北塞浦路斯
北塞浦路斯土耳其共和國（土耳其語：Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti，簡寫：KKTC），通稱北塞浦路斯（土耳其語：Kuzey Kıbrıs），位於地中海東部的塞浦路斯島北部，是一個主權爭端地區及有限承認國家。北塞浦路斯是在1974年由塞浦路斯島上的土耳其人後裔宣佈獨立建國，政權控制了島上北邊約1/3面積的領土，但目前全世界只有土耳其承認北塞浦路斯的政權，在國際法上被認為是傀儡國家，近年因埃爾多安的影響擴大而面臨自由威脅[2]。北塞浦路斯與島南的希臘裔政權皆佔有首都尼科西亞（土耳其語：Lefkoşa，希臘語：Λευκωσία）部份範圍，因此雙方皆以該城作為首都，其中北塞浦路斯佔有的部分被稱為北尼科西亞。
北塞浦路斯土耳其共和國 Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti | |
|---|---|
| 國歌：《獨立進行曲》 | |
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| 首都 暨最大城市 | 北尼科西亞 |
| 官方語言 | 土耳其語 |
| 族群 | 土耳其裔塞浦路斯人 |
| 宗教 | 伊斯蘭教 |
| 政府 | 單一制 半總統制 共和國 |
• 總統 | 埃爾辛·塔塔爾 |
• 總理 | 於納爾·於斯泰爾 |
| 立法機構 | 共和國議會 |
| 成立 | |
• 土耳其佔領 | 1974年 |
• 獨立 | 1983年11月15日 |
| 面積 | |
• 總計 | 3,355平方公里 |
• 水域率 | 2.7% |
| 人口 | |
• 2011年估計 | 294,906 |
• 密度 | 78/平方公里 |
| GDP（國際匯率） | 2018年估計 |
• 總計 | 42.34億美元[1] |
• 人均 | 15,109美元 |
| 貨幣 | 新土耳其里拉 第一代土耳其里拉（至2009年1月1日）（TRY） |
| 時區 | UTC+3 |
• 曆法 | 公曆 |
| 行駛方位 | 左 |
| 電話區號 | +90 392（通過土耳其電信） |
| ISO 3166碼 | TRNC |
| 互聯網頂級域 | .tr |
1974 年，土耳其為吞併塞浦路斯島而發動政變，導致塞浦路斯北部大部分希臘裔塞人被驅逐，南部土耳其裔塞人逃亡，塞浦路斯島被分割，最終導致北部於 1983 年單方面宣佈獨立。 由於得不到承認，北塞浦路斯在經濟、政治和軍事上嚴重依賴土耳其的支持，土耳其在北塞浦路斯還有大量的駐軍，塞浦路斯共和國、歐盟以及國際社會都將其視為佔領軍。這種軍事存在已在聯合國安理會多項決議中受到譴責[3]。
北塞浦路斯是一個半總統制民主共和國，其文化遺產受到多種影響，經濟以服務業為主。 經濟在2000年代和2010年代一直在增長，人均國民生產總值在2000年代增加了兩倍多，但由於塞浦路斯共和國正式關閉北塞浦路斯港口而受到國際禁運阻礙了經濟的發展。 官方語言是土耳其語，有獨特的當地方言，絕大多數人口為遜尼派穆斯林。北塞浦路斯是經濟合作組織、伊斯蘭合作組織、歐洲理事會議員大會以及突厥國家組織的觀察員國[4]。
歷史
基督教勢力的建立
