生產許可標誌
此條目包含過多僅特定讀者會感興趣的過度細節內容。 (2018年9月) |
生產許可標誌，全稱企業生產許可（Qiyeshipin Shengchanxuke，QS認證）是中華人民共和國政府部門為了保障食品等與人民身體健康和生活安全息息相關的產品的質量而設立的強制性認證體系。食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。預包裝食品是指預先定量包裝或者是製作在包裝材料和容器中的食品。[1]
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根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》，除食品外，一些可能危及人身、財產安全的產品、保障勞動安全的產品、影響生產安全、公共安全的產品以及其他法律、行政法規要求實行生產許可證管理的其他產品，亦需要取得生產許可證，並在產品上加貼QS標誌才能上市銷售[2]。
QS發展歷史
2004年1月1日起，中華人民共和國首先在大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋五類食品行業中實行食品質量安全市場准入制度。2005年9月1日，中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局令(第79號)頒佈《食品生產加工企業質量安全監督管理實施細則（試行）》，細則第五章第四十七條規定「實施食品質量安全市場准入制度的食品，出廠前必須在其包裝或者標識上加印（貼）QS標誌。沒有QS標誌的，不得出廠銷售」，預包裝食品必須有「QS」標誌。[3]同時，化妝品、眼鏡等工業產品也加入到「QS」標誌的行列中[4]。
從2005年11月1日起，所有除食品生產企業外取得生產許可證的企業，應從准予許可之日起6個月內，完成在產品、包裝、說明書上標註「QS」標誌和編號。但在2005年11月1日前已取得生產許可證的企業，則有1年的過渡時間。2006年5月1日起，化妝品、酒、電動自行車等86類已通過認證的工業產品必須加貼「QS」標誌才能銷售，否則將視為不合格產品受到查處[4]。在此之前，化妝品、酒、電動自行車等產品早在1984年開始實行生產許可證制度，但沒有在產品上加貼「QS」標誌。自2006年9月26日起，新換發的酒類產品的生產許可證編號不再使用「XK」，以「QS」取而代之[5]。
從2010年6月1日起，「QS生產許可」標誌取代原有的「QS質量安全」（Quality Safety）標誌，2011年12月1日，舊版的「QS質量安全」標誌不得再使用。目前，大米、小麥粉、食用植物油、醬油、食醋、肉製品、乳製品、飲料、調味品、方便麵、餅乾、罐頭、冷凍飲品、速凍米麵米食品、膨化食品、糖果製品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬醃菜、蜜餞、炒貨食品、蛋製品、可可製品、焙炒咖啡、水產加工品、澱粉及澱粉製品、糕點、豆製品、蜂花粉及蜂產品、果凍、掛麵、調味料產品、醬類、嬰幼兒及其他配方谷粉產品、其他糧食加工品、食用動物油脂、嬰幼兒配方乳粉、薯類食品等28大類食品無QS不得上市，無證生產銷售、制假制劣、偽造冒用食品生產許可證、冒用QS標誌或食品生產許可證編號等，將按規定予以處罰。[6]
2015年8月起，湖南省在為食品生產企業新發生產許可證及換證時，啟用新的「SC」編號，不再使用「QS」編號。根據2015年10月1日起生效的《食品生產許可管理辦法》，新獲證及換證食品生產者所獲得的食品生產許可證編號改為「SC」，不再使用QS標誌。但仍然在食品生產許可證有效期內的，則可以繼續使用QS標誌，而帶有「QS」標誌的食品會隨着時間的推移慢慢退出市場，並提供3年的過渡期。從2018年10月1日起，「QS」標誌不再在食品領域使用[7]。
標誌意義
食品加貼QS標誌，即表明該企業經過了質監部門嚴格的現場審查，並經發證檢驗合格後取得了生產許可證，准予加貼「QS」標誌；表明企業承諾其產品經檢驗合格，符合食品質量安全的基本要求。[8]
根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》，每張生產許可證的有效期限為5年（2015年10月1日前獲得「QS」食品生產許可證的有效期限為3年）。
編號規則
食品類
對於食品，每個「QS」標誌都有唯一的12位阿拉伯數字的序列號。[1]其中編號前4位為受理機關編號，具體按行政區劃代碼區分；中間4位為產品類別編號，由國家質檢總局統一規定（如0101為小麥粉、0201為食用油）；後4位為獲證企業序號，由發證機關按發證順序標註[9]。
從2015年10月1日起，新獲證及換證食品生產者所獲得的食品生產許可證編號，以「SC」取代「QS」，不再使用QS標誌。編號也擴充到14位數，其中第1位為食品、食品添加劑生產許可識別碼（如1代表食品、2代表食品添加劑）、第2、3位為食品、食品添加劑類別編號（如01代表糧食加工品，02代表食用油、油脂及其製品，03代表調味品）、第4到9位為行政區劃代碼（按省（自治區、直轄市）、市（地）、縣（區）排列）、第10到13位為順序碼、最後一位為校驗碼[7]。
其他類別工業產品
對於其他類別的工業產品，其生產許可證編號採用「XK」（「許可」的拼音首碼）加九或十位阿拉伯數字編碼組成，格式為XK××-××× ××××或XK××-××× ×××××，其中編號前兩位代表行業編號，中間三位代表產品編號，後四或五位代表企業生產許可證編號（如化妝品生產許可證編號格式為XK16-108 ××××）。省級質量技術監督局頒發的生產許可證，可以在編號前加上相應省級行政區域簡稱[10]。
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 “QS质量安全”标志时要警惕. 錢江晚報. 2014-06-06. （原始內容存檔於2016-12-20）.
- ^ 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例. 國務院辦公廳. 2005年7月25日. （原始內容存檔於2021年1月4日）.
- ^ 国家质量监督检验检疫总局《关于使用企业食品生产许可证标志有关事项的公告》. 國家質量監督檢驗檢疫總局. 2010-04-12. （原始內容存檔於2013-01-19）.
- ^ 4.0 4.1 化妆品包装加QS标早有规定 国产品不爱贴“QS”. 北京娛樂信報. 2006年11月1日. （原始內容存檔於2016年12月20日）.
- ^ 关于做好白酒产品生产许可证期满换证工作的通知. 佛山市質量技術監督局. 2006年9月26日. （原始內容存檔於2016年12月20日）.
- ^ 28类食品无QS不得上市. 中華人民共和國商務部. 2008-01-31.
- ^ 7.0 7.1 “QS”隐退“SC”登场 新版食品生产许可证启动发放. 中國食品報. 2015年10月10日. （原始內容存檔於2017年10月9日）.
- ^ 长春商家给茶叶包装加贴无编号QS标志被下架. 吉和網. 2014-04-23. （原始內容存檔於2014年8月21日）.
- ^ 消费者购买预包装食品应仔细核实. 黑河市市場監督管理局. 2015-05-19. （原始內容存檔於2016-12-20）.
- ^ 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法. 國家質量監督檢驗檢疫總局. 2014-05-20. （原始內容存檔於2016-10-11）.