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中華民國—關島關係

中華民國—關島關係（英語：Guam–Republic of China relations），是指中華民國（臺灣）與美利堅合眾國的屬地－關島之間的關係。

中華民國—關島關係

中華民國
關島
代表機構
駐關島臺北經濟文化辦事處關島台灣辦事處
代表
處長 陳盈連 總領事[註 1][4]處長 嚴樹芬[5]
Felix Yen

政治

外交

1973年1月12日，關島與台北市締結為姐妹市至今。[6]

關島總督多次抵台訪問，拜會中華民國總統府、外交部等政府與民間機構，也曾出席中華民國國慶活動。[7][6][8][9]在2009年5月，總督卡瑪丘（英語：Felix Perez Camacho）表示出訪台灣是「official state visit」，此話引起中華人民共和國駐美國外交官的不滿。[10]

關島議會對中華民國亦友好，多次通過決議案支持台灣參與世界衛生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）等國際組織。[6][11][12][13]

中華民國總統馬英九、蔡英文出訪南太平洋邦交國時，以過境名義訪問關島，並由總督親自接待。[14][11]

代表機構

中華民國外交部設有具領事館功能的駐關島臺北經濟文化辦事處（Taipei Economic and Cultural Office in Guam, TECO-Guam）。駐關島辦事處曾於2017年8月31日暫停運作[15]，期間對關島的相關事務由中華民國駐帛琉共和國大使館兼轄[16]。

2020年7月3日，中華民國外交部宣布將恢復駐關島辦事處運作[17]，並於10月10日舉行揭牌儀式與國慶酒會，由處長陳盈連、關島副總督譚里諾（英語：Josh Tenorio）與議會議長穆緹娜（英語：Tina Rose Muña Barnes）共同主持，外交部長吳釗燮與關島總督古蕾露（英語：Lou Leon Guerrero）則透過預錄影片祝賀[18][4]。

2021年6月7日，關島觀光局台灣辦事處改名為關島台灣辦事處（Guam Taiwan Office, GTO），其業務擴大至包含經貿、文化交流及觀光旅遊等項目，並獲得中華民國外交部與美國各州政府辦事處協會（American State Offices Association, ASOA）認可，正式成為具有關島官方代表性的台灣辦事處[19]。

事件

2021年1月11日，對於關島的2019冠狀病毒病疫情（英語：COVID-19 pandemic in Guam），由辦事處與關島政府促成的中華航空人道醫療包機從關島抵台，關島總督古蕾露在致詞時感謝台灣的協助。包機共有47名乘客與13名機組員，除台灣乘客外，也包含9名透過國際醫療專案申請入境。[20]

軍事

2021年11月，中華民國國防部長邱國正首度證實，有40名海軍陸戰隊前往關島，與美軍一起訓練兩棲登陸與城鎮戰，還會共用美軍現役裝備。[21]

經濟

2015年7月，成立「關島臺灣商會」（Taiwanese Business Association of Guam）。[22]

貿易

近年的雙邊貿易額，金額美元[23]
年分 貿易總額 年增減 排名 出口至關島 年增減 排名 自關島進口 年增減 排名
2018 74,973,722 ▲83.344% 95 69,144,205 ▲89.667% 79 5,829,517 ▲31.393% 121
2019 40,210,896 ▼46.367% 111 35,415,502 ▼48.780% 94 4,795,394 ▼17.739% 125
2020 34,085,718 ▼15.233% 108 30,957,032 ▼12.589% 92 3,128,686 ▼34.756% 131
2021 42,664,686 ▲25.169% 111 36,114,767 ▲16.661% 94 6,549,919 ▲109.350% 120
2022 41,567,010 ▼2.573% 114 35,940,438 ▼0.483% 98 5,626,572 ▼14.097% 121
2023 42,915,902 ▲3.245% 106 37,390,134 ▲4.034% 93 5,525,768 ▼1.791% 121

投資

台灣電力公司承包關島近60%的電力維護與發電廠技術指導。台灣的銀行、產險、建設、水泥相關產業也有到關島投資，包含3億美元的旅館投資案。[24]

