2010年二十国集团多伦多峰会
2010年二十国集团多伦多峰会是20国集团领导人之间的第四次高峰会,2010年6月26日至27日在加拿大安大略省多伦多的大多市会议中心举行。这次峰会原定同与第36届八国集团首脑会议在安省亨茨维尔举行,但加拿大政府后来以亨茨维尔的规模未能满足二十国集团峰会所需为由,将峰会地点改为全国最大城市多伦多。[1]
信息 | |
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日期 | 2010年6月26日至27日 |
地点 | 加拿大安大略省多伦多 大多市会议中心 |
参与者 | 20国集团、埃塞俄比亚、马拉威、荷兰、尼日利亚、西班牙、越南、金融稳定论坛、国际劳工组织、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、联合国、世界银行集团、世界贸易组织 |
加拿大总理史蒂芬·哈珀表示是次峰会的主题是“复苏与新开始”(Recovery and New Beginnings)[2];这是指2007年-2010年环球金融危机中各国刺激经济计划所带来的影响。是次峰会的目的是实践之前于华盛顿、伦敦和匹兹堡峰会中产生的构想。实际章程包括评估各国金融改革的进程、发展可持续的刺激经济措施[2]、讨论环球金融税[3]以及发扬开放市场。[4]哈珀亦邀请其他非20国集团成员的首脑参与是次峰会。
一支由区内不同警队人员组成的综合保安部队从2010年4月起已规划峰会期间大多伦多地区(尤其是会议中心所在的多伦多市中心)的保安工作。[5]加拿大政府就举行G8和G20两个峰会的整体开支(包括保安和与会人士食宿等费用)估计达11亿加元。[6]二十国集团继多伦多峰会后的第五次高峰会将于2010年11月在南韩首尔举行。[7]
准备工作
保安部门在2010年4月开始准备峰会期间的保安工作。峰会保安将由多伦多警察部、安大略省省警(OPP)以及加拿大皇家骑警(RCMP)负责,而皮尔区警察部将于坐落密西沙加市的多伦多皮尔逊国际机场协助各国政要抵境和离境时的保安工作。该四个保安部门并组成一个综合保安部队;类似安排亦曾应用于温哥华2010年冬季奥运会。国内其他警察部门亦有提供警力,包括约克区警察部、荷顿区警察部[8]、巴里警察部、滑铁卢区警察部、尼亚加拉区警察部、咸美顿警察部、卡加利警察部[9]、以及满地可警察部。[10]
据《环球邮报》报道,峰会期间将有约一万名军装警员、一千名护卫员和数支加拿大军部部队维持治安。[11]北美空防司令部于2010年5月6日至7日在大多伦多地区上空进行演习[12],而峰会期间多伦多上空亦将设有飞行管制。亨茨维尔G-8峰会和多伦多G-20峰会的保安费用于5月尾时估计合共达9亿3000万加元,由加拿大联邦政府承担。[13]
大多市会议中心一带限制车辆和行人出入,管制区北界为皇帝街、南界为湖滨大道、东界为央街、西界为士巴丹拿道和蓝鸟路。[11]会议中心本身则会被围栏包围,市民和示威者不得进出。[14]多伦多警察部并于区内设置77部闭路电视镜头,峰会过去将被拆除。位于东边路的一间电影片场将于峰会期间用作扣留被捕人士之用。[15]多伦多警察部曾一度打算将圣三一贝活公园定作示威区,但在居民强烈反对之下将示威区调往皇后公园北边。位于加拿大博览会会场的Direct Energy Centre将被用作传媒中心。
总部设于多伦多市中心的加拿大五大银行计划安排员工在其他分行或在家中工作。[16]加拿大邮政则会搬走保安范围以内的邮筒。[17]原定于6月25日至27日在罗渣士中心举行的三场多伦多蓝鸟对费城费城人职业棒球赛事将改于费城举行。[18][19][20]多伦多公车局旗下位于保安范围以内的地铁站于峰会期间将维持开放,地铁服务亦保持正常。[11]Via铁路于峰会期间则不会停靠保安范围以内的联盟车站。[21]Porter航空获准于峰会期间继续在多伦多市中心机场作航班升降。[22]多伦多的地底通道网(PATH)、西恩塔[23]、多伦多大学的市中心校园[24]、安大略美术馆[25]以及安大略省立法会大楼[26]将于峰会期间关闭。
