2018年俄罗斯养老金抗议
2018年俄罗斯养老金抗议活动是俄罗斯当年爆发的一系列全国性的抗议和示威活动,民众要求俄当局放弃延迟退休政策。
2018年6月14日,当时正是2018年国际足联世界杯开幕日,俄罗斯当局宣布了养老金改革计划。[1]而当时俄罗斯当局规定在世界杯比赛期间,任何示威活动都被禁止,不过当时俄罗斯人并不满意养老金制度改革,为此还发起了反改革集会抗议,抗议活动主要由俄罗斯联邦共产党和公正俄罗斯-爱国者-为了真理组织;[2]但养老金相关改革措施依旧于10月3日签署成为法律,随后一些规模较小的反对改革的抗议仍时不时发生。
延迟退休改革使得俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和总理德米特里·梅德韦杰夫的声望有所降低。 2018年7月,一项民意调查显示,如果当时举行总统选举,只有49% 的人会投票给普京;而在当年3月的俄罗斯总统选举中,他获得了76.7%的选票。 [3][4]
背景
2018年6月14日,,俄罗斯政府宣布了养老金改革计划,男性的退休年龄从60岁延后到65岁,女性从55岁延后到63 岁。[1]此前乎所有的俄罗斯官方媒体都没提及延迟退休之事,俄罗斯新闻社甚至表示,2030年之前俄政府都不可能推出延迟退休举措。 [5]因此当俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布改革计划时震惊了广大俄罗斯公民。
养老金改革成为当时俄罗斯的核心问题。然而出于安全原因,俄罗斯当局不允许人民在世界杯期间举行抗议活动,只允许7月底才能举办抗议活动。俄罗斯政府被指利用世界杯来掩护自己的养老金改革政策。近90%的俄罗斯公民不赞成养老金改革。 [6]
7月19日,在国家杜马对相关养老金改革法案进行一读期间,亲普京的政党统一俄罗斯党员( 娜塔莉亚·弗拉基米罗芙娜·波克隆斯卡娅除外)支持延迟退休,而所有的俄罗斯反对派、左翼和自由主义者均反对养老金改革。 [7]
抗议活动
统计研究表明,该国第三季度的抗议活动数量比去年同期增加了近两倍,几乎这些抗议活动均与反对养老金改革有关。 [8]
2018年7月至8月
从7月中旬开始,几乎每个周末都有人参加抗议集会和示威游行,有时甚至在工作日都有抗议活动。几乎俄罗斯全国所有的主要城市,例如新西伯利亚、圣彼得堡和莫斯科均有出现抗议活动。参加人数总数超过20万人。7月18日和7月28日至 29日的抗议规模较大。 [9]尤其是7月28日,超过 10,000 人参加了在首都莫斯科举行的集会。 [7]
2018年9月
9月2日,俄罗斯共产党和其他一些左翼反对派政治势力组织了大规模的反改革示威活动。在莫斯科,约有 9,000人参加了反对政府养老金改革的集会。 [2][10]
9月9日,阿列克谢·纳瓦尔尼在俄罗斯80多个城市组织了反对延迟退休的示威活动。大部分行动都没有得到当局的许可,警方总共拘留了大约1000名参与者。 [11] [12]除了反对改革的口号,参与者还高呼“没有普京的俄罗斯”,并举着写有“普京,你什么时候可以领取养老金?”等字样的标语牌。[13]
2018年9月的每个星期六或星期日都有集会。9月22日,俄罗斯共产党组织了全国性的抗议活动。在莫斯科,数千人要求俄罗斯政府放弃养老金改革。 [14] [15]
改革严重影响了2018年9月的俄罗斯地方选举:统一俄罗斯的选举结果创下10多年来最低。[16]
统一俄罗斯在哈巴罗夫斯克边疆区州长选举和弗拉基米尔州州长选举中输给了俄罗斯自由民主党,在哈卡斯选举中输给了俄罗斯联邦共产党。
当局的反应
7月19日,国家杜马以328票对104票的一读通过了这项改革。 [17]
在强烈抗议以及普京和统一俄罗斯的支持率大幅下降之后,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京向杜马提交了改革修正案,将女性退休年龄从55岁推迟至60岁。[18]
然而反对派和绝大多数普通俄罗斯人认为总统的妥协远远不够,并对他的决定感到失望。因此人们除了呼吁俄当局放弃改革和政府辞职的外,还要求总统弗拉基米尔·普京辞职。 [19]
尽管有抗议,9月27日,养老金改革法案的修正版以326票对59 票、1票弃权获得国家杜马二读通过。 [20] 10月3日,该法案也以149票对5票、3票弃权获得联邦委员会通过。 [21]最后普京在同一天晚些时候签署了养老金法案,使其成为正式法律。养老金法案数天后刊登在俄罗斯报上并且正式生效。[22]
签署法案后
反对党打算继续反对改革并说服当局停止改革。但此后抗议活动规模不再像之前声势浩大,除11月5日至7日(纪念十月革命101周年)外,并没有出现大规模的反改革集会。[8]
养老金改革相关举措于2019年1月1日正式启动。
2019年初春,全国范围内的反改革抗议又再次开始。左翼的时代本质组织了一些相关的反改革活动。此外在3月23日, 俄罗斯联邦共产党在俄罗斯最大的城市莫斯科召开了反对俄罗斯政府社会政策(其中就包括延迟退休)的会议,有数千人参加。尽管如此,街头抗议的规模并没有恢复到2018年的水平。从2020年开始,由于2019冠状病毒病疫情的肆虐,已很难再举办大规模的抗议。
参考文献
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A poll… by the 列瓦达中心 suggested that about 90 percent of Russians oppose the reform
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