關島總督抵台訪問時，除官式拜會外，也在台灣招商赴關島投資。[6][8][9]

觀光

關島是台灣遊客喜愛的旅遊地點之一，台灣也數年排名關島第3大觀光客來源地，僅次於日本、韓國。[6][9][11]

2021年3月，關島觀光局將臺灣業務移出「大中華市場發展委員會」（Greater China Marketing Committee）單獨成立「台灣市場發展委員會」（Taiwan Marketing Committee）。[25]

簽證

持有載明身分證字號的普通晶片中華民國護照之中華民國國民可以美國「免簽證計劃」的方式入境關島，停留最多90天。事先上網申請「旅行授權電子系統（ESTA）」取得授權許可，且無其他特殊限制而無法適用者，即可免除預先申請B1/B2簽證而直接前往關島；另可申請關島及北馬里亞納群島實施的免簽證計畫（Guam-CNMI VWP），停留最多45天，但規定較多，例如須從台灣直飛關島、填寫相關入出境表、不得接續前往美國其他地區等。[26][27]前往關島可利用美國的「全球入境計畫（Global Entry）」，只需事先申請、完成安全查核再通過面試後，入出境關島的安東尼奧·汪帕特國際機場就可以使用專用通道，省去排隊查驗通關時間。

持有美國護照的關島居民（英語：Demographics of Guam）也可以免簽證的方式入境中華民國，停留最多90天。[28]

交通

航空

兩地有直航班機，雙邊航班來往的城市如下（截至2023年7月17日）[29]：

客運

  中華民國   關島
臺北 阿加尼亞（長榮航空[註 2]）

駕車

關島與台灣同為左駕式，凡年滿21歲，持中華民國國際駕駛執照可於抵達關島30天效期內駕車。效期結束後，可向關島財政局車輛管理部門申請延長效期至入境起算1年。持有中華民國自用小客車駕駛執照超過5年，具長期居留身分且獲社會安全卡者，可免路考，通過筆試後申換關島駕駛執照。[29]

注釋

  1. ^ 2012年9月1日，中華民國外交部為統一駐外人員內部職稱，明定大使館、代表處設大使、公使，代表處對外仍稱代表、副代表；辦事處設總領事、副總領事，對外仍稱處長、副處長。[1][2]
    代表處館長為特任或簡任第十三職等至第十四職等者任大使銜代表、簡任第十二職等至第十三職等者任公使銜代表；辦事處長為簡任第十二職等者任總領事銜處長、副處長為簡任第十職等至第十一職等者任副總領事銜副處長。[3]
    註：部分駐外機構名稱雖使用「辦事處」，但層級等同「代表處」，館長為代表。
  2. ^ 斜體 表示因2019冠狀病毒病疫情影響而暫停航點。

