台南市议会
22°59′24″N 120°11′09″E / 22.9899719°N 120.1858481°E
| 台南市议会 Tainan City Council | |
|---|---|
 | |
| 历史 | |
| 成立 | 2010年12月25日 |
| 领导 | |
议长 | |
副议长 | |
秘书长 | 颜昇祺 |
副秘书长 | 王建龙 |
| 结构 | |
| 议员 | 56 |
 | |
政党 | |
任期 | 4年 |
| 选举 | |
| 复数选区单记不可让渡制 | |
上届选举 | 2022年11月26日 |
下届选举 | 2026年 |
| 会议地点 | |
 | |
| 位于安平区的永华议事厅 | |
 | |
| 位于新营区的民治议事厅 | |
| 网址 | |
| www | |
| 法律 | |
| 地方制度法 地方立法机关组织准则 台南市议会组织自治条例 | |
台南市议会是中华民国台南市的地方自治立法机关，2010年县市合并后，由原台南市议会与台南县议会改制创立。议会使用两个场址：位于安平区的永华议事厅、位于新营区的民治议事厅。目前为第四届市议员为民主进步党28席、中国国民党12席、无党籍11席、无党团结联盟3席、台湾基进1席、台湾团结联盟1席、空缺1席，总共56席。
历史
原台南县议会
1946年3月24日县议会的前身—台南县参议会举行第1次参议员选举，产生77位县参议员，4月15日于新营镇（今新营区）成立，首届正副议长为陈华宗、杨群英。1950年台湾省政府宣告各县市实施实行地方自治后同年1月28日举行第一届县议员选举，2月12日台南县议会成立，4月15日举行首届民选县长选举[1][2]，开启地方自治的新页。末届台南县议会为第16届，任期为2005年至2010年，正副议长为吴健保、陈宗兴。
台南县参议会成立之初的议事堂是借用新营镇（现新营区）中山堂。推行地方自治后，参议会改制为县议会，借用县府大礼堂行使职权。1954年1月10日，台南县议会旧址中山路议事大楼落成，县议员不必再寄人篱下行使问政权。1980年5月13日民治路的议会大楼兴建落成县议会由新营市中山路旧址正式迁入，八卦形的屋顶为当时少见的建筑设计[3]。
原台南市议会
1946年4月15日市议会的前身—台南市参议会于台南市汤德章大道3号（原台南州会）成立，1950年实行地方自治，旋于10月18日正式成立第一届议会，首届议员人数有23席，首届正副议长为叶禾田、辛文炳。末届省辖台南市议会为第16届，任期为2005年至2010年，正副议长为黄郁文、郭信良。
旧市议会与旧市政府（今国立台湾文学馆）为邻，原为台湾日治时代（昭和10年，1935年）兴建之台南州厅附属建物—台南州会[4]，在二次大战后成为台南市参议会会址，1950年改制为台南市议会后继续沿用，1965年在建筑前方继续增建。由于旧议会大楼位处旧市区中心，有交通拥塞、停车不易、办公厅舍老旧与议事设备不敷使用之缺点，府会于1984年起研议迁建。最后决议一并迁建于五期重划区“机37”。新建工程分为三个阶段：第一阶段为1986年1月18日完成结构体发包，1993年5月19日完工；第二期土木、水电装修工程于1994年8月发包，1997年9月6日完工；第三期大楼室内装修工程于1998年6月20日完工，1998年7月27至28日进行搬迁，1998年8月8日市议会厅舍落成，正式启用。
旧市议会后于2004年3月公告以“原台南州会”之名列为市定古迹，2017年文化局与台南市历届议员协进会打官司胜诉取回该建筑所有权[5]，2019年6月开始拆除增建部分并进行修复工程[6]，2022年9月改为中西区图书馆新馆暨二二八纪念馆[7]。
直辖市议会
2010年县市合并后，台南市议员任期四年得连选连任无限制，共划分为18个选区（其中两个选区为平地原住民族选区和山地原住民族选区），办公厅舍分为安平区（永华议事厅）与新营区（民治议事厅）两地。