美国国务院于6月17日向国民发出旅游警告,指G20峰会期间举行的示威活动有可能演变成暴力冲突,呼吁国民在峰会期间尽量避免在多伦多市中心一带活动[27][28];多伦多市长苗大卫指美国当局是“过度反应”("over-reaction")。[29]
与会人士
加拿大总理史蒂芬·哈珀于2010年5月8日宣布多伦多峰会与会人士名单。哈珀亦邀请了埃塞俄比亚和马拉威的领导人,作为除20国集团之一的南非外的非洲代表,[30]而荷兰、西班牙、越南和尼日利亚的领导人亦在获邀之列。[31]经济合作与发展组织和国际劳工组织亦将赴会,而是次峰会也是该两个组织以及埃塞俄比亚、马拉威、尼日利亚和越南首次参与的G-20峰会。[32][33]这也是英国首相甘民乐上台后首次出席的国际峰会。
陆克文于2010年6月24日被吉拉德接替出任澳洲总理后,澳洲代表团改由副总理斯万率领。[34]另外,原定出席峰会的巴西总统达席尔瓦为了留在国内观察东北部水灾状况而取消行程,并改由财长Guido Mantega代为率领巴西代表团。[35]
峰会领袖
20国集团的首脑:
- 阿根廷总统——克里斯蒂娜·费尔南德斯·德基什内尔
- 澳洲副总理——韦恩·斯万
- 巴西副总统——Guido Mantega
- 加拿大总理——斯蒂芬·哈珀(东道主)
- 中国国家主席——胡锦涛
- 法国总统——尼古拉·萨科齐
- 德国总理——安格拉·默克尔
- 印度总理——曼莫汉·辛格
- 印度尼西亚总统——苏西洛·班邦·尤多约诺
- 意大利总理——西尔维奥·贝卢斯科尼
- 日本首相——菅直人
- 韩国总统——李明博
- 墨西哥总统——费利佩·卡尔德龙
- 俄罗斯总统——德米特里·梅德韦杰夫
- 沙特阿拉伯国王——阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特
- 南非总统——雅各布·祖玛
- 土耳其总理——雷杰普·塔伊普·埃尔多安
- 英国首相——戴维·卡梅伦
- 美国总统——贝拉克·奥巴马
受邀但非20国集团成员国的首脑:
- 埃塞俄比亚总统——吉尔马·沃尔德·乔治斯
- 马拉威总统——宾古·瓦·穆塔里卡
- 荷兰首相——扬·彼得·巴尔克嫩德
- 尼日利亚总统——古德勒克·乔纳森
- 西班牙首相——何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗
- 越南国家主席——阮明哲
区域组织领导人
国际组织领导人
- 金融稳定论坛主席——Mario Draghi
- 国际劳工组织主席——Juan Somavía
- 国际货币基金组织总裁——多米尼克·斯特劳斯-卡恩
- 经济合作与发展组织秘书长——José Ángel Gurría
- 联合国秘书长——潘基文
- 世界银行行长——罗伯特·佐利克
- 世界贸易组织总干事——帕斯卡尔·拉米
争议
费用
加拿大政府为举办G8和G20峰会而花费10亿加元,备受在野党政客和部分国民所批评。[36]
代表多伦多市中心圣三一士巴丹拿选区的国会下议院议员邹至蕙和自由党公安事务评议员霍兰分别表示这笔开支“令人厌恶”(obscene)[37]和“荒唐”(insane)[38]。亦有评论员指出那笔款项可用于长期处于纸上谈兵的工务计划,如多伦多市的公交都市轻轨计划。[39]相对是次G8与G20峰会,于温哥华和威士拿举行的2010年冬季奥运会和2010年冬季残奥会的保安开支只需8亿7800万加元,[38]而对上两次G20峰会(伦敦和匹兹堡)的保安开支分别只有3000万和1800万加元。[37]
参考资料
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