纽西兰政府

纽西兰政府(英语:Government of New Zealand毛利语Te Kāwanatanga o Aotearoa)是在纽西兰行使统治权的中央政府。与大多数议会民主制一样,“政府”一词主要是指行政部门。根据问责政府的原则,纽西兰政府在得到国会的支持下运作。[8]纽西兰政府部长行使行政权力,并对众议院负责。内阁由多名高级部长组成(通常为20名),并由总理领导。新西兰总理职位由能获得众议院多数议员的信任票的人担任。总理和其他部长由纽西兰总督(纽西兰君主的代表)正式任命。按照惯例,总督会根据总理的建议任命部长。

新西兰 纽西兰政府
英语:New Zealand Government
毛利语Te Kāwanatanga o Aotearoa
概述
成立1852年6月30日,​172年前​(1852-06-30
国家 新西兰
领导人新西兰总理克里斯托弗·卢克森
任命者新西兰总督辛迪·基罗[1]
主要机构
部门32个公共服务部门英语Public sector organisations in New Zealand#State services departments[4]
负责纽西兰众议院[5]
年度预算1193亿(2018–19年度)[6]
驻地蜂窝大厦[7]
网站

术语

国会建筑群的行政大楼因其外型而通常被称为“蜂巢”。大楼设有政府办公室,亦是内阁开会的地方,因此“蜂巢”一词有时会被转喻指纽西兰政府。纽西兰政府的官方网站的网址亦为beehive.govt.nz[9]

历史

 
惠灵顿(Wellington)蜂巢大厦纽西兰政府所在地(行政部门)

1852年,在《纽西兰宪法法》通过后,纽西兰被英国授予自治权。纽西兰的中央政府和当时六个省的政府随后成立。在哈里·阿特金森担任总理期间,《1876年废除省份法令》废除了这些省,使中央政府直接管辖全国。

1856年的塞维尔政府是第一任问责政府,其对原住民政策以外的所有国内事务都有控制权。 [10]在5月7日,亨利·塞维尔(Henry Sewell)被任命为“殖民地司”,被后世视为纽西兰第一任总理。[11] 直到1891年约翰·巴伦斯(John Ballance)成立自由党及建立自由党政府之后,才出现了按照政党派系成立的政府。纽西兰总理自此同时是执政党的领袖。[12]

政府与皇室

 
伊利沙伯二世和她的纽西兰内阁,摄于1981年女王出巡该国期间

纽西兰政府的正式称号是国王陛下在纽西兰的政府。 [13]英王查尔斯三世是纽西兰国家元首。[14]基于英国《1689年权利法案》,纽西兰确立了国会至上的原则。然而,《纽西兰宪法》仍然将将君主描述为“主权者”。

纽西兰仍然保有许多皇家特权。例如,法律的制定需要得到御准 (Royal Assent)[15];英王及其代表有权召集或解散国会以进行选举[16],谈判和批准条约,签署国际协议,及宣战等。

英王很少亲自行使其行政权力。由于他通常不居住在纽西兰,因此他会任命一位总督来代表她并行使她的大部分权力。[17]担任此职位的人由纽西兰总理和其他部长选拔。总督没有正式的任期限制。[18]

按照君主立宪制的传统规定,国王及其代表很少直接干预政治事务。[17] 君主对总督的选择依从总理的建议,总督则根据部长的建议行使国家的行政权力。[14]

议会中的政府

 
行政部门与议会之间的关系。所有部长均是国会议员。

根据西敏制的惯例,问责政府众议院负责,而不是向君主。[19] [20]政府必须维持众议院对其的支持和信任,以通过政府预算主要立法[21] [22] 如果政府无法得到众议院的信任,则必须辞职或举行大选。 [23]自1928年以来,没有一届政府在不信任动议投票中落败,而因此不得不辞职。[24]

政府部长

政府部长亦被称为“王国政府部长”。他们负责制定和实施政策,以及向纽西兰总督提供建议。[25]

行政会议

 
新六届工党政府部长,及总督帕特西·雷迪

所有政府部长都是行政会议成员,他们大部分终身享有“尊敬的”的前缀,而总理则终身享有“非常尊敬的”的前缀。[26][27]虽然总督不是行政会议成员,但他通常负责主持行政会议。[28]

内阁

内阁 (毛利语Te Rūnanga) 是政府的高级决策机构。 [29][30]总理负责主持内阁会议。[31]总督会任命最有可能获得众议院信任以领导政府的人为总理。 [32]

总理然后建议总督任命其他部长。传统上,所有内阁成员集体对内阁采取的行动负责,即所有内阁部长必须公开支持内阁的决定。[33]然而,自从在1993年引入联立制(MMP)选举制度以来[34]联合政府内阁内的不同政党可在某些问题上表达不一致的立场。[35]

国会的立法议程由内阁决定。 在每个新的议会任期开始时,总督会代表纽西兰君主在国会发表讲话,概述政府的政策和立法建议。[36]

部门和其他公共部门组织

纽西兰的公共服务包括32个核心政府机构。它们由大约45,000名公务员组成[37],为政府提供建议并向公众提供服务。自1980年代以来,公共服务已经市场化。[38]每个部门均由一名首席执行官领导,首席执行官会就该部门的表现向政府部长负责。反过来,部长对所管理的部门的行为承担最终责任,并对众议院负责。[39]

与地方政府的关系

民选地方政府主要分为两个层级,即区域议会 (Regional councils) 和区域当局 (Territorial authorities)。中央政府负责处理与纽西兰全国及其国民有关的问题,而地方政府则负责“使社区能够执行民主的内部决策和行动”,并“满足当前和未来的对本地基础设施、公共服务及监管职能的需求”。[40]

现届纽西兰政府

自2023年11月以来,现届纽西兰政府是国家党政府,由总理克里斯托弗·卢克森领导。少数派政府行动党优先党有合作协议。

参见

参考文献

  1. ^ Prime Minister. Department of the Prime Minister and Cabinet. 24 June 2017 [25 May 2020]. (原始内容存档于2024-02-23). 
  2. ^ The Executive Council. The Governor-General of New Zealand. [25 May 2020]. (原始内容存档于2024-10-07). 
  3. ^ What is cabinet?. Te Ara: The Encyclopedia of New Zealand. 20 June 2012 [25 May 2020]. (原始内容存档于2020-08-13). 
  4. ^ 引用错误:没有为名为Shaw的参考文献提供内容
  5. ^ Parliament Brief: Government Accountability to the House. New Zealand Parliament. 21 March 2014 [25 May 2020]. (原始内容存档于2024-10-07). 
  6. ^ Revenue and expenditure. The Treasury. 11 December 2019 [25 May 2020]. (原始内容存档于2024-10-08). 
  7. ^ Contact us. New Zealand Government. 21 May 2020 [25 May 2020]. (原始内容存档于2020-05-25). 
  8. ^ Sir Kenneth Keith, quoted in the Cabinet Manual 互联网档案馆存档,存档日期9 October 1999.
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外部链接