2018年1月，民治议事厅闲置空间转型为“赢地创新育成基地”[8]，2020年11月落成，由台南市政府经济发展局管辖、中信金融管理学院负责营运[9]。
组织编制
行政单位
依据《台南市议会组织自治条例》，台南市议会行政单位设有秘书长、副秘书长各一人，并分为以下部门：秘书室、议事组、行政组、总务组、公共事务组、法规研究室、资讯文书室、人事室、会计室[10]。
议事编制
台南市议会大会议程之审订及议案之分配由程序委员会进行，程序委员会由9人组成，议长及副议长为固定委员，且议长担任召集人[11]。议案审查方面，议会设置7个委员会，其中除法规委员会审查自治法规及相关事项外，其馀皆审查特定局处之议案，且得于会期内邀请局处进行报告并予以质询。委员会及市政府局处对应关系如下：[12]
| 委员会 | 对应局处 |
|---|---|
| 民政教育委员会 | 议会、民政局、教育局、原住民族事务委员会、客家事务委员会、秘书处、人事处、各区公所 |
| 环境卫生委员会 | 环境保护局、卫生局、社会局、法制处、政风处 |
| 财经委员会 | 财政税务局、主计处、经济发展局、农业局、地政局 |
| 保安委员会 | 警察局、消防局、交通局 |
| 工务委员会 | 工务局、水利局、研究发展考核委员会、新闻及国际关系处 |
| 建设委员会 | 都市发展局、观光旅游局、文化局、劳工局 |
纪律委员会则从事议员惩戒事宜，由9人组成，议长及副议长为固定委员，且议长担任召集人。纪律委员会亦得由议员4人以上提议、8人以上之连署，对违反议事规则、妨碍议场秩序之议员提请惩戒[13]。
历任正副秘书长
| 就任 | 卸任 | 姓名 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 2010年12月25日 | 2015年1月16日 | 黄恭喜 | 原台南市议会秘书长[14]，届龄退休[15] |
| 2015年4月28日 | 2017年2月 | 陈荣枝 | 原社会局副局长/代理局长[16][17]，申请退休 |
| 2017年3月1日 | 2020年1月 | 郭伊彬 | 原农业局副局长[18]，转任市政府参议 |
| 2020年2月 | 2023年7月15日 | 汪启瑞 | 原副秘书长，届龄退休[19][20] |
| 2023年7月16日 | 2024年1月16日 | 徐健麟 | 原市政府参事，卸任后回归原职[21][22][23] |
| 2024年2月1日 | 现任 | 颜昇祺 | 原秘书室主任，前为副秘书长[24][25] |
| 就任 | 卸任 | 姓名 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 2010年12月25日 | 2015年1月16日 | 陈荣胜 | 自愿退休[26] |
| （待考） | 2017年2月 | 吴荣章 | 调任法规委员会专门委员[27] |
| 2017年3月 | （待考） | 林金李 | 前为人事室主任[27] |
| （待考） | 2020年2月 | 汪启瑞 | 升任秘书长[19] |
| 2020年2月 | （待考） | 曾兰芬 | 前为行政组主任[19] |
| 2022年 | 2023年7月23日 | 颜昇祺 | 自愿降调为秘书室主任[28] |
| 2023年7月24日 | 现任 | 王建龙 | 前为行政组主任[29] |
历届正副议长
| 届别 | 任期 | 议长 | 副议长 | 备注 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 就任日期 | 卸任日期 | ||||
| 第一届 | 2010年12月25日 | 2014年12月25日 | 赖美惠（ 民主进步党） |
郭信良（ 民主进步党） |
|
| 第二届 | 2014年12月25日 | 2016年8月30日 | 李全教（ 中国国民党） |
议长涉及贿选解职 | |