南北塞浦路斯之間複雜的政治與民族關係起源於非常久遠以前的時代。歷史上可以找到、關於此島最早的歷史記載，說明塞浦路斯是屬於亞述帝國的版圖之一，島上的民族屬於古代腓尼基人與希臘人族裔，並且在公元前58年時，成為當時羅馬帝國的一個行省。在塞浦路斯屬於羅馬帝國統治的時代，包括保羅、巴拿巴與馬可在內的幾位耶穌門徒都曾造訪過塞浦路斯島的居比路，保羅將基督教帶到該島上，而巴拿巴則建立了第一座塞浦路斯教會。因為此因素，塞浦路斯成為地中海地區最早開始信奉基督教的地區，而今日島上的希臘裔居民也都是信奉希臘正教，屬於基督教的一支。
伊斯蘭教和土耳其移民進入
而另一方面，信奉伊斯蘭教的土耳其人則得到了16世紀以後才來到塞浦路斯島。1571年鄂圖曼帝國從當時擁有着塞浦路斯島的威尼斯共和國手中搶下此島的控制權，開始鼓勵土耳其士兵主動攜家帶眷移民到該地，新進入的土裔移民對於島上原本的希臘裔居民來說有很強烈的排擠效應，因而種下數百年後分裂狀況的伏筆。在17世紀鄂圖曼帝國最強盛的時代是移民潮的高峰，在這段期間島上的希臘正教教會是希臘族裔唯一的凝聚力量。
英國殖民時代
1878年時，為了防止帝俄勢力的南侵，鄂圖曼帝國以塞浦路斯換取英國在俄土戰爭中對該國的支持，正式將該島的行政權轉移給英國，但是保留該島的宗主權。1925年英國與土耳其簽訂洛桑條約，塞浦路斯正式成為英國殖民地，而島上也有許多土耳其裔居民在此時搬遷回土耳其本土。在英國統治的期間，塞浦路斯島上的希臘居民一直在討論與爭取回歸希臘「祖國」的可能性，甚至組成極端右翼的塞浦路斯鬥士國家組織（Ethniki Organosis Kyprion Agoniston，EOKA，成立於1955年）進行地下抗爭活動。在EOKA組成後的四年間，他們持續地攻擊了許多屬於英國的設施目標，而英國當局也以保護土耳其裔居民的理由武力反擊。
南北隔離
相對於希臘裔居民的激進，島上的土耳其裔居民對於英國人的殖民統治異議較少，傾向支持維持這樣的現狀以求取安全保障。而為了減少治理上的困難，效法之前在英屬印度因宗教而使用的印巴分治措施，英國在塞浦路斯島上導入了「隔離區」的概念，在島中央建立起一條分隔線將希裔與土裔人民隔開。族裔的劃分方式主要是以居民的信仰為主，成為主要是信仰希臘正教的南塞浦路斯，與主要是信仰伊斯蘭教的北塞浦路斯。
蘇黎世協定與獨立建國
1959年，在塞浦路斯島上的族群衝突升高到一個快無法收拾的頂點之後，各方開始在聯合國的斡旋下共商思考解決問題的可能。2月11日，希臘與土耳其先在瑞士蘇黎世簽訂關於解決塞浦路斯問題之原則性協定。2月19日，《蘇黎世協定》正式簽署，由英國片面決定塞浦路斯憲法的大綱，稍後才獲得希臘與土耳其雙方的認同，由英國擔任仲裁人的角色，希臘與土耳其作為監護人，三方共同監督和監察塞浦路斯。
蘇黎世協定包含下列重點：
- 在塞浦路斯島上建立一個獨立的主權國家。
- 無論是土耳其回歸（Taksim）還是希臘回歸（Enosis），這兩種主張在塞浦路斯都是禁止且違法的。
- 希臘與土耳其軍隊可以3比2的比例屯駐於賽島上，雙方的軍隊需同時對希臘、土耳其與塞浦路斯三方的外相負責。
- 島上的希臘裔居民與土耳其裔居民分開進行國家元首選舉，希臘部分選出的元首擔任塞浦路斯的總統，而土耳其部分選出的元首則擔任副總統的職務，共同治理國政。
- 塞浦路斯內閣需以七名由希臘裔總統指派，與三名由土耳其裔副總統指派的閣員共組。
- 任何國政上的決議都需獲得內閣絕對多數的意見才能通過，但是總統與副總統兩人都擁有議案的最後否決權。
- 英國仍然擔任塞浦路斯的擔保人，並且保有島上兩個軍事基地範圍內的領土主權。
