雷正琪
沃夫·以撒·拉德金斯基（英语：Wolf Isaac Ladejinsky，俄语：Ладежінський Вольф Ісаакович，1899年3月15日—1975年7月3日），汉名雷正琪，生于俄罗斯帝国卡泰里诺皮尔（今乌克兰卡利诺皮尔），美国农业经济学家，支持乔治主义。长期任职于美国农业部，后转任福特基金会与世界银行。曾负责推动亚洲地区数个国家的土地改革，包括在蒋介石国民政府统治下的中国大陆以及台湾，1945年至1954年于同盟国军事占领日本期间的日本，1955年至1961年吴廷琰政府下的南越，南亚各国以及印度次大陆。在日本以及台湾的土地改革成功，是他生涯事业中最大的成就，但在其他国家的工作，因为政治上的阻碍，使他在农业改革上的愿景并未完全实现。曾被称赞为“非典型官僚，令人印象深刻的改革家”（no typical bureaucrat, but an impassioned reformer）。
| 沃夫·拉德金斯基 （Wolf Ladejinsky） | |
|---|---|
| 出生 | 沃夫·以撒·拉德金斯基 （Wolf Isaac Ladejinsky） 1899年3月15日 俄罗斯帝国卡泰里诺皮尔 |
| 逝世 | 1975年7月3日（76岁） 美国华盛顿特区 |
| 国籍 | 美国 |
| 研究机构 | 美国农业部 福特基金会 世界银行 |
| 研究领域 | 农业经济学 |
| 母校 | 哥伦比亚大学 |
| 贡献 | 东亚与南亚土地改革 |
生平
生于乌克兰犹太人家族中，其家庭从事面粉磨坊工作。在俄国革命后，于1921年离开乌克兰苏维埃社会主义共和国，经由罗马尼亚，在1922年以难民身份到达美国。他进入哥伦比亚大学就读，于1928年毕业，取得硕士学位。1933年，他的指导教授雷克斯福德·特格韦尔协助他申请到美国农业部的工作。1935年，参与美国农业部外国农业事务（Foreign Agricultural Service），专门负责处理亚洲方面的问题。
1945年，被指派协助驻日盟军总司令道格拉斯·麦克阿瑟，至日本担任天然资源局顾问。在同盟国军事占领日本期间，他是日本土地改革计划的主要负责人，负责将主要由地主控制的农地，释放给农民，改善一般农民生活，以此来增加农业生产。
1949年，由道格拉斯·麦克阿瑟指派负责农复会，至蒋介石政府控制下的中国大陆推动土地改革。他曾提出农村减租计划，在中国大陆推行。因为国民党政府在国共内战下失利，他建议将改革重心放在台湾。当年9月，首次到访台湾，以农村减租计划为蓝图，形成之后的三七五减租政策。
1951年，中华民国行政院长陈诚，再度经由向道格拉斯·麦克阿瑟申请，请雷正琪再度访问台湾，协助农业改革。雷正琪提出的农业改革计划，形成了之后的公地放领以及耕者有其田政策。雷正琪曾多次针对国民政府推行农业改革政策中的各项政策问题，致信给总统蒋介石与行政院长陈诚，要求国民党检讨政策实施过程中的各项弊病[1]。
艾森豪总统上任后，在美国麦卡锡主义的气氛下，因为他支持自由主义与新政的民主党人形象，美国数个保守主义团体将他列入支持共产主义的黑名单中。他在日本的职位，原本直接由美国国务院管辖，被转移到美国农业部之下。虽然没有明确的证据，美国农业部部长泰福·彭荪仍然以他有安全上的疑虑这个理由，将他解职。他的三个姐姐仍然生活在苏联，以及他在1930年曾经短暂在苏美贸易公司工作的记录，都被用来指控他可能是苏联潜在的合作对象。他另外也被指控曾经加入两个共产党侧翼组织。
公众与新闻媒体不断对艾森豪总统提出相关指控，美国驻日本大使约翰·摩尔·阿利森曾经对于雷正琪被解职一事，向白宫提出抗议。美国作家詹姆斯·米奇纳公开致信给《纽约时报》，支持雷正琪的清白。最终使白宫直接介入，于1955年1月12日召开听证会，审查对于雷正琪在国家安全上的相关质疑。在听证会结束不久后，哈罗德·史塔生指派雷正琪负责推动在越南共和国的土地改革计划。
注释
- ^ 薛化元〈土地改革与台湾经济发展的再思考〉，《台湾社会研究季刊》第100期，2015年9月。页183-195。