| 2016年8月30日 | 2016年10月5日 | — | 副议长代理 | ||
| 2016年10月5日 | 2018年12月25日 | 赖美惠（ 民主进步党) |
议长补选上任 | ||
| 第三届 | 2018年12月25日 | 2022年9月26日 | 郭信良（无党籍） | 林炳利（无党籍） | 副议长病逝 |
| 2022年10月24日 | 2022年12月25日 | 李文俊（ 中国国民党） |
副议长补选上任 | ||
| 第四届 | 2022年12月25日 | 现任 | 邱莉莉（ 民主进步党） |
林志展（ 民主进步党） |
两人因涉嫌贿选，被停权处分 |
选区划分
2010年台南县市合并起第一届至第二届台南市议会共有18个议员选区。[30] 2017年中央选举委员会第495次委员会审议通过新选区划分后，台南市议会共有13个议员选区，2018年第三届起实施。[31]
| 2010–2017年适用选区（应选席次） | 2018年起适用选区（应选席次） |
|---|---|
|
现任议员名单
依选区
| 第一选区 | 新营区、盐水区、柳营区、后壁区、白河区、东山区 |
 民进党：李宗翰、王宣贸、沈家凤 国民党：蔡育辉无党籍：赵昆原 | |
| 第二选区 | 佳里区、学甲区、西港区、七股区、将军区、北门区 |
| 民进党：蔡苏秋金、蔡秋兰、谢舒凡 国民党：方一峰 无党籍：陈昆和 | |
| 第三选区 | 麻豆区、下营区、六甲区、官田区、大内区 |
| 民进党：陈秋宏、吴通龙 国民党：尤荣智
| |
| 第四选区 | 玉井区、楠西区、左镇区、南化区 |
 无党团结联盟：周奕齐
| |
| 第五选区 | 善化区、安定区、新市区、新化区、山上区 |
| 民进党：李伟智、林志展、陈碧玉、余柷青 无党籍：李文俊 | |
| 第六选区 | 安南区 |
| 民进党：郭清华、蔡丽青 国民党：李中岑 无党籍：郭信良、黄丽招、邱昭胜 | |
| 第七选区 | 永康区 |
民进党：陈秋萍、朱正轩、黄肇辉 国民党：林燕祝 无党团结联盟：林冠维 台联：杨中成无党籍：李镇国 | |
| 第八选区 | 北区、中西区 |
| 民进党：沈震东、邱莉莉、陈怡珍、周嘉韦 国民党：蔡宗豪、许至桩
| |
| 第九选区 | 安平区、南区 |
| 民进党：李启维、周丽津、林依婷 国民党：林美燕、蔡淑惠、卢崑福
| |
| 第十选区 | 东区 |
民进党：蔡筱薇 国民党：曾培雅、王家贞 台湾基进：李宗霖无党籍：曾之婕 | |
| 第11选区 | 仁德区、归仁区、关庙区、龙崎区 |
| 民进党：郭鸿仪、郑佳欣、陈皇宇 无党团结联盟：杜素吟 无党籍：吴禹寰 | |
| 第12选区 | 平地原住民族选区 |
| 无党籍：颖艾达利（Ingay Tali） | |
| 第13选区 | 山地原住民族选区 |
| 无党籍：施余兴望（Tjakumay Tagaw） |
依委员会
| 委员会名称 | 委员会成员 （召集委员以粗体字表示） |
|---|---|
| 工务委员会
(10人) |
民主进步党：蔡苏秋金、郭鸿仪、陈秋宏、郭清华、谢舒凡、陈秋萍 中国国民党：蔡淑惠、卢崑福 无党籍：陈昆和、吴禹寰 |
| 保安委员会
(10人) |
民主进步党：林依婷、李宗翰、郑佳欣、黄肇辉、周嘉韦 中国国民党：林美燕、林燕祝 台湾基进：李宗霖 无党团结联盟：杜素吟
|
| 建设委员会
(6人） |
民主进步党：李启维、陈怡珍、蔡筱薇 中国国民党：李中岑、许至椿 无党籍：邱昭胜、郭信良 |
| 环保卫生委员会
(9人) |
民主进步党：陈皇宇、吴通龙、沈家凤、李伟智 中国国民党：方一峰、尤荣智 台湾团结联盟：杨中成无党籍：李文俊、李镇国、赵昆原 |
| 财经委员会
(10人) |
民主进步党：蔡秋兰、蔡丽青、沈震东、陈碧玉 中国国民党：王家贞、蔡育辉 无党团结联盟：周奕齐 无党籍：黄丽招 |
| 民政教育委员会
(10人) |