1960年8月16日，塞浦路斯共和國正式建立。賽島上希裔族群的政治與經濟領導人，希臘正教大主教馬卡里奧斯三世（Archibishop Makarios）贏得第一次的大選，成為塞浦路斯首任總統。塞浦路斯在獨立建國後旋即於1961年加入聯合國，成為聯合國第99個會員國。
南北決裂
然而，蘇黎世協定雖然促成了塞浦路斯的獨立，但卻沒有徹底解決紛爭。島上的希臘裔族群仍然抨擊複雜的憲法機制沒辦法反映希土兩族群在國家統治權上的比重，在當時的統計中，土耳其裔的居民僅佔全國20%不到的人口，因此希臘族群認為兩成不到的土耳其人卻擁有內閣決議中十席裏的三席代表，是英國人主導的憲法裏偏袒土耳其人的象徵。於是在1963年11月時，馬卡李奧總統進行了一連串憲法修正欲削減一部分土耳其人的政治特權，但卻遭到土裔人民的強烈反彈，並引起族群衝突，最後導致內閣裏的土裔閣員全部退出。1964年在塞浦路斯政府的求援之下聯合國維和部隊進駐塞浦路斯，同年，土耳其國會通過投票決定對塞浦路斯用兵確保島上土裔人民的安全，但卻在聯合國與北約的反對下被阻止（希臘與土耳其皆在1952年時就已加入北約）。而回應這情況，島上的希臘駐軍也全面撤離塞浦路斯，連原本屬於EOKA的地下勢力也一併被要求離開。
北塞浦路斯宣佈獨立
1974年7月，塞浦路斯中央政府發生一場由希臘軍事獨裁者暗中支持的軍事政變，想要利用這方式促成塞浦路斯回歸希臘。這場政變給了土耳其一個發兵的機會，土國政府以手上握有的擔保條約為由控告希臘方面違反約定，並於7月20日出兵塞浦路斯，在兩波攻勢之下佔領島上38%的領土。在衝突之中有大量原本居住在南賽境內的土耳其人逃往北塞浦路斯，同樣，也有一部分原居住在土耳其控制區域內的希臘人逃往島南，成為某種程度的種族與信仰純化運動，再次加深原本已經非常歧異的意識。
1975年由土耳其控制的北塞浦路斯片面宣佈成立塞浦路斯土耳其聯邦（Kıbrıs Türk Federe Devleti），該名稱在1983年11月15日時更改為北塞浦路斯土耳其共和國。北塞浦路斯迄今為止尚未受到國際認可，只有土耳其承認其主權，但卻實際上擁有此島北半的實際統治權，在此狀況下土耳其並不承認塞浦路斯政府對於全島的主權，只稱呼塞浦路斯共和國政府「南塞浦路斯的希臘族政權」。相對之下，島南的塞浦路斯共和國仍然握有包括聯合國會員資格在內的國際認同，但是由於其國會之內缺乏土裔代表的參與，無法滿足當初國家憲法的規範，因此也不能完全代表整個塞浦路斯的立場。
安南計劃的失敗
為了解決塞浦路斯的分裂問題，長久以來以聯合國為代表的國際社會，皆一直想辦法在尋求解決之道。在聯合國秘書長科菲·安南的斡旋下，一個稱為「安南計劃」的公民投票表決在2004年4月24日實行。安南計劃提議將塞浦路斯北半與南半的領土以一種類似波斯尼亞和黑塞哥維那的邦聯制國家結構形式型態結合，組成塞浦路斯聯合共和國（希臘語：Ενωμένη Κυπριακή Δημοκρατία；土耳其語：Birleşik Kıbrıs Cumhuriyeti），然而，要通過這計劃順利改制，需要南北兩邊同時但分別舉行的公投都同意此提議才能成立。而實際上的投票結果是，北塞浦路斯的居民大致上接受安南計劃的方式，以64.9%的比例通過提案，但相反的南塞浦路斯的希臘族群卻強烈反對這提案，投下了高達75.83%的反對票，安南計劃終告失敗。希臘裔族群與塞浦路斯共和國政府之所以反對的理由，是認為安南計劃的內容延續了當初英國制定的憲法之精神，是傾向袒護土耳其人的權益，雖然聯合國與歐盟都對此結果表達遺憾，但基於人民自決的民主精神，仍必須接受目前的結果，另尋解決之道。
在歐盟內部的定位
