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沙地武裝干涉也門

沙地武裝干涉也門[註 1]是指2015年3月25日起，以沙地阿拉伯為首的阿拉伯國家針對也門的干預行動。此次阿拉伯國家的聯合（英語：Coalition），是因為胡塞武裝組織的攻勢已經推進到了臨時首都亞丁；在國際承認的也門阿卜杜拉布·曼蘇爾·哈迪政府[註 2]請求下，海灣阿拉伯國家合作委員會[註 3]決定出兵，開始對也門進行干預。[5]

沙地武裝干涉也門
也門內戰的一部分

目前也門的情勢圖：
  胡塞武裝組織與阿里·阿卜杜拉·薩利赫支持者的控制區
  阿卜杜拉布·曼蘇爾·哈迪支持者的控制區
  蓋達組織阿拉伯半島分支與伊斯蘭教法虔信者 (也門)（英語：Ansar al-Sharia (Yemen)）的控制區
  南方運動的控制區
也門局勢詳細示意圖見此（英語：Template:Yemen Insurgency detailed map）
日期2015年3月25日 - 現在（9年7個月1周又4天）
  • 果斷風暴行動
    2015年3月25日－2015年4月21日
    （3周又6天）
  • 恢復希望行動
    2015年4月22日－現在
    （9年6個月2周又1天）
地點
 也門
結果 進行中
參戰方

 海合會[1][2]

 埃及[5][6]
 約旦[5]
 摩洛哥[5]
 塞內加爾
（僅地面部隊）[7]
 蘇丹[5]
支持者：
 巴基斯坦
（海軍封鎖）[5]
 索馬里
（非戰鬥支援）[8]
 美國
（情報和軍火支援）[9][10]

聯軍支持對象：
 也門（阿卜杜拉布·曼蘇爾·哈迪政府）

 也門（革命委員會（英語：Revolutionary Committee (Yemen)））

支持者：
 伊朗[11][12]
 北韓[13]
 俄羅斯[14]
 敘利亞[15]
指揮官與領導者

海灣阿拉伯國家合作委員會 阿卜杜拉提夫·本·拉希德·扎耶尼（英語：Abdullatif bin Rashid Al Zayani）
沙地阿拉伯 薩勒曼國王

也門 阿卜杜拉布·曼蘇爾·哈迪

也門 穆罕默德·阿里·胡塞
阿卜杜勒-馬立克·胡塞
阿里·沙米

阿里·阿卜杜拉·薩利赫
兵力
 沙地阿拉伯：100架戰機與150,000名士兵[16]
 巴林：15架戰機[17]
 約旦：6架戰機[17]
 科威特：15架戰機[17]
 摩洛哥：6架戰機[17]
 卡塔爾：10架戰機[17]
 蘇丹：3架戰機[17]
 阿聯酋：30架戰機[17]		 胡塞武裝：100,000名戰士（據稱）[18]
親薩利赫的也門武裝部隊：數量不明
傷亡與損失

至少包括：
 沙地阿拉伯：300名士兵死  阿聯酋：77名士兵死[19]
 巴林：8名士兵死[20]

 也門：至少數百名士兵死		 至少2173人
1,641名也門平民死於沙地聯軍空襲（2015年3月26日至10月26日）[21][22]
375名沙地平民死於來自也門的炮火（2016年2月報道）[23]

背景

參見：也門胡塞武裝組織叛亂、2014-15年也門政變、也門內戰 (2014年至今)和胡塞武裝組織

胡塞武裝組織[註 4]，隸屬於什葉派的分支宰德派，其被指控在伊朗支持下，採取了一系列的激進運動，在2014至2015年間奪取了也門政府的控制權。沙地阿拉伯與其他國家指責此次政變違憲。直到原首都沙那被佔領後的2015年3月25日，哈迪逃至南方的港口都市亞丁，並以此為臨時首都；但胡塞已迅速集結軍力，逼近至亞丁，宣佈關閉港口[24]。

