建議引入新的「性誘拐」罪。[15]2003年1月，他負責在下議院提出「2003年性罪行法令」。[16]

2003年5月，他回國際發展部升任副大臣，還擔任該部在下議院的發言人，因為當時的國際發展大臣瓦萊麗·艾羅富，艾羅富女男爵（英語：Valerie Amos, Baroness Amos）是上議院議員，無法在下院發言。[11][17]

國際發展大臣(2003-2007)

2003年，艾羅富女男爵轉任上議院領袖，本由國際發展副大臣接任國際發展大臣晉升到內閣。當他把這一消息告訴家人時，他的父親托尼說：「房子都高興得搖晃」。[5]在第一次完成國際發展部在下院的問答環節後，本關於向外國投資者開放伊拉克的言論被自由民主黨國際發展發言人湯·布雷克批評。[18]

《衛報》指出，本作為國際發展大臣的主要挑戰之一將是「伊拉克的充分重建」。[11]2004年2月，本恩說，恢復伊拉克的安全將是重建工作的「絕對根本的前提」。[19]

本監督國際發展部對2003年巴姆大地震的響應，包括：「幫助協調當地與其他國際救濟組織聯絡，並與伊朗政府合作，以確保災區所需的設備儘快到位。」[20]他隨後監督了英國對2004年印度洋海嘯、2005年克什米爾地震和2005年蘇門答臘地震的「出色」應對。[6]

2004年7月，本公佈了其設計於2003年2月的結束達爾富爾戰爭的五個階段，分為階段是：「幫助營地和其他地方的人」，「獲得更多的人和更多的資源以提供這種援助」，「安全 - 緊急」，獲得「蘇丹政府……解除民兵武裝並向人民提供保護」，最後「這場危機需要政治解決」。[21]2005年6月13日，他向非洲聯盟達爾富爾安全特派團額外提供了1900萬英鎊，使英國的捐款總額達到3200萬英鎊。[22]本恩在2006年達爾富爾和平談判時領導英國談判小組。[23]

本有時也是聯合國的批評者。2004年12月，他呼籲改革聯合國人道事務協調廳（UNHCA），並說聯合國難民事務高級專員（聯合國難民署）「應該協調，但沒有足夠的資源做好這項工作」。[24]他也被認為幫助建立了中央應急基金（英語：Central Emergency Response Fund）。

本在八國集團第31屆首腦會議上發揮了重要作用，增加了英國的外援預算，並為最貧窮的國家爭取債務減免。

2007年，新政治家雜誌指出，「本在國際發展部的工作……常常與布什政府不一致」。特別是，本反對美國在非洲防治愛滋病時增加禁慾的政策，而他則採取了「減少危害」的方法。他也不理解美國的政策，說：「禁慾計劃是好的，但只是你想禁慾，並不是每個人都這麼想。」[25]

2007年工黨副領袖選舉

2006年10月下旬，本宣佈他將參加2007年的工黨副領袖選舉。[26]他最早的支持者之一是施謙禮，也有人稱麥家禮（英語：Ian McCartney）在他的競選中發揮了重要作用。[27]12月6日，6名工黨議員簽署了一份公開信，在《衛報》上發表，他們說如果本當選副領袖可以在黨內重建「信任聯盟」。[28][29]

2007年，本是博彩公司最青睞的工黨副領袖候選人。[30]早期的民意調查也顯示他是基層的最愛—在YouGov的黨員調查中，本支持率27％，其次是教育大臣莊翰生18％，環境大臣文禮彬17％，司法副大臣夏雅雯10％，工黨主席黑索爾·貝理雅斯（英語：Hazel Blears）7％，威爾斯大臣韓培德未調查。[31]競選於2007年5月14日在時任副領袖彭仕國正式辭職後開始，本在取得門檻所需的45個議員提名方面遇到一些困難，但是他還是獲得了與其他五個候選人一樣多的支持。[32][33]工黨的支持提名表明，本獲得了25％的票，後座議員喬恩·克魯達斯的得票率為22％，夏雅雯的得票率為19％，莊翰生的得票率為14％，黑索爾·貝理雅斯的得票率為12％，韓培德的得票率為8％。本在第三輪投票中被淘汰，得到了22.33％的選票。哈里特·哈曼在第五輪選舉中以50.43％的選票當選。