民主进步党：余柷青、王宣贸、周丽津、朱正轩 中国国民党：蔡宗豪、曾培雅 无党团结联盟：林冠维 无党籍：曾之婕、施余兴望（Tjakumay Tagaw）、颖艾达利（Ingay Tali） |
| 法规委员会
(7人) |
民主进步党：李宗翰、蔡丽青、蔡筱薇、周嘉韦 台湾团结联盟：杨中成 无党籍：陈昆和、颖艾达利（Ingay Tali） |
| 纪律委员会
(9人) |
民主进步党：邱莉莉、林志展、沈震东、黄肇辉 中国国民党：蔡宗豪、尤荣智 无党团结联盟：杜素吟 无党籍：曾之婕、黄丽招 |
| 程序委员会
(9人) |
民主进步党：邱莉莉、林志展、周嘉韦、李启维 中国国民党：蔡育辉、李中岑 无党团结联盟：周奕齐 无党籍：吴禹寰、邱昭胜 |
依党团
| 政党 | 党团领袖 | 参政议员 | 席次 | |
|---|---|---|---|---|
| 民主进步党党团 | 总召：陈秋宏 副总召：蔡丽青、李启维 干事长：周嘉韦 发言人：林依婷、陈皇宇、谢舒凡 |
29 | ||
| 民主进步党
|
该党党籍议员 | 28 | ||
| 台湾团结联盟
|
杨中成 | 1 | ||
| 中国国民党党团 | 书记长：许至椿 副书记长：林燕祝、李中岑、林美燕 发言人：蔡育辉、蔡淑惠、蔡宗豪 |
12 | ||
| 中国国民党
|
该党党籍议员 | 12 | ||
| 无党团结联盟党团 | 总召：陈昆和 |
7 | ||
| 无党团结联盟
|
该党党籍议员：林冠维、杜素吟、周奕齐 | 3 | ||
| 无党籍 | 赵昆原、陈昆和、曾之婕、吴禹寰 | 4 | ||
| 台湾基进
|
李宗霖 | 1 | ||
| 无党籍 | 郭信良、李文俊、李镇国、施余兴望、颖艾达利、邱昭胜、黄丽招 | 7 | ||
| 总席次 | 56 | |||
历届议员席次
| 政党 | 第一届 | 第二届 | 第三届 | 第四届 | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 当选[32] | 改选前 | 当选[32] | 改选前 | 当选 | 改选前 | 当选 | 最新 | |
| 中国国民党 |
13 | 14 | 16 | 15 | 16 | 15 | 15 | 12 |
| 民主进步党 |
27 | 28 | 28 | 23 | 25 | 25 | 28 | 28 |
 时代力量 |
– | – | – | – | 1 | 1 | – | – |
| 台湾团结联盟 |
– | – | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 台湾基进 |
– | – | – | – | – | – | 1 | 1 |
| 无党团结联盟
|
– | – | – | – | – | – | 3 | 3 |
| 无党籍 | 17 | 13 | 12 | 14 | 14 | 13 | 9 | 11 |
参考文献
- ^ 關於總爺-縣長的話. 总爷艺文中心. （原始内容存档于2015-01-06）.
- ^ 陈延辉，萧晋源/著. 《台南縣派系興起與政黨政治的確立》. 秀威资讯. 2005-05: 第5页. ISBN 986726326X.
- ^ 吴南图. 縣議會春秋. 新营文化中心. [2015-01-02]. （原始内容存档于2015-01-06）.
- ^ 文化資產個案導覽原臺南州會. 文化部. （原始内容存档于2015-01-06）.
- ^ 台南市议政史料馆强制清空 上百人到场包围 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中国时报，2018/01/24
- ^ 深埋半世纪 日治台南州会重见天日 （页面存档备份，存于互联网档案馆），中央通讯社，2019/07/01
- ^ 《台南》市定古蹟原台南州會 將闢228紀念館. [2021-07-21]. （原始内容存档于2021-04-11）.