在也門南部戰事期間，沙地阿拉伯便已開始在與也門的邊境上部署士兵[25]。胡塞的指揮官回應時誇稱，他的部隊將擊退任何來自沙地阿拉伯的侵略，並且將一直打到佔領該國首都利雅得為止[26]。

也門外交部里亞德·亞辛（英語：Riad Yassin）（Riad Yassin），於3月25日向阿拉伯國家聯盟正式提出了軍事援助的請求，並證實了哈迪已經逃到臨時首都亞丁[27][28]。一位阿拉伯聯合酋長國官員向記者表達了海灣阿拉伯（英語：Gulf Arabic）國家對於伊朗（沙地阿拉伯的在該區域的競爭對手）透過胡塞來擴大自身影響力的「關注」[29]。

3月26日，沙地阿拉伯的國營電視台「新聞頻道（英語：Al Ekhbariya）」（Al Ekhbariya）報導稱，哈迪已經到達了利雅得的一處空軍基地，並會見了沙地阿拉伯的國防大臣穆罕默德·本·薩勒曼，但沒有說明他是如何由亞丁抵達利雅得[30]。

該行動現已經歷兩個階段：

  • 果斷風暴行動（阿拉伯語：عملية عاصفة الحزم‎，英語：Operation Decisive Storm），是指2015年3月25日到4月21日，以沙地阿拉伯為首的阿拉伯聯軍針對也門的軍事干預行動[17]。
  • 恢復希望行動（阿拉伯語：عملية إعادة الأمل‎，英語：Operation Restoring Hope），是指2015年4月22日起，以沙地阿拉伯為首的阿拉伯各國針對也門的反恐、推動也門問題政治解決進程的行動。

果斷風暴行動

空襲

海合會（除阿曼外）發表了一份聯合聲明。聲明稱，他們決定呼應哈迪政府的請求，對胡塞控制的也門進行干預[31]。

以沙地阿拉伯為首的聯軍，宣佈也門領空為禁飛區，國王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲·阿勒沙地稱，沙地阿拉伯皇家空軍將會完全控制該區域。沙國電視台報導稱，第一輪的空襲目標是位於沙那的空軍基地，並摧毀了也門的防空系統[17]。另據沙國官員說法，空襲也炸毀了部分停在地面上的戰鬥機[6]。

馬西拉電視（英語：Al-Masirah TV）（Al-Masirah TV）報導稱，空襲擊中了胡塞控制的沙那北部的一處住宅區，造成包括兒童在內的數十人傷亡[32]。而伊朗的Press TV與Al-Alam News Network（英語：Al-Alam News Network）兩家電視台除了引用報導外，並稱死者全是兒童[33][34]。

3月26日，沙地阿拉伯空襲了阿納德空軍基地（英語：Al Anad Air Base）（Al Anad Air Base）。該基地位於拉赫季省，原為美國在也門訓練特種作戰部隊的所在，空襲稍早前才被胡塞的叛軍佔領[35]。其他目標據報導稱，還包括了在沙那的導彈基地，以及被胡塞控制的基地油庫[5]。

在塔伊茲與薩達省首府薩達被空襲之後的隔夜，數千名支持胡塞武裝的群眾在沙那街頭進行了示威遊行，抗議此項軍事干預行動；而前總統阿里·阿卜杜拉·薩利赫也發言譴責[36]。

強度

根據阿拉伯衛星電視台報導稱，沙地阿拉伯派出了100架戰機和150,000名士兵在此次於也門的軍事行動。而路透社報導，埃及、摩洛哥、約旦、蘇丹等國已經先後派出戰機，阿拉伯聯合酋長國、科威特、卡塔爾和巴林也有部分參與；另外，埃及、蘇丹與約旦已決定派遣士兵投入地面作戰[5]。

科威特派出了三個中隊的F/A-18大黃蜂戰鬥機，參與此次沙地阿拉伯主導的對也門攻勢[37]。阿拉伯聯合酋長國派出了30架，科威特與巴林各15，卡塔爾10，約旦，摩洛哥和蘇丹各6架[17][38]。