環境食物及鄉郊事務大臣(2007-2010)

2007年，本被新首相白高敦任命為環境食物及鄉郊事務大臣，接替高升為外交大臣的文禮彬。[34]上任後，他的主要任務是應對來自牛分枝桿菌（通稱牛結核病）的威脅。政府首席科學顧問大衛·柯寧（英語：David King (chemist)）爵士建議進行英國獾捕殺（英語：Badger culling in the United Kingdom）。[35] 2010年4月，威爾斯宣佈捕殺獾，卡迪夫高級法院駁回了保護獾的申請。[36]

在2009年國會開支醜聞（英語：United Kingdom parliamentary expenses scandal）期間，本和氣候變化大臣愛德·米利班德、衛生大臣莊翰生被幾家全國性報紙評為工黨政府高官中廉潔的正面典型。衛報說：「當把所有西敏議員的支出進行排名時，本恩的賬單是最省納稅人錢的15個。」[37]

反對黨

2010年工黨失利下野成為反對黨，本在哈里特·哈曼領導的臨時影子內閣中影子環境食物及鄉郊事務大臣。在2010年10月8日成立的米利班德影子內閣中，本被任命為影子下議院領袖。2011年10月7日，米利班德改組影子內閣，本調任影子社區和地方政府大臣。

影子外交大臣

2015年英國大選後，在第二次哈曼影子內閣，本被任命為影子外交大臣，接替落選的前任艾禮遜。6月17日，當卡梅倫前往歐洲時，本恩代替哈曼出席首相答問環節，本恩是哈曼的非正式副手。[38]他問代表金馬倫的歐思邦，女皇陛下的「堡壘」號兩棲登陸艦是否如衛報的報道中所揭示的那樣撤離地中海。[39]新政治家雜誌的George Eaton讚賞了本的表現，他說：「本的六個問題聰明地避開財政大臣擅長的經濟問題而將問題投向國家安全和地中海難民危機。」[40]

2015年9月，工黨領袖和副領袖選舉舉行。本支持費嘉琳競選副領袖[41]和貝安德競選領袖。[42]繼郝爾彬在9月當選為工黨領袖後，本留任影子外交大臣，並強調工黨將在所有情況下都支持繼續留在歐盟。[43]這一點後來被本恩和郝爾彬發表的一份聯合聲明所證實，該聲明說：「工黨將在全民投票中支持英國留在歐盟。」[44]

9月20日，本表示工黨可以支持卡梅倫首相在敘利亞對ISIS進行空襲的計劃：「我們一貫說的是，政府如果有一個建議，應該把它在下議院提出。關於空襲，我們將研究其目標。目前我們不知道提案是什麼……我們將根據目標和法律基礎來判斷……」[45]本最初同意郝爾彬的立場，拒絕英國在敘利亞發動針對黎凡特伊斯蘭國的空襲和任何干預的建議。[46]但在2015年11月巴黎襲擊事件發生不久之後，本支持金馬倫首相制定的計劃，並說他不會因與郝爾彬意見不同而辭職，因為自己「做了影子外交大臣該做的工作」。[47][48]他曾投票贊成2003年的伊拉克戰爭和2011年多國武裝干涉利比亞，[49]但投票反對2013年對敘利亞總統巴沙爾·阿薩德的軍事干預。[50]

 
2016年4月本和郝爾彬會見美國總統巴拉克·奧巴馬。

2015年12月2日，本在關於空襲敘利亞黎凡特伊斯蘭國的下議院辯論中作反對黨正式總結陳詞。發言反對郝爾彬的立場，贊成政府的動議。[51]演講得到了下院議事廳兩側議員的讚揚，[52]議員們用通常不允許的掌聲向本恩致意。[53]少數影子內閣成員也投票贊成空襲敘利亞，該議案以高於預期的174票多數獲得通過。[54]本恩的演講被描述為「下議院歷史上真正偉大的演講之一」。[55]在第二天向英國廣播公司（BBC）發表講話時，影子財政大臣麥祖恩將本的演講與貝理雅首相在2003年伊拉克戰爭之前的講話進行了比較。麥克唐奈把它描述為「優秀」的教科書式的演講，但補充說：「巧舌如簧不見得是什麼好事，它可能會讓人犯一些追悔莫及的大錯。」[56]根據工黨議員占美·里德觀察，本恩演講後，在郝爾彬眼裏，本成為「往好處說是忤逆，往壞處說就是叛徒。」[57]

