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歐亞經濟聯盟

經濟合作國際組織
提示：此條目頁的主題不是歐亞經濟共同體。

歐亞經濟聯盟（ЕАЭС），亦稱為歐亞聯盟（EEU），是一個由俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、亞美尼亞[1][2][3]5個前蘇聯國家為加深經濟、政治合作而組建的國際組織。

Евразийский экономический союз（俄語）
Еўразійскі эканамічны саюз（白俄羅斯語）
Еуразиялық Экономикалық Одақ
Eurazialyq Ekonomikalyq Odaq（哈薩克語）
Եվրասիական տնտեսական միություն（亞美尼亞語）
Евразиялык экономикалык биримдик（吉爾吉斯語）
歐亞經濟聯盟
歐亞經濟聯盟旗幟
旗幟
歐亞經濟聯盟徽章
徽章
  條約簽署國   觀察國   其他候選成員
  條約簽署國
  觀察國
  其他候選成員
會員國正式會員國：
 亞美尼亞
 白俄羅斯
 哈薩克
 吉爾吉斯
 俄羅斯
觀察員國：
 古巴
 烏茲別克
領導人
亞美尼亞尼科爾·帕希尼揚
• 歐亞經濟委員會理事會主席
哈薩克斯坦巴克特然·薩金塔耶夫
網站
eaeunion.org 編輯維基數據鏈接

2011年10月，該計劃由時任俄羅斯總理弗拉基米爾·普京以歐洲聯盟為基礎而提出並引發關注[3][4]。但此概念，最早是由時任哈薩克斯坦總統努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫於1994年在莫斯科大學演講時提出[5]。

2011年11月18日，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國總統簽署協議，計劃在2015年建立歐亞經濟聯盟。[6]該協議包括未來整合的路線圖，並建立歐亞委員會（以歐盟委員會為藍本）和歐亞經濟空間等機構，並從2012年1月1日起開始實施[6][7]。

歐亞經濟聯盟的建立，外界一般認為這是要恢復過去的蘇聯榮耀。但哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫在歐亞經濟委員會最高理事會會議上表示，成立歐亞經濟聯盟並非試圖恢復蘇聯。[8]

2014年5月29日，俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國總統在哈薩克斯坦首都阿斯塔納簽約正式成立歐亞經濟聯盟（Евразийский Экономический Союз）。

成員國 加入日期 簽署日期
 亞美尼亞 2015年1月2日[9] 2014年10月10日[9]
 白俄羅斯 2015年1月1日[9] 2014年5月29日[9]
 哈薩克 2015年1月1日[9] 2014年5月29日[9]
 吉爾吉斯 2015年8月12日[10] 2014年12月23日[9]
 俄羅斯 2015年1月1日[9] 2014年5月29日[9]

成員

成立歐亞經濟聯盟的條約由三個前蘇聯加盟國俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦簽署[11][12]。另有兩個前蘇聯加盟國亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦分別在2014年10月9日及同年12月23日簽署協議使其擴大[13][14][15][16][17]。吉爾吉斯斯坦認為加入該聯盟可以方便該國與俄羅斯之間勞工移民。

亞美尼亞曾在2013年9月宣布加入歐亞關稅同盟（英語：Eurasian Customs Union），總統薩爾基相在與俄總統普京對話之後做出有關決定。[18]2014年10月9日亞美尼亞簽署了歐亞經濟聯盟成員擴大協定。[19]

2017年4月摩爾多瓦成為該聯盟觀察員國。[20]

烏茲別克斯坦和古巴於2020年12月11日成為觀察員國。[21]2021年12月總統選舉結束後，烏茲別克斯坦表示將在2022~2023年間着手申請正式加入歐亞經濟聯盟。[22]

擴大

俄羅斯總統普京表示，他的目標是將關稅聯盟擴大到所有前蘇聯國家，但不包括加入歐盟的波羅的海三國[23]。據「衛報」報道，普京的計劃是讓歐亞聯盟成為類似歐盟的「超國家聯盟」，將經濟、法律制度、海關服務聯合起來，以及軍事力量，在歐洲和亞洲之間架起了一座橋梁，以平衡歐盟和美國的關係[24]。

2015年5月，俄羅斯聯邦與南奧塞梯簽署了一項一體化協定，如果南奧塞梯加入，未來將加入俄羅斯聯邦。塔吉克斯坦被正式邀請加入歐亞經濟聯盟，並表示有興趣加入[25][26][27][28]。

塔吉克斯坦被認為是潛在的候選國，目前正在進行成員談判[25][29][27][28][27][28][30][31]。2015年，塔吉克斯坦表示將努力入歐亞經濟聯盟[32][33]。