沙地媒體將軍事干預計劃描述成分為六個階段的長期衝突。前三個階段的工作在空襲之前已經通過情報偵察完成，包括確定政治重心、行動重心和戰術重心，軍事指揮和武器庫重心，消除敵人的「電子行動能力」等等。當第三階段——「空軍完全控制作戰局面」得到實現後，將開始以哈迪總統的部隊和聯軍地面部隊為主角的第四階段。第五階段是在15天至30天內在也門大量部署聯軍軍隊，其中部分軍隊將一直保留下來協助哈迪總統完成第六階段——重建也門政府[39]。

海軍

伊朗海軍第33艦隊（由「沙希迪·納格迪」號驅逐艦和「阿巴斯港」號供應艦組成，司令艾哈邁迪·凱爾曼沙希準將）在2月底離開阿巴斯港前往亞丁灣，以保護伊朗貨船和油輪免遭海盜襲擊[40]。

4艘埃及海軍艦艇穿過蘇彝士運河，開始航向亞丁灣，預計於3月26日抵達紅海[35]。 聯軍已警告任何船隻未經允許，勿接近也門港口[41]。途中和伊朗海軍發生對峙。伊朗海軍退往印度的科欽港。

恢復希望行動

2015年4月21日，沙地阿拉伯國防部發表一份聲明稱，沙地阿拉伯等國對胡塞武裝發起的「果斷風暴」行動，已達成既定目標，包括摧毀了胡塞武裝全部重型武器，消除了胡塞武裝對沙地阿拉伯及其鄰國的威脅，下一階段沙地阿拉伯將啟動代號為「恢復希望」的行動，目標為反恐、協助撤離在也門的外國僑民、加大對也門民眾的醫療援助等等。4月21日晚些時候，沙地軍方發言人召開新聞發佈會，宣佈「恢復希望」行動將在4月22日啟動，重點為反恐、推動也門問題的政治解決進程等，同時以沙地阿拉伯為首的多國軍隊將繼續用政治、外交、軍事手段遏制胡塞武裝在也門的行動。[42]

沙地軍方沒有公佈「果斷風暴」行動造成的死傷人數。據也門當局統計，持續20餘日的空襲至少造成大約700人喪生，3000餘人受傷。4月21日沙地阿拉伯宣佈停止空襲之際，沙地阿拉伯仍然轟炸了也門南部及首都沙那郊區的胡塞武裝目標，造成至少20餘名平民喪生。[42]

此後，沙地領導的阿拉伯聯軍並未終止空襲也門。就在沙地宣佈停止空襲幾小時後，沙地領導的聯軍對也門第三大城市塔伊茲的胡塞武裝進行了新空襲，並控制了胡塞武裝的一個重要總部。[43]

4月28日，沙地領導的國際聯合陣線多架戰機空襲並炸毀了沙那機場的殘存跑道，聯合陣線發言人艾哈邁德·阿塞里說，一架伊朗飛機拒絕接受協調，無視聯合陣線要求其返航的命令，聯合陣線遂炸毀沙那機場跑道，阻止伊朗飛機降落。伊朗伊斯蘭共和國通訊社證實了該消息，表示伊朗飛行員無視聯合陣線警告，是因為沙地戰機發出的警告「不合法」。[44]

據5月8日的報道，根據也門政府統計，截至當前，也門南部地區的戰事及空襲已造成超過1200人死亡、3000餘人受傷，數十萬人流離失所。聯合國方面此前表示，也門已出現嚴重的人道主義危機。[45]

5月8日，沙地阿拉伯外交大臣阿德爾·朱拜爾聲明，沙地阿拉伯提議各方自5月12日起停火5天。在這5天人道主義停戰期間，沙地阿拉伯及其聯盟夥伴將不會對也門境內空襲。[45]5月10日，也門胡塞武裝發表聲明，接受沙地的提出的停火倡議。同日，也門前總統薩利赫領導的全國人民大會黨也發表聲明，宣佈接受沙地的停火倡議。[46]停火期間，沙地為首的聯軍中止了空襲，但雙方在地面仍然發生了零星的交火。停火期間，聯合國特使阿赫邁德在利雅得的也門危機特別會議上呼籲雙方至少將停火延長5天。400名也門代表出席了會議，但是胡塞武裝抵制會議。當地時間17日晚，停火協議到期，沙地恢復空襲。[47]

