星火計劃
星火計劃,是中華人民共和國一項依靠科技進步、振興農村經濟,普及科學技術、帶動農民致富的指導性科技計劃。是中國政府批准實施的第一個依靠科學技術促進農村經濟發展的計劃,是中華人民共和國科技計劃和國民經濟計劃的一個重要組成部分。宗旨是把科技火種撒向中國廣大農村,指導農民依靠科技振興農業,並引導鄉鎮企業健康發展。[1]
星火計劃 | |
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項目類型 | 促進農村經濟發展計劃 |
位置 | ![]() |
國家 | ![]() |
建立日期 | 1985年8月13日 |
狀態 | 執行中 |
網站 | www.ahsp.org.cn |
歷史
1980年代,實施改革開放政策後,中國鄉鎮企業空前發展,但同時也面臨着人才缺乏、技術落後等一系列問題,產生了強烈的科技需求。[2] 1985年5月22日,中國國家科學技術委員會向中國國務院報告了《關於擬定促進地方經濟的「星火計劃」的請示》,並擬命名為「星火計劃」。同年8月13日,國務院正式批准實施星火計劃。[1]
計劃實施
星火計劃的實施使得大批先進適用的技術帶給農民,推動了鄉鎮企業的技術進步,促進了農村產業結構的優化,加速了傳統農業向現代農業的轉變;傳播了先進的、科學的文化,為農村經濟發展注入了新的動力和活力。[3] 對農業科技成果轉化為農業生產力、為先進農業科技引進示範推廣、培植星火龍頭企業和農業支柱產業、培養農村科技人才發揮了重要作用。[4] 計劃的實施經歷了三個不同的發展階段。
1990年代初之前
以推廣適用於農村的「短平快」技術等為基本策略,主要目的是加快鄉鎮企業發展,推動農村經濟結構調整。1985年9月14日,國家科委擬訂了促進地方經濟振興的「星火計劃」,並決定了選擇「短平快」項目的五條原則。分別為,必須瞄準國內外市場需求;確有資源和技術方面的優勢;技術成果商品化周期短,經濟效益顯著,有可能在一二年內投產,五年左右收回資金;具有示範意義,能夠為推廣應用提供成套成熟技術或提供設備,並可以成為地區培訓基地;優先選擇那些可以創匯或能減少進口的節匯項目。此後,國家科委還確定了「短平快」項目的二十四個重點發展方面,形成二十四個規模可觀的產業。[5]
1990年代初到2000年代初
以發展星火技術密集區、產業帶等為戰略思路,主要目的是加快農村產業發展,推動農村經濟增長方式轉變。星火技術密集區是指在一定的經濟區域內,依靠科技進步提高經濟增長的質量和效益,管理、技術、人才、資金綜合集成,生產要素配置優化,產業和產品結構合理,經濟、科技和社會全面進步的農村區域經濟綜合發展示範區。[6]
星火技術密集區和星火產業帶帶動了中國農村快速走上工業化、城市化、國際化和農業的現代化軌道,使區域按市場經濟規律有序的發展,成為農村商品經濟的技術輻射源;發展外向型經濟的窗口,商品參與國際大循環;培養造就高新技術產業和市場經濟需要的各類複合型人才的基地。[7]
2000年代初至今
以發展農村產業為基礎,以推動農村信息化和農村科技服務等為主要手段,以優化農村科技產業化和創業環境為主要目的,推進現代農業和社會主義新農村建設。 2007年,中華人民共和國科學技術部發佈了《關於深入實施星火計劃的若干意見》。提出了依靠科技、服務「三農」、推進「四化」(農業產業化、農村城鎮化和信息化、農民知識化),實施星火富民科技工程。另提出要以「推進農村基層科技發展和引導科技要素深入基層」為重點開辦十星文明戶活動,推動星火計劃實施還重點部署實施了「農村科技服務」、「農民科技培訓和農村科普」、「重大農業技術轉化」、「鄉鎮企業技術創新」、「區域特色優勢產業培育」、「農村信息化」、「科技扶貧」、「星火國際化」等八大專項行動。[2][8]
參考文獻
- ^ 1.0 1.1 星火计划. 騰訊-新華網. 2009-10-22. (原始內容存檔於2014-05-31).
- ^ 2.0 2.1 新中国档案:星火计划的发展与改革. 新華網. 2009-10-27.
- ^ 張曉南. 星火计划促进社会主义新农村建设的经验探索. 《科技信息(科學·教研)》雜誌. 2009 (9).
- ^ 匡勇. 农村小康社会建设中星火计划的地位与作用. 《湖南農業大學學報(社會科學版)》. 2004 5期.
- ^ 为中小企业、乡镇企业和农村建设提供“短平快”技术项目. 紅網轉人民日報. 1985-09-15.
- ^ 国家星火技术密集区实施细则(试行). 吉林省科技廳-國家科委文件. (原始內容存檔於2012-05-15).
- ^ 劉德志; 梁松. 加快星火产业带和星火技术密集区建设的设想. 《華夏星火》雜誌. 2002 (1)期.
- ^ 福州科技網-我市兩項星火計畫提案 2016-03-03. [2016-08-20]. (原始內容存檔於2016-04-02).