2016年1月，本在聯合國報告泄漏沙地違反國際人道主義法對平民目標進行了「廣泛和系統的」攻擊後，批評英國參與沙地領導的干預也門行動。[58]

2016年6月25日，觀察家報透露，本「整個周末他打電話暗示他的同事議員們如果黨內有明顯的反對郝爾彬的勢頭，他會向郝爾彬挑明讓他退出。他還要求影子內閣同事與他一起辭職，如果工黨領袖忽略了這個請求的話。」[59]6月26日凌晨本致電郝爾彬說，在後者的領導下，工黨議員和影子內閣成員「對我們贏得大選沒有信心」。然後郝爾彬開除了本恩的影子外交大臣一職。當日凌晨03:30本發表聲明：「現在已經清楚地看到，工黨議員和影子內閣都關注郝爾彬對我們黨的領導。特別是，如果郝爾彬繼續領導，我們對贏得下一屆大選的能力沒有信心，尤其是下次大選可能比預期更早。」[60]上午晚些時候，影子衛生大臣海蒂·亞歷山大（英語：Heidi Alexander）也辭職了。一天內，又有影子內閣的八名成員相繼辭職。[61]

脫歐事務委員會主席

2016年9月，本宣佈他打算成為一個新的下議院專責委員會退出歐盟委員會的主席。他說，他的目的是「為英國人民得到最好的交易」。他的出馬得到前工黨領袖愛德·米利班德以及其他工黨高層支持，包括安圭拉·伊格爾、翟偉紳和貝安德。他的競選對手是姬蒂·霍伊（英語：Kate Hoey），一個工黨同事和一個脫歐派支持者。結果於10月19日宣佈，本恩得到330票，霍伊得209票，所以本恩成為新的主席。[62][63][64]

政治觀點

本支持英國維持核威懾。[65]

私人生活

1973年，在大學期間，本和同學Rosalind Caroline Retey結婚。她在1979年死於癌症，年26歲。[66]他隨後於1982年與薩莉·姫絲甸·克拉克結婚。[67][68]他有四個孩子。[69]

像他父親一樣，是禁酒主義者和素食主義者。[70]

獲獎

2015年，他因在國際發展部的工作而被提議入圍民間外交家（英語：Grassroot Diplomat）獎，並保留在《民間外交家點將錄》的目錄中。[71]

參考文獻

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外部連結

 
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大不列顛及北愛爾蘭聯合王國國會
前任者：
格雷特·法切特（英語：Derek Fatchett） 		國會議員
中列斯選區
1999–至今 		現任
官銜
前任者：
瓦萊麗·艾羅富，艾羅富女男爵（英語：Valerie Amos, Baroness Amos） 		國際發展大臣
2003–2007 		繼任者：
艾禮遜
前任者：
文禮彬 		環境食物及鄉郊事務大臣
2007–2010 		繼任者：
施珮文（英語：Caroline Spelman）
前任者：
尼克·夏拔 		影子環境食物及鄉郊事務大臣（英語：Shadow Secretary of State for Environment, Food and Rural Affairs）
2010 		繼任者：
瑪麗·克雷（英語：Mary Creagh）
前任者：
羅西·溫特頓（英語：Rosie Winterton） 		影子下院領袖（英語：Shadow Leader of the House of Commons）
2010–2011 		繼任者：
安圭拉·伊格爾
前任者：
費嘉琳 		影子社區和地方政府大臣（英語：Shadow Secretary of State for Communities and Local Government）
2011–2015 		繼任者：
愛瑪·雷諾茲（英語：Emma Reynolds）
前任者：
夏雅雯
為影子副首相 		反對黨副領袖
代理
2015 		繼任者：
華德信
影子第一國務大臣（英語：Shadow First Secretary of State）
代理
2015 		繼任者：
安圭拉·伊格爾
前任者：
艾禮遜 		影子外交大臣（英語：Shadow Foreign Secretary）
2015–2016 		繼任者：
方璧琳
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