议员配合款

议员配合款是台湾地方县市政府编列预算的一种项目，提供经费供议员任意决定如何使用。县市政府编列议员配合款有助于议会通过预算，但提供经费供议员任意运用。

起源

“议员配合款”可追溯至台湾省政府时期为因应各地方紧急需要而设的“小型工程建设经费预算”。省议员视各选区之需要，可直接向省府各厅处申请动支。此可缩短行政作业流程，加速拨款。

后来，各地方县市政府陆续比照办理，在年度预算内编列部分经费供县市议员运用。名称也有所谓“基层建设配合款”、“议员小型工程建议款”、“地方小型工程配合款”等。现今议员配合款一年少则数百万，多则上千万元，全台湾各县市的“议员配合款”每年总额近40亿。

现况

因议员配合款，县市议员等于除了薪水之外，还有一年几百万到上千万的经费可供自由使用。1995年台北县每名议员皆可分得1000万元配合款；台中市2020年的议员配合款高达6亿3,000万元，最高为国民党籍副议长颜莉敏，用了7,659万元公帑。

全国各县市的议员配合款，1年有5亿3,901万花在全台各地方“社区发展协会”（也有在选举动员常被运用），另外有3亿多给了“农会”，还有“体育协会”和“宗亲会”、“功德会”、“健身会”、“早起会”。

因议员配合款像是政府编预算收买议员支持预算审议一样，有的县市“宣称”取消议员固定额度，如台北、台南、高雄市议员声称只有“建议权”，有些县市保留不成文额度，虽改称“建议款”或“议员所提地方建设建议事项”，但内涵不变。

评价

“议员配合款”可让议员用于偏远地区所需的零星建设，如改善排水沟、道路整平等小型工程。配合款有助于缩短行政流程，“例如地方人民想盖座桥，去跟里长反应，里长跟里干事说，然后再去跟公所报，公文呈上去不知道要多久。但之所以找议员比较快，就是只要靠一个会勘，把各个单位的人都找来，案子马上就直接摆到县市长桌上了！”。

另一方面，议员配合款让议员可以自己动用公款，引发议员跟受利益者之“利益输送”质疑，也容易产生回扣等弊案，被批评为利益分赃。监察院2011年有调查报告指出：县市议员、乡镇市民代表既是“地方民代配合款”之预算审议者，也形同是“地方民代配合款”之预算执行者，有违“行为人不得兼为裁判人”的法理，不符分权制衡机制。配合款制度是地方派系垄断、分配资源的重要工具，审计部、行政院主计处多年来数次发函地方政府，要求不可编列定额配合款，并应定期公布“议员建议事项”。