烏茲別克斯坦對加入歐亞經濟聯盟仍然猶豫不決，由於烏茲別克官員對融合前景提出了反對的主張[34][35]。該國目前不願追求經濟和政治一體化[36][37][38]。俄羅斯官員表示，與該國的融合將緩慢，分析人士指出，隨着俄羅斯在吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的影響力和貿易的增加，這可能會使人信服[39]。烏茲別克斯坦開始了其一體化進程，當時俄羅斯宣布將註銷該國所欠債務8.65億美元。烏茲別克斯坦於2014年加入獨聯體自貿區，這意味着烏茲別克斯坦與歐亞聯盟成員國有自由貿易[40][41][42]。根據部分媒體報道，由於烏茲別克斯坦議會計劃轉型為中立國，該國不打算成為歐亞經濟聯盟正式成員[43]。2020年3月，烏茲別克斯坦宣布將成為歐亞經濟聯盟觀察員國。[44]

歐亞經濟聯盟和歐洲聯盟都提議摩爾多瓦、烏克蘭和格魯吉亞加入它們的一體化聯盟。這三個國家都於2014年3月21日簽署了結盟協定，選擇加入歐洲聯盟[45]。然而，三國的分離地區（分別是德涅斯特河沿岸[46]、頓涅茨克、盧甘斯克[47]、南奧塞梯和阿布哈茲[48]表示希望加入歐亞海關同盟，並融入歐亞經濟聯盟。加入歐盟的協議與歐亞經濟聯盟觀察員狀態之間互相具備排他性，2017年摩爾多瓦成為該聯盟第一個觀察員國，並在此後積極參與該聯盟有關會議。

烏克蘭於2013年8月以觀察員身份提交了參加歐亞經濟聯盟的申請[49]。烏克蘭總統亞努科維奇中止和歐洲聯盟簽署政治和自由貿易協議，謀求與歐亞聯盟的一體化，這是引發終結其總統任期的烏克蘭親歐盟示威運動的關鍵因素，並導致克里米亞危機。一些分析人士認為，烏克蘭加入歐亞經濟聯盟是聯盟成功的關鍵，因為烏克蘭是前蘇聯15個共和國中的第二大經濟體。危機過後，俄羅斯和烏克蘭之間關係緊張，烏克蘭決定尋求與歐盟的一體化。[50]

2014年6月6日，哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫邀請土耳其加入歐亞經濟聯盟，但該國更願意加入歐盟[51]。

俄羅斯總理梅德韋傑夫在2013年8月發表的聲明中將格魯吉亞列為潛在成員[52]。格魯吉亞總理畢齊納·伊萬尼什維利於2013年9月表示，他正在研究加入歐亞聯盟的可能性，但他後來澄清說，格魯吉亞的主要戰略仍然是融入歐洲聯盟[53][54]。

現有的地區合作

俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦的經濟聯盟已經為這三個國家帶來局部的「經濟統一」，歐亞經濟聯盟則要延續和加強這個關稅同盟。

其他區域組織也提供了進一步整合的基礎：

歐亞委員會

由時任俄羅斯總統梅德韋傑夫、白俄羅斯總統盧卡申科和哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫簽署的協議建立了歐亞委員會，作為歐亞經濟空間的超國家機構，從2012年1月1日起正式開始運作[7]。這是仿照歐盟委員會建立的[6]，總部設在莫斯科，委員會工作人員的基礎設施和住宿的費用由俄羅斯提供，三國組成的海關聯盟所收到的稅收用以資助整個委員會的運作[7]。

三國各派出一位副總理以負責領導委員會，此外，每個國家派出3人以上的代表團以處理日常事務[6]。委員會將由多個部門組成，基礎工作人員按照各國人口比例組成：84%是俄羅斯人、10%是哈薩克斯坦人以及6%是白俄羅斯人[6]。俄羅斯政府計劃任命工業與貿易部長維克托·鮑里索維奇·赫里斯堅科擔任俄方的高層管理人員，另外兩國的人選待查[7]。

歐亞委員會有制定關稅、能源和財政政策等宏觀經濟領域的決策權。此外，委員會也涉及政府招標和移民控制等領域[7]。

與中國的合作

2018年5月17日，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應同歐亞經濟委員會執委會主席薩爾基相及歐亞經濟聯盟各成員國代表在哈薩克斯坦首都阿斯塔納共同簽署經貿合作協定[55]。

2020年12月11日，俄羅斯總統普京在歐亞經濟聯盟最高權力機構，即歐亞經濟委員會最高理事會上表示：聯盟應該加強與中國的『一帶一路』對接。[56]

與伊朗的合作

2019年，歐亞經濟聯盟與伊朗簽署臨時貿易協定。2023年12月25日，歐亞經濟聯盟與伊朗代表簽署全面自由貿易協定[57]。

參見

參考文獻

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外部連結


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