國際反應

  •   阿拉伯國家聯盟：果斷風暴行動期間，阿盟對空襲行動表示完全支持。
  •   伊朗：果斷風暴行動期間，伊朗要求沙地帶頭的阿拉伯國家聯盟立刻停止對也門胡塞武裝採取的軍事行動，伊朗外交部形容這些國家對胡塞武裝的軍事目標發動的空襲是侵略行為，並說這一危險行動只能使也門危機進一步惡化。
  •   土耳其：果斷風暴行動期間，土耳其表示支持行動，土耳其外交部發表聲明說，沙地阿拉伯在行動前即知會土耳其。土耳其政府相信，這項作戰行動可恢復也門的合法國家權力，防止內戰爆發。[48]
  •   美國：果斷風暴行動期間，華盛頓方面表示希望通過談判解決這場危機，但是對於沙地的關注以及因此採取軍事行動表示理解。
  •   歐洲聯盟：果斷風暴行動期間，歐盟外交政策負責人莫蓋里尼警告說，在這一地區，軍事行動不能解決問題。[49]
  •   俄羅斯：果斷風暴行動期間，俄羅斯呼籲沙地在也門立即停止軍事活動，加大努力尋找和平解決也門危機的途徑。
  • 黎巴嫩：2021年10月，黎巴嫩新聞部長批評沙地領導的干預也門行動中出現的襲擊也門民眾的行為是「荒謬」。沙地認為，有關言論是針對沙地的冒犯性言論並宣佈召回駐黎巴嫩大使，同時要求黎巴嫩駐沙地大使在48小時內離境。[50]

戰爭罪行

2016年10月8日，沙地領導的聯軍對沙那一間正在舉行喪禮的社區中心展開空襲行動[51]。事件造成至少155人死亡，另有超過520人受傷[52]，死傷者中大部分是平民，包括兒童。根據在現場所收集的證據，空襲所用的武器是美制GBU-12鐳射制導炸彈，是一種精確制導武器。

人權觀察指這明顯是戰爭罪行，並呼籲國際社會對事件展開調查。同時，人權觀察敦促美國、英國和其他國家立即停止對沙地軍售，國際特赦組織2015年12月時批評他們並未顧及該國過往的人權紀錄嚴重不佳，是「將武器賣給槍口對準平民的政府」，形同傷害平民的幫兇。沙地聯軍承諾將尋求美國的協助展開調查。根據過往的記錄，每當類似悲劇發生時，沙地聯軍都承諾將展開調查，不過最後都不了了之。

除此以外，沙地也曾經濫用其在人權理事會的權力阻止調查工作。因此，人權觀察認為事件應該交由人權高專辦負責調查才有公信力。[53]調查結果是聯軍投下的炸彈，但辯稱也門的空軍獲得也門陸軍提供的錯誤情報，未經聯軍總部批准自行空襲。

2018年8月一場空襲中沙地使用美國製Mk82激光導引炸彈炸中一輛校車，40名幼童血肉模糊下死亡。[54]2018年8月底美聯社訊息聯合國提交首份也門內戰報告，認為也門、阿聯酋、沙地可能犯下戰爭罪。[55]

2019年8月28日和29日阿聯酋在也門南部發動了特定空襲，造成數十人死傷，哈迪領導的也門政府要求阿聯酋脫離聯盟並凍結與其的外交關係。[56]

註釋

  1. ^ 暫定名，隨局勢變化可能會發生變化
  2. ^ 下文為敘述方便，簡稱哈迪或哈迪政府
  3. ^ 下文為敘述方便，簡稱海合會
  4. ^ 或稱「真主的支持者」（Ansar Allah）

參考文獻

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參見

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