參考資料

  1. ^ 外交部針對本（8）月31日媒體報導我駐無邦交國家代表對內改稱「大使」事，特澄清說明. 公眾外交協調會 (新聞稿). 中華民國外交部. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始內容存檔於2022-12-09）. 
  2. ^ 陳培煌. 統一名稱 代表對內稱大使. 中央通訊社. 2012-08-31 [2022-12-09]. （原始內容存檔於2016-11-09）. 
  3. ^ 駐外機構組織通則. 中華民國法務部全國法規資料庫. 2018-06-13 [2022-12-09]. （原始內容存檔於2022-11-09）. 
  4. ^ 4.0 4.1 駐外館處. 中華民國外交部. [2021-01-15]. （原始內容存檔於2021-01-22）. 
  5. ^ 組織介紹 EXECUTIVE COMMITTEE. 美國各州政府辦事處協會. 
  6. ^ 6.0 6.1 6.2 6.3 6.4 公眾外交協調會. 關島總督卡瑪丘夫婦率經貿訪問團訪華. 中華民國外交部. 2009年5月12日 [2018年5月1日]. （原始內容存檔於2019年5月3日）. 
  7. ^ 公眾外交協調會. 欣逢中華民國八十二年雙十國慶. 中華民國外交部. 1993年10月10日 [2018年5月1日]. （原始內容存檔於2019年5月2日）. 
  8. ^ 8.0 8.1 公眾外交協調會. 美國關島總督卡佛率團訪華. 中華民國外交部. 2012年4月17日 [2018年5月1日]. （原始內容存檔於2019年5月5日）. 
  9. ^ 9.0 9.1 9.2 公眾外交協調會. 美國關島總督卡佛閣下應邀率團訪華. 中華民國外交部. 2015年11月2日 [2018年5月1日]. （原始內容存檔於2019年5月27日）. 
  10. ^ 公眾外交協調會. 中國大陸阻撓我國際空間事例（98年事例） (PDF). 中華民國外交部. [2018-05-01]. （原始內容存檔 (PDF)於2019-08-28）. 
  11. ^ 11.0 11.1 11.2 鍾麗華. 蔡總統過境 關島總督高規格接待. 自由時報. 2017年11月4日 [2018年5月1日]. （原始內容存檔於2019年5月3日）. 
  12. ^ 林憬屏. 關島議會通過決議 支持中華民國台灣為WHA觀察員. 中央通訊社. 2021年4月30日 [2021年5月17日]. （原始內容存檔於2021年5月17日）. 
  13. ^ 中央社. 關島議會通過決議文 祝賀中華民國國慶、挺台參與世衛. TVBS新聞台. 2021年10月6日 [2022年2月11日]. （原始內容存檔於2021年10月6日）. 
  14. ^ 康子仁. 馬英九過境關島 薄瑞光接機. 中國評論通訊社. 2010年3月26日 [2018年5月1日]. （原始內容存檔於2019年5月2日）. 
  15. ^ 新聞稿. 我國駐吉達辦事處、駐關島辦事處及駐挪威代表處暫停運作. 中華民國外交部. 2017年7月27日 [2020年7月3日]. （原始內容存檔於2020年5月4日）. 
  16. ^ 駐館位置及聯絡方式. 外交部領事事務局. [2018-05-01]. （原始內容存檔於2019-05-02）. 
  17. ^ 北美司. 我國將在美國關島恢復設立辦事處. 中華民國外交部. 2020年7月3日 [2020年7月3日]. （原始內容存檔於2020年9月27日）. 
  18. ^ 林朝億. 2017年裁撤 關島辦事處今日重開. 新頭殼. 2020年10月10日 [2020-10-10]. （原始內容存檔於2020-12-04）. 
  19. ^ 余曉涵、戴光育. 擴大業務範圍 關島觀光局台灣辦事處更名. 中央社. 2021年6月7日 [2022年5月27日]. （原始內容存檔於2022年5月26日）. 
  20. ^ 張緒華. 關島人道包機抵台 47旅客正常通關入境進行居檢. 中央廣播電臺. 2021年1月11日 [2021年2月1日]. （原始內容存檔於2021年2月6日）. 
  21. ^ 莊鎧毓. 國防部證實 我陸戰隊赴關島與美軍聯訓. TVBS新聞台. 2021年11月2日 [2021年11月2日]. （原始內容存檔於2021年11月5日）. 
  22. ^ 駐關島辦事處. 賀！關島台商會成立. 中華民國僑務委員會. 2015年7月28日 [2021年4月17日]. （原始內容存檔於2021年4月19日）. 
  23. ^ 中華民國進出口貿易統計. 中華民國經濟部 國際貿易署. [2021-05-23]. （原始內容存檔於2016-03-09）. 
  24. ^ 葉冠吟. 台灣關島交流不只觀光 患難展Taiwan can help. 中央通訊社. 2023年7月26日. 
  25. ^ 石秀娟. 關島爭取台旅客 將台灣業務與大中華區脫鉤. 中央社. 2021年3月5日 [2021年3月5日]. （原始內容存檔於2021年3月10日）. 
  26. ^ 簽證及入境須知. 外交部領事事務局. 
  27. ^ 免簽證資訊. 中華民國外交部. 
  28. ^ 外籍人士來臺免簽證適用國家名單. 外交部領事事務局. 
  29. ^ 29.0 29.1 生活資訊. 外交部領事事務局. 

參見

外部連結

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