而另一個與北塞浦路斯相關的國際問題，則是歐盟擴大範圍之後，北塞在歐盟之內的定位。名義上，整個塞浦路斯都在2004年5月1日之後，正式加入歐盟，屬於歐盟領土的一部分，但由於北塞浦路斯土耳其政府並不受國際社會的認同，因此只有南部的塞浦路斯共和國才是歐盟會員國，北部土耳其裔控制的北塞浦路斯土耳其共和國則不是。但相反的，根據歐盟的條例，北塞浦路斯境內的土耳其裔塞浦路斯人，只要是1974年時南北分裂之前的塞浦路斯國民與其後代，都有資格擁有歐盟護照，是歐盟人民的一份子，享有相關的權益。在北塞浦路斯，舊一代塞浦路斯人習慣自稱土耳其裔塞浦路斯人，雖信奉伊斯蘭教，但在生活中體現世俗化價值，與土耳其穆斯林有所差異[2][5]。
政治
政府體制
北塞浦路斯土耳其共和國的國家元首為總統，政府由總理領導，採用多黨制、半總統制的間接民主制共和國。行政權由政府行使，司法權獨立於行政、立法。1974年「塞浦路斯土族邦」成立，1983年北塞浦路斯土耳其共和國成立，拉烏夫·登克塔什為首任總統，任至2005年退休。此後歷任總統為麥赫邁特·阿里·塔拉特、德爾維什·埃爾奧盧、穆斯塔法·阿肯哲[6]。2020年，埃爾辛·塔塔爾當選第五任總統並在同年10月23日就任。
總統為普選產生，候選人須中學以上教育文憑，30歲以上人士，得票率超過50%即可當選，任期5年[7]。北塞浦路斯土耳其共和國採用多黨制。民族團結黨創建於1975年10月11日。除了1994-1996年期間外，該黨從成立到2003年選舉期間一直執政。
在2009年北塞浦路斯眾議院的立法選舉中，該黨贏得了44%的選票和50個席位中的26個，組成了多數政府。總統候選人、前總理DervişEroğlu在北塞浦路斯總統選舉時獲得了（2005年4月17日）22.8%的選票。
從2016年到2018年初的選舉，該黨是民主黨少數黨政府的高級合作夥伴，其領導人侯賽因·奧茲古爾岡（Huseyin Ozgurgun）擔任總理。此前，該黨曾是土耳其共和黨聯合政府中的一個次要合作夥伴，在此之前，該黨曾在2013年至2015年期間擔任反對黨[8]。目前為北塞浦路斯執政黨。
全島政區
目前的塞浦路斯全島境內，共有四種不同的行政區劃分屬四個主權單位治理，包括：
- 塞浦路斯土耳其區：包括塞浦路斯島北部約1/3土地面積的區域，1974年時遭土耳其出兵佔領。目前此地區是政治實體北塞浦路斯土耳其共和國宣稱擁有的主權領土。
- 塞浦路斯希臘區：包括塞浦路斯島南部約2/3土地面積的區域，是國際認可的塞浦路斯政權塞浦路斯共和國之實際管轄地區。
- 聯合國緩衝區（UN Buffer Zone）：又稱為「綠線」，原本是1974年時土耳其出兵塞浦路斯後劃出的緩衝線，目前由聯合國維安部隊負責管理。
- 英屬基地區（U.K. Sovereign Base Areas）：英國殖民地時代留下的地區，共有兩處，分別位於該島南邊的亞克羅提利（Akrotiri）與東南的德凱利亞（Dhekelia），英國在這裏地設置有軍事基地。
地理
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北塞浦路斯位於塞浦路斯島北部，國土多山脈和丘陵，最高點塞爾維利峰海拔1024米。屬亞熱帶地中海型氣候，夏季炎熱乾燥，平均氣溫28－35℃，冬季溫和濕潤，氣溫4－10℃。
外交
| 國家 | 承認日期 | 註釋 |
|---|---|---|
 土耳其 |
1983年11月15日 | 1983年11月15日建交 |