- ^ 原南縣議會活化 轉型青年創業育成中心. [2022-09-27]. （原始内容存档于2022-09-30）.
- ^ 赢地携手中金院 打造最懂青年的创新创业育成生态系 （页面存档备份，存于互联网档案馆），2022/07/15，中央社
- ^ 臺南市議會組織自治條例. 台南市议会. （原始内容存档于2024-09-13）.
- ^ 臺南市議會程序委員會設置辦法. 台南市议会. （原始内容存档于2024-09-13）.
- ^ 臺南市議會各種委員會設置辦法. 台南市议会. （原始内容存档于2024-09-13）.
- ^ 臺南市議會紀律委員會設置辦法. （原始内容存档于2024-09-12）.
- ^ 縣市議會人事主管決議 建請調陞職等. 大纪元时报. 2007-10-19.
- ^ 蔡文居. 南市議會秘書長 「恭喜」！要退休了. 自由时报. 2014-12-18 [2024-10-09]. （原始内容存档于2014-12-18）.
- ^ 蔡文居. 〈議長屬意市府社會局代理局長〉議會秘書長 傳借調陳榮枝出任. 自由时报. 2015-04-23 [2024-10-09]. （原始内容存档于2015-04-25）.
- ^ 市議會「議長介紹新任秘書長」記者會. 台南市议会. 2015-05-04.
- ^ 蔡文居. 議會秘書長 農業局副局長郭伊彬出任. 自由时报. 2017-02-25 [2024-10-09]. （原始内容存档于2024-10-09）.
- ^ 19.0 19.1 19.2 张淑娟. 議會人事異動 三主管換新. 中华日报. 2020-02-04 [2024-10-09]. （原始内容存档于2021-12-28）.
- ^ 林雪娟. 議會人事調整 九主管異動. 中华日报. 2023-07-20.
- ^ 人物》徐國勇愛將徐健麟升官記 7個月內連跳3級幾乎到頂. 信传媒. 2023-07-17 [2024-10-09]. （原始内容存档于2024-05-25）.
- ^ 南市議會秘書長徐健麟 將回任市府參事. 自由时报. 2024-01-03.
- ^ 新聞幕後／「不用別人教」成導火線 台南議會秘書長徐健麟揮別邱莉莉重返市府. 菱传媒. 2024-01-08 [2024-10-09]. （原始内容存档于2024-10-09）.
- ^ 林雪娟. 議會聯誼餐會 市府團隊同樂. 中华日报. 2024-02-01.
- ^ 接任台南市議會祕書長「峰迴路轉」？ 顏昇祺回應：自然就好. 联合报. 2024-02-15 [2024-10-09]. （原始内容存档于2024-02-16）.
- ^ 南市議會人事大地震 副秘書長元月退休. 自由时报. 2014-12-30 [2024-10-26]. （原始内容存档于2018-12-02）.
- ^ 27.0 27.1 姚正玉. 農業局副局長郭伊彬將接市議會秘書長. 中华日报. 2017-02-24 –通过Yahoo!新闻.
- ^ 台南市議會人事大搬風 副秘書長顏昇祺自願降職理由曝光. 自由时报. 2023-07-20 [2024-10-26]. （原始内容存档于2023-07-21）.
- ^ 台南市議會行政組主任王建龍榮升副秘書長台南市體育志工張貼紅榜道賀. 台湾民众电子报. 2023-07-28.
- ^ 台南市议会. 臺南市歷屆議員－第二屆. https://www.tncc.gov.tw/. [2022-01-16]. （原始内容存档于2022-01-16）.
- ^ 中央选举委员会. 中央選舉委員會第495次委員會議紀錄. https://www.cec.gov.tw/. [2022-01-16]. （原始内容存档于2022-03-05）.
- ^ 32.0 32.1 中央選舉委員會公告 (PDF). 中央选举委员会. 2010-12-03 [2010-12-05]. （原始内容 (PDF)存档于2010-12-06）.