北塞浦路斯土耳其共和國目前只得到聯合國會員國土耳其共和國的外交承認[9]，並互設大使館；阿塞拜疆共和國的自治共和國：納希切萬自治共和國較早前也宣佈承認了北塞浦路斯土耳其共和國，但未設立正式外交機構，亦不是主權國家。
納希切萬的承認
1993年10月，納希切萬最高議會發表了一項不具約束力的聲明，承認了北塞浦路斯土耳其共和國為主權國家，並呼籲阿塞拜疆中央政府也這樣跟進。但阿塞拜疆並沒有效仿，因為阿塞拜疆政府認為，這極有可能促使南塞浦路斯（塞浦路斯共和國）和希臘報復性地承認納戈爾諾-卡拉巴赫共和國這一由亞美尼亞暗中支持的、同為未被普遍承認的國家。[10][11]
軍事
北塞浦路斯的武裝部隊為北塞浦路斯安全部隊，人數約在9,000到15,000人之間，主要由18至40歲之間被徵召的北塞浦路斯公民組成。此外，島上亦駐紮有約17,500至30,000人的土耳其駐北塞浦路斯部隊。
行政區劃
北塞浦路斯土耳其共和國共劃分為6個區。
| 順序 | 行政區 | 土耳其語 | 所屬國家 | 領土爭議 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 尼科西亞區 | Lefkoşa |  北塞浦路斯 |
 塞浦路斯
|
| 2 | 凱里尼亞區 | Girne | ||
| 3 | 伊斯凱萊區 | İskele | ||
| 4 | 居澤爾尤爾特區 | Güzelyurt | ||
| 5 | 萊夫卡區 | Lefke | ||
| 6 | 法馬古斯塔區 | Gazimağusa |
文化
音樂
北塞浦路斯的民間音樂由豐富多樣的當地音樂組成，受土耳其本土音樂的影響。從歷史上看，它圍繞着婚禮的傳統而形成，這是當時土耳其人喜愛社交聚會。在北塞浦路斯，小提琴和高腳杯鼓被稱為「darbuka」，土耳其嗩吶和其他鼓在這些聚會中也被廣泛使用，並且基於這種傳統創作了大量傳統歌曲。北塞浦路斯文化還融合了各種各樣影響的民間舞蹈，包括karsilamas、çiftetelli和zeybek。
北塞浦路斯國家交響樂團自1975年以來一直活躍於北塞浦路斯的樂壇。在凱里尼亞Bellapais修道院舉辦的國際古典音樂節，被認為是古典音樂的重要平台。北尼科西亞擁有自己的尼科西亞市政管弦樂團，經常在公園和廣場等地公開演出，也是一年一度的城牆爵士音樂節的舉辦地。Rüya Taner是北塞浦路斯著名鋼琴家，曾獲得國際讚譽。
北塞浦路斯的城鎮定期組織節日活動，包括本地和國際歌手和樂隊的表演。一些土耳其塞浦路斯歌手，如Ziynet Sali、IşınKaraca，在土耳其本土也一躍成名。北塞浦路斯樂隊Sıla4製作了被認為對土耳其塞浦路斯人身份至關重要的音樂，並在土耳其獲得了聲譽。搖滾和流行音樂在北塞浦路斯也受到大眾歡迎，重要的歌手和樂隊包括SOS、Gara Limon和Fikri Karayel。
媒體
巴伊拉克廣播電視公司（土耳其語：Bayrak Radyo Televizyon Kurumu，BRTK），是北塞浦路斯官方的廣播電視媒體，創立於1963年12月25日。每天製作並播放新聞、體育、藝術、女性、講座、教育、文化、娛樂等各類節目，現有兩個電視頻道，六個廣播頻率。
宗教
北塞浦路斯大部分是穆斯林，佔99％人口，剩餘的0.5％人口為正教會基督徒、0.5％為其他基督宗派基督徒及其他宗教信徒。
參見
參考文獻
- ^ KKTC Ekonomik Göstergeler Raporu (PDF). kei.gov.tr. [13 December 2019]. （原始內容 (PDF)存檔於7 October 2020）.
- ^ 2.0 2.1 我們將失去言論自由（上）──第一代北賽普勒斯漫畫家的憂慮. 鏡週刊 Mirror Media. 2018-07-30 [2022-07-05]. （原始內容存檔於2022-07-11） （中文（繁體））.
- ^ Central Intelligence Agency. Northern Cyprus. The CIA World Factbook 2014. Skyhorse Publishing. 8 October 2013: 691 [20 June 2015]. ISBN 978-1-62873-451-5. （原始內容存檔於6 September 2015）.
The Turkish Cypriots are heavily dependent on transfers from the Turkish Government. Ankara directly finances about one-third of the Turkish Cypriot "administration's" budget.
- ^ Langfield, Michele; Logan, William; Craith, Mairead Nic (編). Cultural Diversity, Heritage and Human Rights: Intersections in Theory and Practice. New York: Routledge. 2010: 231. ISBN 978-1-135-19070-5.
The tradition for Turkish Cypriots is one of secularism, not of mosque attendance.
- ^ 我們將失去言論自由（下）──土耳其總統帶來清真寺後. 鏡週刊 Mirror Media. 2018-07-30 [2022-07-05]. （原始內容存檔於2022-07-11） （中文（繁體））.
- ^ Northern Cyprus's new president: Enter Eroglu （頁面存檔備份，存於互聯網檔案館） (The Economist) Retrieved on 2011-06-01.
- ^ KKTC hakkında, Cumhubaşkanı (About the TRNC, the President). TRNC Department of Promotion. [2011-04-21]. （原始內容存檔於2011-05-02）.
- ^ KKTC'de Kalyoncu başbakanlığındaki yeni koalisyon hükümetine onay. NTV. [2015-07-16]. （原始內容存檔於2019-10-22） （土耳其語）.
- ^ International Chamber of Commerce. Europe Review 2003/04: The Economic and Business Report. Kogan Page Publishers. 1 November 2003: 79 [2016-09-03]. ISBN 978-0-7494-4067-1. （原始內容存檔於2015-09-05）.
The Turkish Cypriot-dominated north is the Turkish Republic of Northern Cyprus' which elects its own government and is recognised only by Turkey.
- ^ iExplore.com - Cyprus Overview. [2019-06-05]. （原始內容存檔於2012-01-15）.
- ^ Europe, the US, Turkey and Azerbaijan recognize the "unrecognized" Turkish Republic of Northern Cyprus. 政府新聞社. 2006-09-22 [2006-09-22]. （原始內容存檔於2015-03-19）.
外部連結
- 北塞浦路斯總統府辦公室（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）（土耳其文）
- 北塞浦路斯新聞與討論區（德文）
- 北塞浦路斯土耳其共和國共和國大會（土耳其文）
- ViuTV《404不存在的國落》第10、11集介紹北塞浦路斯（頁面存檔備份，存於互聯網檔案館）（中文）